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據(jù)?？怂剐侣劸W(wǎng)11日?qǐng)?bào)道，在瑞典尋求加入北約之際，瑞典軍事官員警告民眾“要做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備”，這在該國(guó)引發(fā)了一陣恐慌。

圖為?？怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，瑞典民防大臣卡爾-奧斯卡·博林在一場(chǎng)年度防務(wù)會(huì)議上提到，瑞典已經(jīng)近210年沒(méi)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，并說(shuō)：“認(rèn)為和平是不變常態(tài)的想法隨處可見(jiàn)。但是，從這個(gè)結(jié)論中獲得安慰，已經(jīng)變得比此前很長(zhǎng)一段時(shí)間更為危險(xiǎn)。很多人在我之前說(shuō)過(guò)這類話，但讓我以官方身份，更直白、更明確地說(shuō)：瑞典可能會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>

這名瑞典官員還稱，“世界面臨的安全前景，比二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)任何時(shí)候的風(fēng)險(xiǎn)都要大?！眻?bào)道指出，博林此話的本意是呼吁應(yīng)急部門(mén)工作人員、市政官員、政府雇員和普通公民承擔(dān)起“態(tài)勢(shì)感知”和戰(zhàn)備責(zé)任，并考慮為民防組織提供志愿服務(wù)。

瑞典三軍總司令米克爾·畢登也在這場(chǎng)會(huì)議上稱，所有瑞典人都要為可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)做好心理準(zhǔn)備，理由是瑞典即將成為北約成員國(guó)。據(jù)歐盟新聞網(wǎng)站Euractiv報(bào)道，畢登當(dāng)時(shí)說(shuō)，“我們必須明白情況到底有多么嚴(yán)重，從個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都在做心理準(zhǔn)備。”

圖為瑞典三軍總司令米克爾·畢登 圖源：加拿大廣播公司

英國(guó)廣播公司（BBC）稱，畢登后來(lái)告訴瑞典《晚報(bào)》，他講話的目的“不是讓人們焦慮”，而是“讓更多人思考自己的處境和責(zé)任”。英國(guó)GB News新聞?lì)l道表示，瑞典國(guó)防大臣帕爾·瓊森8日也發(fā)出了類似警告，稱“不能排除瑞典遭到武裝襲擊的可能性”。

瑞典民防部在8日表示，“政府正在武裝瑞典，以應(yīng)對(duì)此前無(wú)法想象的情況，例如加強(qiáng)戰(zhàn)備和極端戰(zhàn)爭(zhēng)”。該部門(mén)還稱，“我們正在幾個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)備。作為其中的一部分，政府現(xiàn)在委托瑞典民事應(yīng)急署和國(guó)家衛(wèi)生和福利委員會(huì)進(jìn)行供應(yīng)分析，以了解提供良好護(hù)理所需的醫(yī)療保健產(chǎn)品的需求和獲取情況”。

瑞典兒童權(quán)利組織BRIS表示，在社交媒體上看到有關(guān)可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的信息后，年輕人撥打求助熱線表示對(duì)此擔(dān)憂的數(shù)量在本周有所增加，而該組織通常不會(huì)接到此類電話。該組織發(fā)言人瑪雅·達(dá)爾（Maja Dahl）稱，那些官員的講話“經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，不是脫口而出的。當(dāng)他們向成年人提供此類信息時(shí)，本應(yīng)提供適合孩子們的信息”。

據(jù)報(bào)道，瑞典前首相瑪格達(dá)萊娜·安德松告訴瑞典電視臺(tái)，雖然安全形勢(shì)嚴(yán)峻，但“并不是說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)就在門(mén)口”。

