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【英】馬丁·雅克:在對華政策上,菲律賓正成為東盟的異類

更新時間:2024-04-25 08:16:54作者:佚名

【英】馬丁·雅克:在對華政策上,菲律賓正成為東盟的異類

來源:環(huán)球時報

菲律賓政府對美國和中國態(tài)度的轉(zhuǎn)變不應令人感到意外。長期以來,菲美關系一向比其他東盟國家與美國關系更緊密。1951年,菲美簽署防務條約,美國在菲律賓設立了5個軍事基地,兩軍關系非常密切。菲律賓政府單方面就中菲有關南海問題提起仲裁,是基于與美國極其密切的合作,美國實際上是這一事件的共同推動者。2016年,杜特爾特當選菲律賓總統(tǒng),他拒絕支持南海仲裁案仲裁庭的裁決,并決心遠離美國,這讓人大吃一驚。

馬科斯在2022年當選菲律賓總統(tǒng)后,起初支持杜特爾特的立場,后來卻發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。華盛頓在幕后推動了這一轉(zhuǎn)變的出現(xiàn),因為它認為,杜特爾特的立場嚴重破壞了美國在該地區(qū)的政策并削弱了其聯(lián)盟體系。短短兩年時間,菲律賓已成為美國軍事聯(lián)盟體系的積極參與者,同意在現(xiàn)有5個軍事基地的基礎上再開放4個軍事基地的使用權(quán)限。它還參加了4月早些時候在華盛頓與美日舉行的峰會,并在南海問題上對中國采取日益挑釁的立場。

華盛頓近來一直在積極尋求重建和擴大其在東亞的軍事聯(lián)盟。它談到,要從以前的軸輻式模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)格狀模式,讓各個合作伙伴之間開展更密切的合作。從韓國和日本的例子可以看出,美國越來越將日本視為其在亞太地區(qū)的重要合作伙伴。正在進行的美菲“肩并肩”大規(guī)模聯(lián)合軍事演習,有澳法軍事人員的參加,并且首次在菲律賓專屬經(jīng)濟區(qū)舉行,這只能被視為一種蓄意挑釁行為。


馬科斯總統(tǒng)稱對仁愛礁問題“君子協(xié)定”有疑問

與此同時,馬科斯政府已經(jīng)放棄了杜特爾特政府就其與中國在南海的爭議主張上采取的維持現(xiàn)狀政策,并將非法“坐灘”的“馬德雷山”號軍艦作為其領土主張的核心焦點。中國海警船與菲律賓補給船之間曾發(fā)生過沖突。有跡象表明,菲律賓正通過向“馬德雷山”號運輸建筑材料來試圖加固,這違反了之前與中國達成的諒解。此外,菲律賓正在醞釀通過國內(nèi)立法,將菲律賓的要求法律化。美國已宣布其共同防御條約適用于菲律賓在南海的領土要求。

美國不是南海爭端中的任何一方,但通過明確擴大與菲律賓簽訂的《共同防御條約》的條款,并將菲律賓的領土要求和“馬德雷山”號包括在內(nèi),華盛頓正顯示出越來越想要直接介入南海領土爭端的趨勢。

與菲律賓政府形成鮮明對比的是,東盟其他9個成員國繼續(xù)與中國保持著非常積極且不斷擴大的關系。在這方面,菲律賓是東盟中的異類,沒有之一。而且,正如我們之前看到的,菲律賓國內(nèi)在涉華問題上的分歧越來越大。杜特爾特是一位比馬科斯更受歡迎的政治人士,他的女兒、馬科斯的副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特非常受歡迎,幾乎肯定會參加2028年的下屆總統(tǒng)選舉。

菲律賓似乎愿意聽從華盛頓的任何建議,其中最令人擔憂的是,菲律賓正在越來越多地配合美國的對臺軍事戰(zhàn)略。美國對杜特爾特的主要擔憂之一是,在他擔任總統(tǒng)期間,菲律賓會抵制美國的親臺立場?,F(xiàn)在情況已不再如此。相反,菲律賓可能會像美國的其他一些盟友那樣開始打“臺灣牌”。(作者是清華大學當代國際關系研究院客座研究員、復旦大學中國研究院客座教授)

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確實很痛心。中國和菲律賓,一度關系還非常不錯,但最近卻惡化到這個地步。

摩擦摩擦,中菲海上的激烈摩擦,感覺隨時都可能變成火花。

尤其值得注意的,菲律賓還在熱炒所謂“秘密協(xié)定”,指責前總統(tǒng)杜特爾特“賣國”??偨y(tǒng)馬科斯更聲稱,他從未看過所謂協(xié)定,菲律賓主權(quán)受到危害的可能性,讓他感到“驚駭”。


菲律賓“馬德雷山”號軍艦在仁愛礁非法“坐灘”

真的是這樣嗎?

我看到,4月18日,我駐菲律賓大使館披露了“君子協(xié)定”的來龍去脈。

是以問答的形式披露的。

問題是這樣問的:據(jù)報道,馬科斯總統(tǒng)近日多次表示,他對仁愛礁問題“君子協(xié)定”仍有幾點疑問,協(xié)定到底包含什么內(nèi)容?為什么菲上屆政府與中方就此達成“秘密協(xié)定”?使館發(fā)言人對此有何評論?

