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中國海警登檢菲律賓船只畫面公布

直新聞：對于中菲兩國圍繞菲方對仁愛礁坐灘軍艦的補給問題而爆發(fā)的新一輪沖突，您有怎樣的觀察與思考？

特約評論員 劉和平：記得在今年春節(jié)期間，當菲律賓海岸警衛(wèi)隊與所謂的“漁民”輪番對中國的黃巖島主權(quán)發(fā)起沖擊時，我曾經(jīng)作出過一個預判——我認為雖然“臺獨金孫”賴清德上臺了，但臺海局勢仍然會處在有驚無險的狀態(tài)，相反倒是中菲南海主權(quán)之爭的態(tài)勢有可能會走向激化。因為種種跡象都顯示出，假如沒有辦法運送建筑材料進行有效的加固，菲律賓在仁愛礁上坐灘的那艘破軍艦馬上就要撐不住了，如此一來，菲方“吃盡苦頭”在仁愛礁上坐灘25年的苦勞就將前功盡棄。

在這種情況下，絕望中的菲律賓當局一定會“困獸猶斗”，不惜一切代價加固那艘破軍艦，而中方也一定會采取強硬手段粉碎菲方的補給圖謀，雙方的沖突將會不可避免地走向升級。而且相較于東海與臺海，美國也會有在南海地區(qū)挑起沖突的沖動。一是因為美國可以借中菲南海沖突，來在東南亞進一步制造“中國威脅論”，離間中國與東盟的關(guān)系；二是因為升級南海沖突，可以在一定程度上轉(zhuǎn)移中國大陸對臺海問題的注意力，可以減輕美方在臺海方向面臨的戰(zhàn)略壓力；三是因為美方認為，在廣闊的南海上發(fā)生沖突，風險相對可控，代價相對較小。

那么毫無疑問，本周發(fā)生的這件事情，就是中菲南海主權(quán)之爭走向升級的典型體現(xiàn)。這一事件，創(chuàng)造了中菲南海主權(quán)之爭的多個“首次”：這是菲律賓方面第一次將中菲之間行政執(zhí)法層面的沖突上升到了軍事沖突層面，菲方第一次出動了海軍特種部隊，第一次動用了海軍沖鋒艇，第一次在船頭架起了機關(guān)槍；同時按照菲律賓自己的說法，這也是菲方第一次在中菲南海主權(quán)之爭中吃這么大的虧，第一次有海軍陸戰(zhàn)隊員在沖突中受傷，第一次有槍支被中方繳獲，當然，這也是中國海警在新的《海警機構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》出臺之后，第一次對菲方非法入侵船只進行“登臨檢查”，第一次對菲方入侵人員采取強制行動。而在菲律賓方面主動打開這個“潘多拉的魔盒”，也就是在中菲南海主權(quán)之爭中直接出動軍隊之后，未來事態(tài)的進一步升級已經(jīng)是難以避免了。

不過值得注意的是，盡管菲律賓方面升級了事態(tài)出動了軍隊，但中方仍然保持了相對的克制，并沒有對等地出動海軍進行反制，而是一如既往地出動海警進行了行政執(zhí)法，同時，中國海警也沒有根據(jù)新的執(zhí)法指引扣留菲方入侵人員。然而，在這種情況下，這場中菲沖突的最終結(jié)果，仍然是中方完勝菲律賓完敗。這背后實際上再度反映出了中菲兩國在硬實力方面的巨大且難以彌補的差距。若菲律賓方面是明智的話，就應(yīng)該從這件事情中吸取教訓知難而退。

以馬科斯總統(tǒng)為首的菲律賓政權(quán)中的強硬派，對南海主權(quán)之爭存在低級誤判

直新聞：既然中菲兩國在硬實力方面存在著如此巨大的差距，菲律賓方面為什么還要不自量力、一意孤行地對中國的南海主權(quán)發(fā)起一輪又一輪的挑釁呢？

特約評論員 劉和平：我認為，原因就在于，以馬科斯總統(tǒng)為首的菲律賓政權(quán)中的強硬派與“親美派”，對于當前的國際政治與安全形勢缺乏最起碼的判斷能力，甚至缺乏最起碼的政治智慧，以至于在中菲南海主權(quán)之爭上出現(xiàn)嚴重且低級的戰(zhàn)略誤判。

