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（原標題：罕見！理財公司女高管履新"金融副市長"！年內已有多位大行副行長就任副省長）

近年來，越來越多具備金融背景的女性干部到地方任職，成為“金融副市長”甚至“金融副省長”。

11月4日，券商中國記者從寧德市人民政府官網獲悉，農銀理財責任有限公司監(jiān)事長楊柳已到福建寧德掛職。就在10月31日，寧德市人大常委會通過的一批人事任免顯示，楊柳被任命為寧德市人民政府副市長。而這也是少有從銀行理財行業(yè)出身的“金融副市長”。

券商中國記者梳理，今年以來已有多位銀行業(yè)“老兵”前往各省市任職，多數干部到任后分管地方金融事務。例如今年1月9日，建設銀行原副行長張敏被任命為河南省副省長；1月10日，中國銀行原副行長陳懷宇履新海南省副省長。此外，今年1月15日，曾在中國銀行履職20多年、且是農業(yè)銀行首位女性副行長的郭寧寧再次當選福建副省長，成為全國首位“70后”女省委常委。

農銀理財楊柳履新寧德副市長

10月31日，寧德市人大常委會官方公眾號發(fā)布的人事任免消息顯示，寧德市第五屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過，任命楊柳、黨帥為寧德市人民政府副市長。

11月4日，券商中國記者注意到，寧德市政府官網已更新市政府領導班子成員信息，楊柳位列其中。簡歷顯示，楊柳，女，漢族，1969年7月生，民進會員，研究生學歷，經濟學博士?，F任福建省寧德市政府副市長（掛職）。

寧德市政府官網截圖

實際上，楊柳也是近年來首位從理財公司出身的女性“金融副市長”。公開資料顯示，楊柳此前系農銀理財監(jiān)事長，任職至今已有4年。2019年8月，農銀理財在北京正式開業(yè)，彼時，楊柳出任該公司首任監(jiān)事長。在此之前，楊柳還曾擔任農業(yè)銀行資產管理部副總經理。

公開資料顯示，楊柳還是一位具有豐富金融工作背景的干部，還曾被高校聘為MBA特聘導師。中國社會科學院大學商學院官網2019年5月發(fā)布的資料顯示，除了農行資產管理部副總經理外，彼時，楊柳還兼任農業(yè)銀行子行——中剛非洲銀行股權董事、財政部中國政企合作基金（中國PPP基金）股權董事、國資委國企結構調整基金股權董事、北京通州副中心基金聯(lián)席董事長。

其他工作經歷顯示，楊柳還曾任職中央部委，在部際工作層面多次參與重大項目協(xié)調。同時有著20多年的海內外資產管理等金融工作經歷。

該官網資料稱，楊柳當時主要從事商業(yè)銀行新興業(yè)務（資產管理、資本市場、產業(yè)基金、PPP、資產證券化等投融資業(yè)務），在工作層面服務于國家實體經濟，服務于國家重點戰(zhàn)略如“一帶一路”、雄安建設、粵港澳大灣區(qū)、工業(yè)制造2025、債轉股等實施落地，工作層面共同制定、協(xié)調組織全行資產管理業(yè)務規(guī)劃和經營計劃。

年內多位大行干部履新“金融副省長”

券商中國記者注意到，2023年以來，已有多位從國有大行出身的銀行業(yè)“老兵”出任地方政府職務，有的干部是短暫掛職，也有干部長期在地方分管經濟金融工作。

今年1月，建設銀行原副行長張敏赴河南任副省長，當月她辭去了建行副行長的職務。河南省人民政府官網顯示，目前張敏主要負責商務、文化和旅游、金融方面工作。金融方面包括河南省地方金融監(jiān)管局（省金融辦）、人民銀行河南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局，銀行、保險、證券、資產管理機構。

建行原副行長張敏赴河南任副省長

簡歷顯示，張敏，1970年11月生，經濟學博士，高級會計師。作為一名在建行工作多年的干部，張敏的任職經歷包括建行陜西省分行黨委委員、副行長，建行湖北省分行副行長、黨委副書記、紀委書記，建行寧夏分行黨委書記、行長，天津市分行黨委書記、行長，以及建行總行黨委委員、副行長。今年1月，另一位國有大行“老兵”出任“金融副省長”——中國銀行原副行長陳懷宇。1月10日，海南省第六屆人大常委會第四十一次會議通過了有關人事任免名單，決定任命陳懷宇為海南省人民政府副省長。

資料顯示，陳懷宇履新海南省人民政府之前，曾長期在中國銀行工作，他自1997年加入中行已履職逾25年。據悉，陳懷宇1992年畢業(yè)于北京外國語學院，1999年畢業(yè)于對外經濟貿易大學，獲得經濟學碩士學位。

陳懷宇任海南省人民政府副省長

根據其履歷，陳懷宇具有中行多家海外分行工作經歷。2017月11月至2021年2月任中行悉尼分行行長、中國銀行（澳大利亞）有限公司董事、中國銀行（新西蘭）有限公司董事。此前曾先后擔任中行廣東省分行行長助理兼信貸風險總監(jiān)，中國銀行（匈牙利）有限公司常務副總經理、總經理、執(zhí)行董事，中行匈牙利分行行長。自2021年4月起陳懷宇任中行副行長。

除此之外，今年1月15日，具有銀行20多年工作經歷的郭寧寧再次當選福建省副省長，而她在出任福建省副省長至今已滿5年。資料顯示，她在中國銀行工作了20多年，擔任過香港分行行長、新加坡分行行長。2016年4月，郭寧寧出任農業(yè)銀行副行長，成為農行成立以來首位女性副行長。2021年10月，郭寧寧晉升福建省委常委，成為全國首位“70后”女省委常委。

金融系統(tǒng)干部履職地方已成新趨勢

事實上，近年來金融系統(tǒng)出身的干部出任或掛職地方職務的案例也在陸續(xù)增加，這一現象也引起市場的密切關注。

今年3月，民生證券研究院曾發(fā)布研報盤點了出任各地的“金融副省長”和“金融副市長”。

民生證券分析師譚逸鳴團隊認為，“金融副省長”通常分管財政、國資等部門，在防范和推動化解地方政府債務風險方面起到關鍵作用。以充分利用此前工作中積累的相關經驗，有助于深化政銀企合作關系，為地方政府和城投企業(yè)引入更多金融活水，助力防范化解地方政府債務風險。據民生證券梳理，2018年以來，全國各省份開始密集迎來專職分管地方金融事務的副省長，且多由來自一行兩會、財政系統(tǒng)、國有大行等金融系統(tǒng)的相應級別的干部調任而來。截至2023年2月，除新疆、陜西、湖南等省份外，全國各省基本都曾配備過有金融履歷的“金融副省長”。

地市層面上看，民生證券在研報中選取了江蘇、山東、安徽、河南等19個省份的典型案例，各省份多在2021年密集任命了來自金融系統(tǒng)的地方金融事務分管領導。

據上述研報分析稱，不同地市的“金融副市長”配置存在差異，對應的管理思路以及引致的方向結果或也有些不同；另外，從去向來看，不同于省級層面，“金融副市長”或多為掛職，離任后繼續(xù)回歸金融機構相對普遍。

該研報表示，總體來說，在當前地方政府債務風險化解的變局之期，各地有金融履歷的領導統(tǒng)籌協(xié)調相關工作，無論是對于短期效果還是中長期機制的構建都意義重大。