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2024-07-25
更新時間:2024-07-25 00:34:54作者:未知
《徐州市人民政府關(guān)于修改〈徐州市人民政府關(guān)于在限制區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定〉的決定》政策解讀
近日,市政府出臺了《徐州市人民政府關(guān)于修改<徐州市人民政府關(guān)于在限制區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定>的決定》(徐政規(guī)〔2024〕3號)(以下簡稱《決定》),現(xiàn)解讀如下:
一、修改背景
《大氣污染防治法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規(guī)授權(quán)縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區(qū)域。為回應(yīng)社會關(guān)切,市公安局對《徐州市人民政府關(guān)于在限制區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》(徐政規(guī)〔2021〕2 號)中部分內(nèi)容予以修改。
二、修改依據(jù)
修改主要依據(jù)包括:《大氣污染防治法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《徐州市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī),并借鑒了相關(guān)省市關(guān)于煙花爆竹安全管理方面成熟有效的經(jīng)驗做法。
三、修改內(nèi)容
(一)調(diào)整禁放區(qū)域范圍
由于禁放政策調(diào)整,將原規(guī)定第二條“銅山區(qū)、賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)全區(qū)域、全時段禁止燃放煙花爆竹。”修改為:“在本市市轄區(qū)范圍內(nèi),將京臺、連霍、淮徐三條繞城高速合圍區(qū)域以及賈汪區(qū)老礦街道、大泉街道、徐州工業(yè)園區(qū)區(qū)域內(nèi)確定為禁放區(qū),禁止燃放煙花爆竹。”
本市市轄區(qū)范圍包括:銅山區(qū)(含徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))、賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
(二)增加禁放區(qū)內(nèi)設(shè)置集中燃放點的規(guī)定
為進一步滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要,回應(yīng)社會關(guān)切,在第二條增加“逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日,在禁放區(qū)內(nèi),區(qū)人民政府可以根據(jù)實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)集中燃放煙花爆竹的地點,規(guī)定燃放的時間和種類,經(jīng)市人民政府同意后向社會公布?!钡膬?nèi)容表述。
(三)調(diào)整焰火晚會和大型焰火燃放活動行政許可規(guī)定
將原規(guī)定第五條“逢重大慶典和節(jié)日,確需在本規(guī)定第二條規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由主辦單位向公安機關(guān)申請行政許可”。修改為:舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由主辦單位向公安機關(guān)申請行政許可。刪除了“逢重大慶典和節(jié)日,確需在本規(guī)定第二條規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)”的內(nèi)容表述。
附:本次修訂后《徐州市人民政府關(guān)于在限制區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》全文
(2021年12月29日徐政規(guī)〔2021〕2號文發(fā)布,根據(jù)2024年2月2日徐政規(guī)〔2024〕3號文修正)
第一條 為保障公共財產(chǎn)和公民人身安全,防止環(huán)境污染,維護城市社會秩序,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《徐州市大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市市轄區(qū)范圍內(nèi),將京臺、連霍、淮徐三條繞城高速合圍區(qū)域以及賈汪區(qū)老礦街道、大泉街道、徐州工業(yè)園區(qū)區(qū)域內(nèi)確定為禁放區(qū),禁止燃放煙花爆竹。
逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日,在禁放區(qū)域內(nèi),區(qū)人民政府可以根據(jù)實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)集中燃放煙花爆竹的地點,規(guī)定燃放的時間和種類,經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。
其他縣(市)人民政府根據(jù)實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹禁放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障。
各級公安機關(guān)是禁止燃放煙花爆竹工作的主管機關(guān),市政府成立城市煙花爆竹禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,在公安機關(guān)設(shè)立辦公室,負責(zé)本規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)的實施。
各級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化廣電和旅游、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理、教育、民政等部門,按照各自職責(zé),做好禁止燃放煙花爆竹相關(guān)工作。
第四條 各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
教育部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
第五條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由主辦單位向公安機關(guān)申請行政許可。
第六條 任何單位或者個人不得非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹。
第七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的,有權(quán)向監(jiān)督管理部門舉報。監(jiān)督管理部門受理舉報后,屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時查處;不屬本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門。
第九條 違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)依法予以處罰。
第十條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日。
消息來源:徐州市人民政府
http://www.xz.gov.cn/govxxgk/014051247/2024-02-03/51279657-5ac5-4a2f-9d1a-cf864be8f106.html