首先，菲律賓過于迷信所謂的“專屬經(jīng)濟區(qū)”與“大陸架劃界方案”，尤其是過于迷信所謂的國際仲裁結(jié)果，卻對中國主張的南海九段線依據(jù)視而不見，尤其是對中國的大國實力視而不見。要知道，假如所謂的“專屬經(jīng)濟區(qū)”與“大陸架劃界方案”，尤其是所謂的國際仲裁結(jié)果管用，那在阿根廷家門口的馬爾維納斯群島早就歸屬于阿根廷，而不是屬于遠在大西洋彼岸的英國了，同時距離美國十萬八千里的關(guān)島和夏威夷也不會屬于美國了，位處大西洋的法國也不會在太平洋上擁有那么多的所謂法屬群島了。

其次，在解決中菲南海主權(quán)爭議問題上，菲律賓不知道“遠親不如近鄰”，而是一味地舍近求遠，過于迷信“外來的和尚會念經(jīng)”，也就是舍棄東盟這個近鄰不要，企圖依賴以美國為首的域外勢力來向中國施壓。而事實上，鑒于中國與東盟的傳統(tǒng)友好關(guān)系，假如菲律賓依托東盟這個組織，好好坐下來跟中國談判，尤其是好好共同制訂《南海各方行為準則》，菲律賓的一些合理訴求是能夠得到保障的。而一旦迷信和引入“外來和尚”，反而會導致事態(tài)發(fā)生質(zhì)變，中國偏偏會不信邪，菲律賓的訴求反而會得不到滿足。

菲律賓對于美方信口開河的承諾過于輕信，圖為美國軍艦資料圖

直新聞：菲律賓對美國的意圖和當前的國際形勢，究竟存在哪些誤判？

特約評論員 劉和平：菲律賓的第一個誤判是，誤以為一旦抱上“世界頭號軍事霸主”美國的粗腿，立馬就可以起到“扯虎皮做大旗”的效應(yīng)，中國就會立馬向菲律賓服軟。然而，不要忘了，中國有句俗話叫“強龍壓不過地頭蛇”。美國雖然是世界上的頭號軍事強權(quán)，然而南海卻近在中國的家門口，中國在自己的家門口維護自己的國家主權(quán)，不僅有能力，更有決心和耐心。但美國真的會為了菲律賓的貪婪與不合理訴求，而跟中國在南海大打一仗嗎？

第二大誤判，是誤判了美國的戰(zhàn)略企圖。此前我曾經(jīng)說過，美國“醉翁之意不在酒”，也就是不在南海而在臺海。美國在中菲南海主權(quán)糾紛上幫助菲律賓，尤其是大幅增加駐菲軍事基地，目的是沖著臺海而來的，也就是一旦臺海爆發(fā)沖突的時候，利用駐菲軍事基地封鎖巴士海峽，防止解放軍通過巴士海峽進入到臺灣東部的外海，對臺灣形成包夾效應(yīng)。這也就意味著，在中菲南海主權(quán)之爭上，美國是將菲律賓當成了棋子和工具，甚至是當成了“被美國賣了還要幫美國數(shù)錢”的傻子。

第三大誤判，就是對《美菲共同防御條約》的錯誤理解，以及對于美方信口開河的承諾過于輕信。要知道，中菲發(fā)生主權(quán)糾紛與行政執(zhí)法爭議的地方，并不是在菲律賓本土，而是在中國擁有主權(quán)的南海島礁上，或者至少是在中菲存在爭議的南海島礁上，這里并不屬于《美菲共同防御條約》的保護范圍。再加上，中方自始至終動用的只是海上執(zhí)法力量，并沒有動用正規(guī)軍隊，而美國既沒有權(quán)力在這里搞行政執(zhí)法，更沒有部署行政執(zhí)法力量。在這種情況下，美國有什么正當理由出動海軍來對付中國海警？這就是中菲南海主權(quán)沖突雖然出現(xiàn)了升級，美國對菲律賓的支持卻始終停留在口炮上的原因。

第四大誤判，就是對當前國際局勢的錯誤判斷。沒有錯，美國正在主動挑起對華“新冷戰(zhàn)”，拜登政府正在全力部署旨在遏制中國的“印太戰(zhàn)略”，但這并不意味著美國就會在這個節(jié)骨眼上，幫助菲律賓跟中國在南海發(fā)生直接沖突。要知道，在俄烏沖突與巴以沖突正打得如火如荼的情況下，眼下的美國絕對不會也不敢在亞太地區(qū)跟中國挑起一場新的戰(zhàn)爭。不僅如此，為了盡快解決俄烏沖突，美國還得想方設(shè)法穩(wěn)住中國，防止中俄關(guān)系進一步走近。在這一大背景下，假如中菲南海沖突進一步升級了，美國不僅不會幫助菲律賓在南海打仗，反而會進一步摁住“壞了美國大事”的菲律賓。不信的話，我們可以走著瞧。

作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員