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（原標(biāo)題：北京明確災(zāi)后重建思路：一年基本恢復(fù)，三年全面提升）

受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，7月29日至8月2日，北京市遭遇了特大暴雨災(zāi)害。8月9日，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災(zāi)工作情況新聞發(fā)布會。

發(fā)布會現(xiàn)場

北京市委常委、市政府常務(wù)副市長夏林茂表示，接下來，全市將統(tǒng)籌規(guī)劃，全面做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作?？偟乃悸肥且荒昊净謴?fù)，三年全面提升，長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

“一年基本恢復(fù)”，就是要經(jīng)過一年左右時間攻堅，基本修復(fù)影響防洪的水毀水利設(shè)施，完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建，科學(xué)選定集中安置點位，加強交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使保障能力基本恢復(fù)到災(zāi)前水平，讓群眾基本生活得到保障。

“三年全面提升”，就是要用三年左右時間，全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作，災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升，受災(zāi)地區(qū)發(fā)展能力明顯改善，為群眾營造出舒適的居住環(huán)境。

“長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展”，就是著眼長遠(yuǎn)、整體規(guī)劃，優(yōu)化受災(zāi)地區(qū)功能布局，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)保障水平，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。全市上下將堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌恢復(fù)建設(shè)和能力提升，抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)謀劃、盡快啟動災(zāi)后重建，千方百計恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序，讓群眾擁有更加安全、更加美好、更加宜居的新家園。

目前，本市已對水務(wù)、交通、電力、通信等水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建需求進行系統(tǒng)摸排，制定了恢復(fù)重建項目推進實施方案、資金保障方案，按照突出重點、保障應(yīng)急、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，明確重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌推動恢復(fù)重建工作加快實施。

延伸閱讀

8月2日，山洪過后，門頭溝放了晴，橋東街社區(qū)內(nèi)部工作人員的清理工作還在繼續(xù)，小區(qū)的外墻上被山洪留下了一條齊腰高的清晰印痕。一層的住戶忙著把浸濕的家具、衣服、堵塞門縫的被子擺放在門外的植被上晾曬，一遍遍地用拖把清洗地板，來去除屋內(nèi)腥臭的味道。

橋東街社區(qū)位于北京市門頭溝區(qū)城子街道，南面緊臨河道，社區(qū)占地面積約21255平方米，共有樓房14棟，轄區(qū)總戶數(shù)702戶，人口1925人，其中老年人409人。自7月29日20時開始，受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，門頭溝區(qū)遭遇歷史罕見的連續(xù)強降雨天氣，是有氣象記錄以來的歷史最高值。

此次暴雨，一層的住戶受災(zāi)嚴(yán)重，正觀新聞記者走訪發(fā)現(xiàn)，位于該小區(qū)一層的住戶大多年紀(jì)較大，搬入時間較早。這些老人面臨齊腰深的山洪涌入房門時，如何躲過暴雨的侵襲？正觀新聞記者實地采訪多位老人，講述他們的難忘經(jīng)歷。

7月31日，網(wǎng)友在橋東街社區(qū)內(nèi)拍攝照片 圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

“只要你還活著就好”

暴雨過后第二天，在55歲的孫川家中，衣物與家中用品被沖的東倒西歪，洪水退去后留下的淤泥鋪的滿地都是，墻面還有明顯被浸濕的痕跡。卷起褲腳赤腳踩在地板上的孫川，看著家中狼藉的情形，忍不住又嘆了口氣?！爱?dāng)時這都淹了?！睂O川指著家中窗戶皺眉說。

山洪到來的深刻記憶加上連日清理屋內(nèi)的雜物讓孫川提不起一點精神。那天上午10點多，孫川迷迷糊糊躺在門頭溝橋東街小區(qū)的家中床上休息，而他怎么也想不到，之后短短的半個小時，成了他人生中最驚魂的經(jīng)歷。

“我接到了妻子的電話，問我這邊發(fā)水了沒?！睂O川當(dāng)時接到電話有點懵，聽到妻子的話后，他起身走到靠近街道的窗邊，往街道邊的護欄處看去，這一眼望去嚇走了他的睡意，“就幾分鐘，那個水嘩嘩的從護城河圍欄往馬路上溢出來了，后面不到半個小時，那個水就漲到了家門口這邊窗戶口了，有一米多深。”孫川回憶說。