使館發(fā)言人的回答,挺長,我簡單歸納一下。

1,杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政期間,有關仁愛礁管控,中菲確實達成過“君子協(xié)定”。

2,“君子協(xié)定”目的,是管控局勢,維護和平,防止沖突。(按照菲前政府官員披露,其中就包括,菲承諾不去修復擱淺船只。)

3,有些人你也別炒作,“君子協(xié)定”,無關各自主權(quán)立場。

4,“君子協(xié)定”,也不是秘密協(xié)定。作為例證,直到2023年2月初,即馬科斯政府上臺后7個月,雙方有關部門和機構(gòu)一直都遵守這一協(xié)定,有效確保了仁愛礁局勢和平穩(wěn)定。

5,馬科斯政府上臺后,中方其實就多次通報和交涉過“君子協(xié)定”相關事宜,別說你們不清楚

6,事實上,中菲通過多種渠道,也達成過仁愛礁運補“新模式”。

7,但很可惜,這些諒解和新模式,在安排實施一次后,就被菲單方面拋棄。

這一次解釋,非常詳細,也非常有針對性。


中國海警船向菲船只發(fā)射水炮

這也解釋了,為什么我們一般都會放行菲律賓輸送生活物資,但堅決阻攔運送水泥等物資,你這是明顯違反“君子協(xié)定”!

這也解釋了,為什么隔一段時間菲律賓又要鬧一次,菲律賓你沒有信用,即便達成協(xié)議,也是過一次就廢棄。

菲律賓總統(tǒng)推脫說不知道,但怎么可能不知道?

前任官員證實過,中方一再通報過。退一萬步講,為什么以前南海風平浪靜,中菲關系漸入佳境?為什么現(xiàn)在南海風高浪急,中菲關系走入死胡同?

再笨的人,都知道問題所在。

更何況,馬科斯總統(tǒng),肯定不笨。

菲律賓啊菲律賓,言而不信,不知其可也?

更讓人警惕的,最近的菲律賓,至少還有兩個小動作。

第一個小動作,菲律賓同意美國部署中程導彈。

按照美國軍事媒體的報道,“堤豐”系統(tǒng)是美軍第一次在“第一島鏈”部署中程導彈,具有“里程碑意義”。

這也是美國退出《中程導彈條約》后,首次部署地面發(fā)射型導彈裝置。

據(jù)介紹,“堤豐”系統(tǒng),由洛克希德-馬丁公司設計,主要用于發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導彈或“標準-6”導彈,最大射程達1800公里,“可以抵達中國東南沿海和解放軍在南海的多處基地”。

不得不說,這是一個值得高度關注的動向。

別忘了,當年的古巴導彈危機,就是美國指責蘇聯(lián)在古巴部署可攜帶核武器的中程導彈。

對此,外交部發(fā)言人林劍4月18日明確表態(tài):

1,中方對有關動向嚴重關切,對美國在中國家門口這樣部署堅決反對。

2,美方此舉加劇地區(qū)緊張局勢,增加誤解誤判風險。

3,菲律賓應該清醒認識到嚴重后果,不要火中取栗,不要在錯誤道路上越走越遠。


菲律賓人員在船上觀察中國海警船

第二個小動作,美菲聯(lián)合軍演將擊沉“中國造”船只。

這次美菲聯(lián)合軍演,聲勢浩大。

雙方共出動士兵1.67萬人,另外,澳大利亞部分軍隊也將參加。人數(shù)之多,創(chuàng)下歷年來之最。

看內(nèi)容,這次演習,將模擬“奪回被敵方軍隊占領的島嶼”等場景;這次演習,還將擊沉一艘“中國造”軍艦;演習最北端,距離我臺灣只有約140公里。

我看到,不少外媒就“關注到”:被擊沉的是已退役的菲律賓海軍補給艦“卡里拉亞湖”號,這艘軍艦原是中國制造、菲律賓企業(yè)使用的民用油船,是菲律賓唯一的“中國造海軍資產(chǎn)”。

誰是演習針對的“敵對軍隊”?

為什么偏偏被擊沉的是菲律賓唯一一艘“中國造”軍艦?

為什么演習要離臺灣這么近?

可笑的是,菲律賓軍方還澄清,擊沉這艘軍艦,“并非有意為之”,也不代表向特定國家發(fā)出信號,而且,這場聯(lián)合軍演不針對任何外國,包括中國。

菲律賓,這是在哄小孩呢?

別忘了中國發(fā)出的嚴厲警告:菲方應該清醒認識到,拉攏域外國家在南海炫耀武力、挑動對抗,只會加劇局勢緊張,破壞地區(qū)穩(wěn)定。試圖引入外部力量來維護所謂自身安全,只會導致自身更大的不安全,甚至淪為別人的棋子。

這個世界,天作孽,猶可違;自作孽,不可活!

菲律賓啊菲律賓,棋子的命運,往往是讓自己國家成了棋盤,最后是炮灰的結(jié)果!

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