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中國國務(wù)院總理李強9月7日在印尼雅加達出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見了韓國總統(tǒng)尹錫悅，這是中韓特別是韓國輿論都很關(guān)注的會晤。李強指出，要不斷做大合作蛋糕，更好實現(xiàn)互利共贏。尹錫悅則表示，韓方愿同中方一道，踐行多邊主義和自由貿(mào)易，推動韓中關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。兩人會面本身和會談內(nèi)容都釋放出比較積極的信號，也帶來了新的契機，讓中韓關(guān)系有可能進一步從因韓國政府參與美國遏華戰(zhàn)略、并在一些涉及中國重大國家利益問題上不當(dāng)言論所造成的波折中走出來。

韓國總統(tǒng)尹錫悅

從中方的角度看，中韓之間的外交波折本來是可以避免的，更是不必要的，不符合中韓兩國利益。問題顯然出在韓國政府身上，因為中國對韓政策保持了極強的連續(xù)性和穩(wěn)定性，打的都是明牌。而韓國政府的視角與中方截然不同，并且表現(xiàn)出一定程度的偏執(zhí)態(tài)度，這與外來的第三方因素形成主動呼應(yīng)，對中韓關(guān)系及東北亞局勢都產(chǎn)生了不利影響。

出現(xiàn)這樣的局面，客觀上更加需要中韓加強高層溝通，盡可能化解或管控分歧，消除誤解，避免對中韓既有合作造成損傷。中韓本沒有不可化解的矛盾，現(xiàn)在的大多數(shù)問題都是人為制造的，這讓人對中韓當(dāng)前遭遇的外交波折感到遺憾。好在現(xiàn)在中韓還都有改善關(guān)系、相向而行的意愿，兩國的合作面既廣大又堅實，一些地區(qū)問題和共同挑戰(zhàn)還促使著中韓進行協(xié)調(diào)與合作。如果這樣的中韓關(guān)系都被韓方給搞砸了，那么首爾真的該好好反思一下了。

尹錫悅6日在雅加達呼吁盡快實現(xiàn)“韓日中首腦會談”，他強調(diào)，目前我們面臨著地緣競爭、氣候變化等復(fù)合型危機，“韓日中”三國作為東盟與“韓日中”合作機制發(fā)展的根基，應(yīng)更為積極合作。這些話與中方經(jīng)常表達的立場是高度一致的，但韓媒注意到，尹錫悅將過去韓國慣用的“韓中日”表述順序改了，改成“韓日中”。很多韓國人聽起來怪怪的，有韓國網(wǎng)友諷刺說，正確的順序應(yīng)當(dāng)是“日韓中”才對。

尹錫悅政府顯然很花心思表達對日本的親善態(tài)度，不過，首爾應(yīng)該觀察、顧及到這已經(jīng)在韓國及周邊引起了疑慮、擔(dān)憂以及反對。韓國政府不惜放下歷史尊嚴去推動對日“和解”，一方面是尹錫悅政府對外戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果，另一方面是華盛頓早已寫好的劇本內(nèi)容。

在美日韓戴維營峰會之后，感覺備受重視的首爾顯然在三國“友誼”中得到了極大的滿足感，盡管這種滿足感是以韓國切身利益和推動?xùn)|北亞陣營對抗為代價的。首爾的自我感受，和外界甚至包括韓國社會的看法，存在著巨大的鴻溝，這是它需要去修正的。首爾需要真正花心思的，不是怎么去給中日韓三國排序，而是如何讓韓國真正融入地區(qū)和平與穩(wěn)定的大潮，別讓自己看起來越來越像個“不確定因素”。

至少目前，我們有很多理由懷疑，韓國從過去在美國同盟體系里相對獨立平衡的角色，正轉(zhuǎn)變成美國在東北亞圍堵中國的前哨。在這種情況下，尤其當(dāng)韓國特別強調(diào)與日本的“親密關(guān)系”時，中日韓三國的格局也可能出現(xiàn)失衡，這應(yīng)該引起韓方的重視。尹錫悅這次說，“最近由于韓日關(guān)系改善，韓美日三國開啟了合作新篇章”，這個所謂的“新篇章”對不同國家的意味是完全不同的。

