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（原標(biāo)題：商務(wù)部：中方發(fā)布公告前，已通過中美、中歐出口管制對(duì)話渠道預(yù)先通報(bào)）

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者倪浩】7月3日,中國商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，宣布對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。7月6日下午，商務(wù)部召開例行記者會(huì)，有媒體提問“對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，請(qǐng)問這是出于什么考慮？公告發(fā)布后美歐等方面對(duì)此高度關(guān)注并作出回應(yīng)，請(qǐng)問中方對(duì)此有何評(píng)論？”

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷（資料圖）

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷對(duì)此做出回應(yīng)時(shí)表示，鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性，對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國際通行做法。世界上主要國家普遍對(duì)部分物項(xiàng)實(shí)施管制，中國政府依法對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，確保其用于合法用途，目的是為了維護(hù)國家安全，更好履行國際義務(wù)。

束玨婷表示，需要指出的是，出口管制不是禁止出口，符合相關(guān)規(guī)定的將予以許可。中國政府實(shí)施出口管制，不針對(duì)任何特定國家。在發(fā)布公告前，中方已經(jīng)通過中美、中歐出口管制對(duì)話渠道進(jìn)行了預(yù)先通報(bào)。

延伸閱讀

中國管制鍺鎵出口，引全球相關(guān)行業(yè)關(guān)注，影響幾何？

7月3日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

據(jù)悉，鎵、鍺兩種元素雖然用量很小，但在光伏面板、5G設(shè)備等生產(chǎn)中卻十分關(guān)鍵。鎵、鍺在自然界分布稀少且分散，且只能作為鋅礦、煤礦等礦物的伴生元素出現(xiàn)。中國不僅在這兩項(xiàng)重要戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)量上處于領(lǐng)先地位，而且上下游產(chǎn)業(yè)配套齊全，規(guī)模效應(yīng)的形成使得中國企業(yè)開發(fā)利用鎵、鍺資源的成本大大降低。

中國外交部發(fā)言人汪文斌7月5日主持例行記者會(huì)。有記者就中方有關(guān)部門對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制進(jìn)行提問。汪文斌表示，鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性，對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國際通行做法。歐盟成員也對(duì)部分物項(xiàng)實(shí)施出口管制，中國政府依法對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，確保其用于合法用途，不針對(duì)任何特定國家。

鍺礦石

實(shí)施出口管制：

需提交最終用戶和最終用途證明

值得注意的是，中方此次出臺(tái)的措施并非“一刀切”禁止鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)的出口，而是實(shí)施嚴(yán)格的管制措施。

根據(jù)商務(wù)部安全與管制局7月3日發(fā)布的公告，出口經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù)，通過省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng)，填寫兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口申請(qǐng)表并提交下列文件：

出口合同、協(xié)議的原件或復(fù)印件、掃描件；擬出口物項(xiàng)的技術(shù)說明或者檢測(cè)報(bào)告；最終用戶和最終用途證明；進(jìn)口商和最終用戶情況介紹；申請(qǐng)人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。

商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請(qǐng)文件之日起進(jìn)行審查，或者會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查，并在法定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。對(duì)國家安全有重大影響的本公告所列物項(xiàng)的出口，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件。

歐盟機(jī)構(gòu)：

歐盟半導(dǎo)體無法離開來自中國的鎵產(chǎn)品

據(jù)悉，鎵和鍺作為極為重要的稀缺戰(zhàn)略資源，廣泛應(yīng)用于衛(wèi)星通信、太陽能電池、芯片和國防工業(yè)等科技前沿領(lǐng)域。

鍺是通訊設(shè)備中光纖電纜的關(guān)鍵原材料，也被用于高速計(jì)算機(jī)芯片以及太陽能電池等低碳技術(shù)中。更重要的是，鍺元素及其化合物被廣泛用于軍事領(lǐng)域，例如夜視眼鏡以及衛(wèi)星圖像傳感器等關(guān)鍵裝備。

鎵主要用于制造電子產(chǎn)品中使用的砷化鎵。鎵的使用量雖然也很少，但它在半導(dǎo)體晶圓中起到了至關(guān)重要的“畫龍點(diǎn)睛”作用。據(jù)美國相關(guān)企業(yè)Wafer World表示，在晶圓材料中加入微量砷化鎵可以讓晶圓在更高的頻率下運(yùn)行，并且更加耐熱，產(chǎn)生的噪聲也更少。正是因?yàn)殒壍淖饔?，才使得半?dǎo)體晶圓可廣泛應(yīng)用于雷達(dá)、無線電通信設(shè)備、衛(wèi)星和LED屏幕中。

荷蘭國際集團(tuán)發(fā)布的一份研究報(bào)告指出，如果缺少砷化鎵產(chǎn)品，完全只使用硅材料制作的晶圓將在各項(xiàng)性能指標(biāo)上大打折扣。而歐盟負(fù)責(zé)關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈的機(jī)構(gòu)CRMA表示，鎵的提純需要很好的工業(yè)水平，目前在全歐洲只有一家企業(yè)能夠達(dá)到所需的純度，歐盟的半導(dǎo)體行業(yè)無法離開來自中國的鎵產(chǎn)品。

Counterpoint咨詢公司副總裁尼爾·沙阿表示，“鍺和鎵是半導(dǎo)體行業(yè)的重要金屬，中國由于擁有齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，一直保持著較低的成本，其他國家的開采利用成本非常高?！鄙嘲⒀a(bǔ)充說，德國、哈薩克斯坦和俄羅斯也曾經(jīng)供應(yīng)這些原材料，但在規(guī)模和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)中，這些國家的產(chǎn)量已經(jīng)大大萎縮。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日，美國半導(dǎo)體晶圓制造商AXT公司在官網(wǎng)聲明中表示，其中國子公司將立即著手申請(qǐng)?jiān)S可證,以繼續(xù)從中國出口鎵和鍺相關(guān)產(chǎn)品，努力將對(duì)客戶的任何潛在影響降至最低。

加入鍺元素的二極管

專家觀點(diǎn)：

“這體現(xiàn)出中國對(duì)國家利益的維護(hù)”

國內(nèi)一些專家學(xué)者認(rèn)為，實(shí)施出口管制措施有利于維護(hù)中國自己的利益，更合理地調(diào)節(jié)自然資源的分配和使用。

自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局國際礦業(yè)研究中心首席研究員朱清4日接受環(huán)球時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，無論鎵資源還是鍺資源，中國的儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居世界前列，兩種產(chǎn)品的礦業(yè)公司的產(chǎn)量和產(chǎn)能均居世界第一，在全球供給市場(chǎng)中占比高，中國的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上游，具有一定影響力。

朱清稱，“以鍺為例，全球鍺定價(jià)以現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)為主，具有中國和歐洲兩個(gè)價(jià)格中心，全球鍺資源分布、生產(chǎn)和消費(fèi)高度集中，其初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在中國，歐美國家占據(jù)深加工和元部件產(chǎn)品市場(chǎng)。我國宜合理調(diào)控鍺資源進(jìn)出口，保障合理開發(fā)與利用?！?/p>

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明也表示，“需要看到，對(duì)口鎵、鍺兩種稀有金屬相關(guān)物項(xiàng)進(jìn)行管制也體現(xiàn)出我們堅(jiān)持對(duì)重要礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，而不是無節(jié)制地開采。這不僅體現(xiàn)出中國對(duì)國家利益的維護(hù)，對(duì)于全球稀有金屬供應(yīng)的長期均衡來說，中國的這種做法也是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)?！?/p>