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“天下第一水司樓”此前被指成爛尾工程

時隔4年，貴州省獨山縣“天下第一水司樓”再度走進公眾視野。

2023年8月9日，貴州省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項目設(shè)計施工總承包（EPC）招標公告》。該項目由獨山縣發(fā)改局批準建設(shè)，招標人為貴州鑫影文旅投資有限公司（簡稱“鑫影文旅投資”），建設(shè)資金要求100%來自非政府投資。

此次招標的凈心谷酒店提升改造項目規(guī)劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米，總建筑面積74654.22平方米，合同估算價為1.5億元，計劃工期213天。

8月15日，負責招標工作的鑫影文旅投資相關(guān)聯(lián)系人告訴澎湃新聞，上述凈心谷酒店提升改造項目招標在按流程進行，“正常順利”。

不久前，獨山縣發(fā)改局8月4日于縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱，獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項目備案已調(diào)整。

與獨山縣發(fā)改局去年8月公布的備案信息相比，該項目建設(shè)單位仍為鑫影文旅投資。項目總投資由3.6億元增至3.645381億元，建設(shè)地址由“獨山縣影山鎮(zhèn)翁奇村平寨組”改為“獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)”，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容由“凈心谷酒店建筑面積71318.5平方米的裝修改造及廣場附屬設(shè)施”改為“項目規(guī)劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米，總建筑面積74654.22平方米”，備案證明有效期由2024年7月29日延長至2025年7月31日。

上述負責凈心谷酒店提升改造項目的鑫影文旅投資，是一家注冊資本為2.64億元的有限責任公司。天眼查股權(quán)穿透信息顯示，鑫影文旅投資由獨山縣金融業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（獨山縣債務(wù)化解中心）全資控股。

愛企查頁面截圖

從2022年底的財務(wù)數(shù)據(jù)來看，鑫影文旅投資去年凈利潤-5843.046639萬元，資產(chǎn)總計20604.215662萬元，負債總計60.902797萬元。

澎湃新聞注意到，凈心谷酒店提質(zhì)改造工程建設(shè)項目此前曾由貴州匯福投資開發(fā)有限公司（簡稱“匯福投資”）負責，該公司同為獨山縣金融業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（獨山縣債務(wù)化解中心）全資控股公司。

2020年11月，匯福投資曾發(fā)布過凈心谷酒店提質(zhì)改造工程建設(shè)項目設(shè)計、施工一體化招標總承包招標公告，不過就在同年12月，該招標便因“招標人發(fā)生變化”而終止。

此后，鑫影文旅投資即以凈心谷酒店項目業(yè)主的身份公開亮相。譬如，鑫影文旅投資曾于2022年7月發(fā)布過關(guān)于凈心谷酒店項目招引社會資本方合作招標公告，試圖向社會資本募集2億元完成項目，但終因“遞交投標文件的供應(yīng)商家數(shù)不足三家”，于同年8月作廢標處理。

如今被稱為凈心谷酒店的項目，便是4年前引發(fā)輿論關(guān)注的“天下第一水司樓”。2019年3月，曾任獨山縣委書記職務(wù)8年之久的潘志立通報被查，“天下第一水司樓”（凈心谷酒店）也隨之受到全國輿論關(guān)注。

潘志立 資料圖

同年8月，《中國紀檢監(jiān)察報》刊文披露，潘志立為了政績，罔顧獨山縣每年財政收入不足10個億的實際，盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政績工程。其被免職時，獨山縣債務(wù)高達400多億元，絕大多數(shù)融資成本超過10%。

多家媒體此前報道稱，上述所謂“天下第一水司樓”的簡介名為水司府堂，位于獨山縣影山鎮(zhèn)凈心谷胭脂河中游河灣處，是凈心谷景區(qū)最具標志性的建筑之一，為木質(zhì)框架榫卯結(jié)構(gòu)。然而，水司樓主體建成后，建前所規(guī)劃的會展博覽、酒店住宿等功能未實現(xiàn)，成了“天價爛尾樓”。

2020年2月，中央紀委國家監(jiān)委指出獨山縣凈心谷景區(qū)（含凈心谷酒店）為“三邊”（即“邊勘測、邊設(shè)計、邊施工”）工程及政績工程、形象工程，2021年列為低效閑置旅游項目。

另據(jù)貴州省文旅廳2021年7月發(fā)布的凈心谷酒店提質(zhì)改造工程建設(shè)項目披露，凈心谷酒店于2016年10月20日啟動建設(shè)，原項目投資主體為凈心谷旅游投資開發(fā)有限公司（民營企業(yè)），后因企業(yè)資金斷裂，存在欠付民工工資和工程款隱患。為推進項目建設(shè)，轉(zhuǎn)由匯福投資（縣屬國有企業(yè)）進行建設(shè)。項目計劃總投資3億元，已完成投資約2.64億元（含土地成本0.49億元），資金由匯福公司融資解決。

項目信息顯示，凈心谷酒店規(guī)劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米，總建筑面積71024.2平方米（包含地下室），主要用于住宿及服務(wù)配套，規(guī)劃客房共345間，房間凈面積共17433平方米，配套廣場鋪11113平方米，綠化9256平方米，停車場占地面積3870平方米，車位260個。地上總樓層為26層，建筑總高度為99.9米。

值得一提的是，不久前，黔南州領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪了凈心谷酒店項目點，并提到了“閑置低效旅游項目盤活”。

據(jù)獨山縣融媒體中心報道，8月2日，黔南州委常委、常務(wù)副州長丁毅率隊到獨山開展近期重點工作調(diào)研。當天，調(diào)研組一行來到凈心谷酒店項目點等地，通過實地察看、聽取匯報、開展座談等方式，詳細了解獨山縣閑置低效旅游項目盤活等相關(guān)工作。

報道稱，丁毅對獨山在耕地保護、閑置低效旅游項目盤活、安全生產(chǎn)等方面工作取得的成效表示肯定。他強調(diào)，獨山要正視困難、提振信心，提高站位、深化認識，樹立正確的政績觀，以強烈使命感和政治責任感，凝心聚力扎實開展好各項重點工作，發(fā)揮獨特的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，在搶抓機遇中聚力而為、奮起直追、爭先創(chuàng)優(yōu)，確保工作抓出成效。