針對(duì)瑞典官員的上訴言論，俄羅斯議員阿列克謝·普什科夫在社交平臺(tái)Telegram上發(fā)帖稱，“就反俄偏執(zhí)癥程度來(lái)說(shuō)，瑞典是歐洲走在前列的國(guó)家之一。多年來(lái)，該國(guó)一直想方設(shè)法搜尋俄羅斯?jié)撏В瑢?duì)一些人來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)成為日常的主要工作。多年來(lái)，他們一直在說(shuō)著俄羅斯如何‘準(zhǔn)備占領(lǐng)哥德堡’等類似胡說(shuō)八道的話。顯然，他們想借此賦予瑞典本身并不具備的地緣政治重要性。有時(shí)候會(huì)有這樣一種感覺(jué)，一些瑞典軍人和記者似乎夢(mèng)想發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。很明顯，自從在（1709年）波爾塔瓦戰(zhàn)役失敗后，他們一直平靜不下來(lái)……”

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美國(guó)接連與芬蘭和瑞典簽防務(wù)協(xié)議，北歐軍事對(duì)抗或加劇

在與瑞典簽署防務(wù)協(xié)議后，美國(guó)又馬不停蹄與芬蘭簽署防務(wù)協(xié)議，芬蘭將向美國(guó)開(kāi)放多處軍事設(shè)施以及兩軍進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練等。

據(jù)新華社2023年12月19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)和芬蘭18日簽署防務(wù)合作協(xié)議，進(jìn)一步增強(qiáng)兩國(guó)軍事和安全等領(lǐng)域合作。協(xié)議內(nèi)容包括芬蘭向美國(guó)開(kāi)放多處軍事設(shè)施以及兩軍進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練等。

近期，俄羅斯與北約在北歐方向的軍事博弈引發(fā)外界的高度關(guān)注。據(jù)央視新聞8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀與瑞典國(guó)防大臣帕爾·瓊森5日在五角大樓簽署新的防務(wù)合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)可以不受阻礙地進(jìn)入瑞典17個(gè)不同的軍事基地。

俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日接受采訪時(shí)表示，俄羅斯無(wú)意與北約國(guó)家開(kāi)戰(zhàn)，但北約人為地制造了問(wèn)題。為回應(yīng)芬蘭加入北約，俄羅斯將設(shè)立列寧格勒軍區(qū)以加強(qiáng)軍事力量。

專家分析認(rèn)為，隨著美國(guó)與芬蘭及瑞典簽署防務(wù)協(xié)議，北約對(duì)俄羅斯形成了‘雙邊+多邊’，黑海、波羅的海、北極海域三海聯(lián)動(dòng)式的戰(zhàn)略攻防前沿，未來(lái)在北歐方向，北約和俄羅斯的軍事對(duì)抗或加劇。

芬蘭陸軍裝備的“豹-2”坦克參加演習(xí)

芬蘭將為美軍開(kāi)放15個(gè)軍事區(qū)

據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯與芬蘭外交部長(zhǎng)瓦爾托寧、芬蘭國(guó)防部長(zhǎng)海凱寧于18日共同出席在美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行的簽字儀式。布林肯表示，協(xié)議生效后將提升美芬兩軍合作的效率和效果，為兩軍聯(lián)合訓(xùn)練提供更多機(jī)會(huì)，同時(shí)增強(qiáng)北約軍事行動(dòng)的互操作性。

瓦爾托寧說(shuō)，協(xié)議的簽署是芬蘭與美國(guó)雙邊關(guān)系中的“里程碑”，將“增強(qiáng)北歐和波羅的海地區(qū)的安全”。海凱寧表示，協(xié)議將顯著增強(qiáng)兩國(guó)在應(yīng)對(duì)軍事、安全和國(guó)防領(lǐng)域各種情形時(shí)一致行動(dòng)的能力。

根據(jù)芬蘭方面此前公布的協(xié)議文本，芬蘭將開(kāi)放包括空軍基地、海軍基地、訓(xùn)練區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等在內(nèi)的15個(gè)區(qū)域供美方使用。協(xié)議還涉及美軍在芬蘭領(lǐng)土上預(yù)先部署國(guó)防裝備和物資、確保美軍及其使用的設(shè)施和區(qū)域的安全性以及刑事司法管轄權(quán)等內(nèi)容。報(bào)道稱，由于該協(xié)議包含立法性質(zhì)的條款，簽署后還要由芬蘭議會(huì)批準(zhǔn)。

