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（原標(biāo)題：罕見(jiàn)！理財(cái)公司女高管履新"金融副市長(zhǎng)"！年內(nèi)已有多位大行副行長(zhǎng)就任副省長(zhǎng)）

近年來(lái)，越來(lái)越多具備金融背景的女性干部到地方任職，成為“金融副市長(zhǎng)”甚至“金融副省長(zhǎng)”。

11月4日，券商中國(guó)記者從寧德市人民政府官網(wǎng)獲悉，農(nóng)銀理財(cái)責(zé)任有限公司監(jiān)事長(zhǎng)楊柳已到福建寧德掛職。就在10月31日，寧德市人大常委會(huì)通過(guò)的一批人事任免顯示，楊柳被任命為寧德市人民政府副市長(zhǎng)。而這也是少有從銀行理財(cái)行業(yè)出身的“金融副市長(zhǎng)”。

券商中國(guó)記者梳理，今年以來(lái)已有多位銀行業(yè)“老兵”前往各省市任職，多數(shù)干部到任后分管地方金融事務(wù)。例如今年1月9日，建設(shè)銀行原副行長(zhǎng)張敏被任命為河南省副省長(zhǎng)；1月10日，中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)陳懷宇履新海南省副省長(zhǎng)。此外，今年1月15日，曾在中國(guó)銀行履職20多年、且是農(nóng)業(yè)銀行首位女性副行長(zhǎng)的郭寧寧再次當(dāng)選福建副省長(zhǎng)，成為全國(guó)首位“70后”女省委常委。

農(nóng)銀理財(cái)楊柳履新寧德副市長(zhǎng)

10月31日，寧德市人大常委會(huì)官方公眾號(hào)發(fā)布的人事任免消息顯示，寧德市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)，任命楊柳、黨帥為寧德市人民政府副市長(zhǎng)。

11月4日，券商中國(guó)記者注意到，寧德市政府官網(wǎng)已更新市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息，楊柳位列其中。簡(jiǎn)歷顯示，楊柳，女，漢族，1969年7月生，民進(jìn)會(huì)員，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任福建省寧德市政府副市長(zhǎng)（掛職）。

寧德市政府官網(wǎng)截圖

實(shí)際上，楊柳也是近年來(lái)首位從理財(cái)公司出身的女性“金融副市長(zhǎng)”。公開(kāi)資料顯示，楊柳此前系農(nóng)銀理財(cái)監(jiān)事長(zhǎng)，任職至今已有4年。2019年8月，農(nóng)銀理財(cái)在北京正式開(kāi)業(yè)，彼時(shí)，楊柳出任該公司首任監(jiān)事長(zhǎng)。在此之前，楊柳還曾擔(dān)任農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理。

公開(kāi)資料顯示，楊柳還是一位具有豐富金融工作背景的干部，還曾被高校聘為MBA特聘導(dǎo)師。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院官網(wǎng)2019年5月發(fā)布的資料顯示，除了農(nóng)行資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理外，彼時(shí)，楊柳還兼任農(nóng)業(yè)銀行子行——中剛非洲銀行股權(quán)董事、財(cái)政部中國(guó)政企合作基金（中國(guó)PPP基金）股權(quán)董事、國(guó)資委國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股權(quán)董事、北京通州副中心基金聯(lián)席董事長(zhǎng)。

其他工作經(jīng)歷顯示，楊柳還曾任職中央部委，在部際工作層面多次參與重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)。同時(shí)有著20多年的海內(nèi)外資產(chǎn)管理等金融工作經(jīng)歷。

該官網(wǎng)資料稱，楊柳當(dāng)時(shí)主要從事商業(yè)銀行新興業(yè)務(wù)（資產(chǎn)管理、資本市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基金、PPP、資產(chǎn)證券化等投融資業(yè)務(wù)），在工作層面服務(wù)于國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略如“一帶一路”、雄安建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)、工業(yè)制造2025、債轉(zhuǎn)股等實(shí)施落地，工作層面共同制定、協(xié)調(diào)組織全行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

年內(nèi)多位大行干部履新“金融副省長(zhǎng)”

券商中國(guó)記者注意到，2023年以來(lái)，已有多位從國(guó)有大行出身的銀行業(yè)“老兵”出任地方政府職務(wù)，有的干部是短暫掛職，也有干部長(zhǎng)期在地方分管經(jīng)濟(jì)金融工作。

今年1月，建設(shè)銀行原副行長(zhǎng)張敏赴河南任副省長(zhǎng)，當(dāng)月她辭去了建行副行長(zhǎng)的職務(wù)。河南省人民政府官網(wǎng)顯示，目前張敏主要負(fù)責(zé)商務(wù)、文化和旅游、金融方面工作。金融方面包括河南省地方金融監(jiān)管局（省金融辦）、人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局，銀行、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