韓國正擔(dān)任中日韓合作的主席國，中方一直很支持韓方為推動三方合作發(fā)揮積極作用。尹錫悅說，“韓方將為激活（中日韓）三邊合作而竭盡全力”，若三國間的合作重新煥發(fā)活力，東盟與中日韓（10+3）之間的合作也將被注入更大的動力。我們希望韓國能把這些話真正落到實處，并對大家疑慮、擔(dān)心的一些問題有所回應(yīng)。

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英媒：中韓領(lǐng)導(dǎo)人會見前幾小時 尹錫悅還在"追隨"美方

會議現(xiàn)場

直新聞：今天（9月7日）東亞峰會在雅加達召開，中美俄印日以及東盟等18國領(lǐng)導(dǎo)人參會，你對此有何觀察？

特約評論員 管姚：今天是東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會最后一天，東亞峰會有18個國家出席，是其中參會規(guī)模最大的一場。因為有大國競爭與地緣沖突的背景，這場峰會備受外界關(guān)注。比如法新社今天就在電稿中特別強調(diào)，這是美俄官員兩個月來首次同場開會，上次是在歐洲，也是由外長拉夫羅夫代表俄羅斯參會，當(dāng)時遭到了美歐國家的共同圍攻。而全球前兩大經(jīng)濟體在會議期間會否互動，也被外界高度關(guān)切，法新社認為，中美在一系列重大議程上競爭與博弈激烈，但同時也在尋求管控摩擦與緊張。從今天知情人士的參會爆料看，盡管一些主要參會國分歧明顯，但會場氣氛不算緊張，參會領(lǐng)導(dǎo)人各自表述了本國立場。

目前還沒看到峰會聲明，但結(jié)合這三天的會程進展、各方表述乃至相關(guān)國家的場邊外交情況看，至少有這么幾個態(tài)勢，是非常清楚明晰的，具有中長期的政策影響與意涵：其一，印尼作為東道國，包括印尼背后的東盟，表現(xiàn)出強烈的自主意識與政策獨立性，堅決對選邊站隊說不，對“新冷戰(zhàn)”說不。

印尼總統(tǒng)佐科在系列會議首場就著力指出，未來挑戰(zhàn)會更嚴峻，東盟不做任何大國爭取世界影響力的代理人，這是共識，東盟要成為合作領(lǐng)域。今天佐科在開場致辭中重申，希望與會領(lǐng)導(dǎo)人能將東亞峰會作為推動合作而不是激化競爭的論壇平臺。

其二，以印尼為代表的東盟國家立場目標與政策訴求，同中方高度契合。李強作為中國總理首次出席東盟系列會，他昨天在10+3會議上大聲疾呼，關(guān)鍵是要正視問題、消除誤解、管控分歧，反對選邊站隊，反對集團對抗，反對“新冷戰(zhàn)”，妥處國家間的分歧爭端?？梢哉f，這代表了中國與東盟的共同呼聲，也是中國與東盟深化合作實現(xiàn)共贏的最大共約數(shù)。今天開始向印尼公眾作免費試運營的雅萬高鐵，正是中國與東盟國家雙邊合作的最佳實踐。

第三，尋找區(qū)內(nèi)代理人，鼓動集團對抗搞選邊站隊的大國折騰，也并未消停。今天美國副總統(tǒng)哈里斯與菲總統(tǒng)場邊互動，美方發(fā)出的聲明也是大打安全牌，拿軍事同盟與“印太自由”開放說事。當(dāng)然，接下來更應(yīng)關(guān)注，這個周末美國總統(tǒng)訪越，又將會有哪些攪局動作。

當(dāng)?shù)貢r間2023年9月7日上午，國務(wù)院總理李強在雅加達出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見澳大利亞總理阿爾巴尼斯 圖源：新華社

直新聞：今天李強與澳大利亞總理阿爾巴尼斯進行了場邊會見，阿爾巴尼斯主動釋放了將在今年稍晚時訪華的消息，外交部發(fā)言人已回應(yīng)確認，你對此又怎么看？