門頭溝是北京山地比例最高的區(qū)，山地面積占區(qū)域面積的98.5%，區(qū)內(nèi)山脈呈東北——西南走向。此輪降雨中，東風(fēng)東南風(fēng)顯著與山脈走向垂直交叉，水汽受到地勢影響抬升造成大量降雨，高強度降水遇到陡峭的地形，便會在街道上出現(xiàn)瞬間行洪的情況。

門頭溝因暴雨向永定河泄洪，56條山洪溝道均有產(chǎn)流現(xiàn)象，109國道、齋幽路等多處道路出現(xiàn)了積水?dāng)嗦返那闆r。周邊主干道路全部臨時管控，水深最深處達到0.5米，在門頭溝區(qū)新橋大街和橋東街的交界處的中昂時代附近，山洪已經(jīng)將橋面淹沒。橋東街社區(qū)則位于中昂時代下游。

洪水過后屋內(nèi)一片狼藉

據(jù)孫川描述，漲到窗戶口的水，不僅沒有停止上漲，還在不斷的往屋內(nèi)灌進，就連室內(nèi)下水道口也在溢水。孫川看屋外已經(jīng)漲到窗口的水，尋思還是留在家里安全一些，可他萬萬沒想到，這個水上漲速度太快，還沒來得及做出反應(yīng)，灌進屋內(nèi)的水已經(jīng)齊腰?！拔疫@個門向外推開是開門，可外面都是水，根本推不動門，窗戶外的防盜窗又封的死死的，出都出不去?！睂O川心有余悸的說。

當(dāng)時的情景，更別提向人求助了，“這床都淹了，水一直往屋內(nèi)灌，我也不知道當(dāng)時什么滋味了，也不知道什么狀態(tài)，整個人都懵了，誰見過這么大水？”孫川指著屋內(nèi)的床比劃說。短暫的半小時給孫川的感覺像過去了一個世紀(jì)一樣難熬，后來他驚喜的發(fā)現(xiàn)，灌進來的洪水又迅速降下去了，只是留下了遍地的淤泥。

緩過神的孫川當(dāng)時顧不得家中的情況，拿起手機他奮力推開了家門，當(dāng)這扇被推開了數(shù)十年的門，像往常那樣被向外推開時，從未如那一刻讓他激動興奮，“當(dāng)時就覺得活著挺好，心里松了口氣。”

他趟著淤泥往小區(qū)外走，看著被洪水沖的散落小區(qū)各處的車輛，他震驚眼前的情景，卻不敢停下腳步?！巴庾叩臅r候，我沒見到一個人，住這個小區(qū)的大多都上年紀(jì)了?！睂O川描述說。離開小區(qū)后，他來到了妻子居住的石門營小區(qū)，那邊因地勢稍高，并沒有經(jīng)歷洪水的沖刷，和妻子講述了令他驚魂的那半個小時，等各處消息經(jīng)過一天時間傳播后，孫川確認(rèn)橋東街暫時沒有危險了，和他的姐姐一起又回到了家中，開始清理淤泥穢物。

從中午一直忙到晚上11點的孫川，把家里清理了一圈，卻仿佛還有清不完的淤泥。把被洪水浸泡毀壞的車輛報完保險后，孫川緩了口氣，雖然這次經(jīng)歷令他無法忘記，但他卻很樂觀，“財產(chǎn)這個東西多少都沒用，只要還活著就好?！?/p>

暴雨中嘗試接走老人

7月31日中午時，山洪裹挾著泥漿，漫過河面，沖進了橋東街社區(qū)里。80多歲的岳母在電話里告訴王遠(yuǎn)，水突然從門里進來了，先是淹沒了腿，大約十分鐘后就淹到了床上，屋內(nèi)的冰箱飄了起來，電視機倒在水里，起碼一尺深。

60多歲的王遠(yuǎn)在電話里糾正說，一寸深吧。再三確認(rèn)下，王遠(yuǎn)明白了老人的處境，勸說趕緊節(jié)省手機電源，先不要管財產(chǎn)，保命要緊。那時，屋里老人和孩子用鏟子、臉盆把屋內(nèi)的水往外潑，但水流速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了排水的速度。他們便把屋內(nèi)的東西往高處放置。