建行原副行長(zhǎng)張敏赴河南任副省長(zhǎng)

簡(jiǎn)歷顯示，張敏，1970年11月生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)會(huì)計(jì)師。作為一名在建行工作多年的干部，張敏的任職經(jīng)歷包括建行陜西省分行黨委委員、副行長(zhǎng)，建行湖北省分行副行長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，建行寧夏分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)，天津市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)，以及建行總行黨委委員、副行長(zhǎng)。今年1月，另一位國(guó)有大行“老兵”出任“金融副省長(zhǎng)”——中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)陳懷宇。1月10日，海南省第六屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)了有關(guān)人事任免名單，決定任命陳懷宇為海南省人民政府副省長(zhǎng)。

資料顯示，陳懷宇履新海南省人民政府之前，曾長(zhǎng)期在中國(guó)銀行工作，他自1997年加入中行已履職逾25年。據(jù)悉，陳懷宇1992年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，1999年畢業(yè)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。

陳懷宇任海南省人民政府副省長(zhǎng)

根據(jù)其履歷，陳懷宇具有中行多家海外分行工作經(jīng)歷。2017月11月至2021年2月任中行悉尼分行行長(zhǎng)、中國(guó)銀行（澳大利亞）有限公司董事、中國(guó)銀行（新西蘭）有限公司董事。此前曾先后擔(dān)任中行廣東省分行行長(zhǎng)助理兼信貸風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)，中國(guó)銀行（匈牙利）有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理、執(zhí)行董事，中行匈牙利分行行長(zhǎng)。自2021年4月起陳懷宇任中行副行長(zhǎng)。

除此之外，今年1月15日，具有銀行20多年工作經(jīng)歷的郭寧寧再次當(dāng)選福建省副省長(zhǎng)，而她在出任福建省副省長(zhǎng)至今已滿5年。資料顯示，她在中國(guó)銀行工作了20多年，擔(dān)任過(guò)香港分行行長(zhǎng)、新加坡分行行長(zhǎng)。2016年4月，郭寧寧出任農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)，成為農(nóng)行成立以來(lái)首位女性副行長(zhǎng)。2021年10月，郭寧寧晉升福建省委常委，成為全國(guó)首位“70后”女省委常委。

金融系統(tǒng)干部履職地方已成新趨勢(shì)

事實(shí)上，近年來(lái)金融系統(tǒng)出身的干部出任或掛職地方職務(wù)的案例也在陸續(xù)增加，這一現(xiàn)象也引起市場(chǎng)的密切關(guān)注。

今年3月，民生證券研究院曾發(fā)布研報(bào)盤點(diǎn)了出任各地的“金融副省長(zhǎng)”和“金融副市長(zhǎng)”。

民生證券分析師譚逸鳴團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，“金融副省長(zhǎng)”通常分管財(cái)政、國(guó)資等部門，在防范和推動(dòng)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面起到關(guān)鍵作用。以充分利用此前工作中積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有助于深化政銀企合作關(guān)系，為地方政府和城投企業(yè)引入更多金融活水，助力防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)民生證券梳理，2018年以來(lái)，全國(guó)各省份開(kāi)始密集迎來(lái)專職分管地方金融事務(wù)的副省長(zhǎng)，且多由來(lái)自一行兩會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)、國(guó)有大行等金融系統(tǒng)的相應(yīng)級(jí)別的干部調(diào)任而來(lái)。截至2023年2月，除新疆、陜西、湖南等省份外，全國(guó)各省基本都曾配備過(guò)有金融履歷的“金融副省長(zhǎng)”。

地市層面上看，民生證券在研報(bào)中選取了江蘇、山東、安徽、河南等19個(gè)省份的典型案例，各省份多在2021年密集任命了來(lái)自金融系統(tǒng)的地方金融事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)。

據(jù)上述研報(bào)分析稱，不同地市的“金融副市長(zhǎng)”配置存在差異，對(duì)應(yīng)的管理思路以及引致的方向結(jié)果或也有些不同；另外，從去向來(lái)看，不同于省級(jí)層面，“金融副市長(zhǎng)”或多為掛職，離任后繼續(xù)回歸金融機(jī)構(gòu)相對(duì)普遍。

該研報(bào)表示，總體來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的變局之期，各地有金融履歷的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作，無(wú)論是對(duì)于短期效果還是中長(zhǎng)期機(jī)制的構(gòu)建都意義重大。