特約評論員 管姚：我注意到，中澳總理在雅加達會晤是在上午，阿爾巴尼斯第一時間就向媒體證實了訪問消息，澳方顯然視之為外交成果，希望盡快對外傳播。雖然中方發(fā)布的會見稿并沒有提及訪問邀請，但明確中方愿同澳方抓緊重啟和恢復(fù)各領(lǐng)域交流，繼續(xù)推進外交、經(jīng)貿(mào)、教育、領(lǐng)事等領(lǐng)域的機制性對話磋商，當(dāng)然，毛寧確認中方歡迎阿爾巴尼斯應(yīng)邀訪華，就此釋放了明確信號。

阿爾巴尼斯今天談到與李強總理的會見，用了兩個英文詞，frank， constructive，坦率，建設(shè)性，這也是對澳中關(guān)系基本面持續(xù)改善的再確認。雖然兩國分歧仍存，但已經(jīng)不構(gòu)成阻礙對話交流的重大障礙。阿爾巴尼斯沒有明確談及訪問行期，但他聲稱年內(nèi)訪華，將要紀念工黨總理惠特拉姆（Gough Whitlam）訪華50周年，惠特拉姆是澳總理破冰訪華第一人，于1973年11月訪京，這也在暗示同為工黨總理的阿爾巴尼斯，年內(nèi)訪華應(yīng)是在此前后。

中澳總理在雅加達會見的同一天，中澳另一場中斷三年的高級別二軌對話，也在北京重啟。中國前外長李肇星今天在對話會上表示，中澳都應(yīng)嚴肅思考，能從對話被迫中斷三年悟到些什么。李肇星告訴澳方對話代表、前貿(mào)易部長克萊格·埃默森，中澳關(guān)系能不能改善并進一步發(fā)展，取決于兩國能否正確認知對方。

路透社特別注意到了澳方對話代表團的人員構(gòu)成，雖然高級別對話并無正式官員參加，澳大利亞目前由工黨執(zhí)政，但代表團也納入了前自由黨總理比肖普，彰顯改善對華關(guān)系，是澳洲兩大政黨的跨黨派共識與努力。這實際上也是在二軌層面，對中澳關(guān)系改善動能的再確認。

當(dāng)?shù)貢r間2023年9月7日下午，國務(wù)院總理李強在雅加達出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見韓國總統(tǒng)尹錫悅 圖源：新華社

直新聞：據(jù)新華社報道，韓國總統(tǒng)尹錫悅今天與李強總理進行了會見，今天毛寧也證實，昨天李強應(yīng)約同日本首相岸田文雄簡短會談，你對此又有哪些觀察？

特約評論員 管姚：英國路透社今天發(fā)自首爾的電稿，報道中韓領(lǐng)導(dǎo)人的會見，但電稿導(dǎo)語也指出，就在這次會見前幾小時，尹錫悅還在追隨美方，大肆拿南海所謂“基于準則的海洋秩序”說事。所以這也是東北亞外交博弈的復(fù)雜性所在，從這個標準來衡量，日本在核污水排放這一外部世界重大關(guān)切議程上，尋求溝通對話的誠意與努力，都有明顯不足，甚至還有倒打一靶的言行挑釁，這更會制造壓力加劇對立。

毛寧今天披露，李強總理在與岸田簡短交談中，再次就日本福島核污染水排海問題闡明中方立場，強調(diào)日方應(yīng)該忠實履行自己的國際義務(wù)，同鄰國等利益攸關(guān)方充分協(xié)商，以負責(zé)任方式處置核污染水。而按照日本媒體的爆料，岸田尋求與中方溝通，雖然談的是核污水，但他并不是真正擔(dān)心這一議程，而是惟恐中方將其作為向日本施壓的杠桿工具，日本外務(wù)省宣布，岸田在與中方簡短對話中反復(fù)強調(diào)日本數(shù)據(jù)發(fā)布快速透明，從科學(xué)角度沒有問題等等，但在我看來，日方這些托辭，并不足以回應(yīng)外部世界的重要關(guān)切。

會議現(xiàn)場