洪水過后屋內(nèi)一片狼藉

王遠(yuǎn)一邊在電話里安慰岳母，一邊趕忙開車從昌平區(qū)往門頭溝區(qū)方向趕，當(dāng)他到達香山下高速口的地方，王遠(yuǎn)能感覺到車子如同汽艇一般，飄在水上，難以控制。事后他心想：幸好當(dāng)時沒去，如果去了，不僅接不到老人，自己也可能出事。

王遠(yuǎn)記得，大概是在晚上10點左右，屋里的水退去了，道路上仍布滿泥濘，岳母沒辦法出去，吃點屋里的干糧充饑。那天晚上，山洪退去，王遠(yuǎn)沒能到達她的身邊，“連哄帶騙”地勸她安心，可老人仍一宿沒睡，擔(dān)心山洪再次到來。

心里惦念著老人，第二天一大早，王遠(yuǎn)便開車回到了門頭溝，這次比往常多花了半小時開車回到了這里，路面和屋內(nèi)布滿了淤泥。時隔一天，王遠(yuǎn)和岳母相見時，二人情緒并不想預(yù)料中的那般劇烈。王遠(yuǎn)說，或許是通宵未眠，他腦子里只有一個念頭，趕緊把人接走。

8月1日上午，王遠(yuǎn)說，他所在的一樓來了水。他并沒有離開，還需要清理屋內(nèi)的雜物，連續(xù)忙活了兩天，室內(nèi)的地板已經(jīng)光亮如新，但他的任務(wù)還沒結(jié)束，床、沙發(fā)、爛柜子之類的家具都要抬開，清理里面的淤泥。

“先把孩子救出去”

山洪到來那天，60多歲的朱光和兒子開車出去了一趟，他回來時大概在11點多，河水已經(jīng)涌到了小區(qū)門口，朱光一邊給妻子打電話說柵欄桿擋著路，一邊尋找合適的停車位置，可沒多久功夫，洪水就壓到了車門。妻子在電話里說自己能有什么辦法時，洪水已滲入屋內(nèi)。

朱光嘗試推開車門卻無濟于事，趕緊按下車窗，從窗戶中鉆了出來。此時，水位已經(jīng)漲到了他的腰處，看到一層住戶的屋內(nèi)已經(jīng)進了水，他忐忑不安，因為他家就在一樓。

朱光來不及想太多，那怕水位已經(jīng)很深，心里只有一個念頭，拼了命也要回家，那里有著他更擔(dān)心的人——剛滿1周歲的孫女和11歲的孫子。

朱光的家有兩個門，一個南門，一個北門。南門位置較低，臨近小區(qū)門口，窗戶有著防盜窗，朱光和兒子隔著窗戶看了下孩子的情況，他才放了心。朱光用力拉著門，可怎么也拉不開，他叫著妻子開門，可妻子也推不開。

朱光家的北門

在朱光家里，妻子看到洪水漫至窗戶，將孫女放在沙發(fā)上，與兒媳和11歲的孫子用被褥、毛巾堵住了南門，而北門接著樓梯，位置稍高，門外也擠滿了水，她們把涌來的泥水引入地漏。

洪水越來越大，朱光看到上游的車輛被一輛輛沖了下來。小區(qū)內(nèi)另一戶居民出來查看自己去年購買的車子，水已經(jīng)淹過了車頂，他只能無可奈何地站在車頂。另一位老住戶，在洪水來臨時，隔著玻璃看到自己孩子的出租車被沖走，涉水尋找。

朱光心里又開始焦急不安：如果水位越來越深，他不能眼睜睜看著家人出不來。他和兒子跑到了北門的樓梯口，路上趟著湍急的洪水，順手撈了根粗壯的樹干，在樓道的拐角找到了一把鐵锨，他倆準(zhǔn)備把北門上的小門砸爛?！叭绻絹碓酱螅移鸫a得保全孩子們的生命安全，把他們從小門里抱出來往樓上跑?！?/p>

在門口守了近20分鐘，水位終于降了下來，朱光心里舒了一口氣。

洪水過后推土機把小區(qū)主干道清理出來

8月2日，天氣放晴，推土機把小區(qū)主干道清理出來，朱光告訴正觀新聞記者，雖然身在重災(zāi)區(qū)，但讓他感動的是，居民積極開展自救的同時，橋東街居委會的領(lǐng)導(dǎo)干部，從早忙到晚，以身作則，沖在前頭，疏通管道?！八麄円灿眯袆釉忈屃斯伯a(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)。”