從公開(kāi)的協(xié)議基本內(nèi)容看，芬蘭開(kāi)放軍事基地主要是為了后期戰(zhàn)時(shí)美軍集結(jié)作戰(zhàn)以及平時(shí)演習(xí)、訓(xùn)練提供場(chǎng)地，并不是現(xiàn)在美軍或北約其他成員國(guó)開(kāi)始常駐芬蘭。

2022年5月，芬蘭申請(qǐng)加入北約，在今年4月成為北約第31個(gè)成員國(guó)。2022年8月，芬蘭決定與美國(guó)就防務(wù)合作協(xié)議展開(kāi)談判，談判于今年10月完成。

目前，芬蘭擁有一支2.3萬(wàn)軍人規(guī)模的常備武裝部隊(duì)，但同時(shí)還是歐洲僅存的幾個(gè)還在實(shí)行征兵制的國(guó)家之一，有能力在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)征召超過(guò)20萬(wàn)名預(yù)備役人員。

芬蘭陸軍擁有約239輛主戰(zhàn)坦克，其中179輛據(jù)信可以隨時(shí)投入使用，其中包括大約100輛德國(guó)制造的“豹-2A4”和“豹-2A6”坦克。在其數(shù)千輛其他類型的裝甲車(chē)中，有100多輛瑞典制造的CV-90步兵戰(zhàn)車(chē)，它被認(rèn)為是世界上先進(jìn)步兵戰(zhàn)車(chē)之一。100多門(mén)自行火炮中包括39門(mén)韓國(guó)制造的K-9自行榴彈炮和29門(mén)270履帶式多管火箭炮系統(tǒng)。

芬蘭空軍總兵力5000人，擁有作戰(zhàn)飛機(jī)130多架，其中主力是60多架F/A18戰(zhàn)斗機(jī)，另外還有BAE“鷹”式教練機(jī)65架，C-295運(yùn)輸機(jī)2架等各種輔助飛機(jī)，芬蘭政府在去年12月宣布將采購(gòu)64架F-35型戰(zhàn)機(jī)以及武器系統(tǒng)，取代老舊的F/A-18戰(zhàn)機(jī)，交易總額為94億美元。海軍方面，總兵力3000人，在芬蘭武裝力量中規(guī)模最小，主要武器裝備是一些導(dǎo)彈艇、巡邏艇和掃雷艇等小型艦艇。

《參考消息》今年4月援引西班牙媒體報(bào)道稱，“全球軍力指數(shù)”將芬蘭軍隊(duì)的實(shí)力列為世界第51位。然而，芬蘭獨(dú)特的軍事理念和地理?xiàng)l件使其能夠發(fā)揮出超越自身軍力規(guī)模限制的打擊能力，這得益于其專注于使用強(qiáng)大的機(jī)動(dòng)炮兵力量（芬蘭擁有的火炮數(shù)量比德國(guó)和法國(guó)的總和還要多），并擅長(zhǎng)使用精銳的小股部隊(duì)對(duì)規(guī)模大得多的入侵軍隊(duì)進(jìn)行打擊。

芬蘭國(guó)際問(wèn)題研究所高級(jí)研究員馬蒂·佩蘇說(shuō)：“芬蘭的綜合實(shí)力相當(dāng)強(qiáng)，芬蘭加入北約將提升整個(gè)地區(qū)的防御能力?！?/p>

芬蘭與俄羅斯之間有長(zhǎng)約1300千米的邊界線，是北約成員國(guó)中與俄邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家，并且中間沒(méi)有什么高大山脈阻擋。俄羅斯《消息報(bào)》19日分析稱，芬蘭已經(jīng)成為北約的前沿。自衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，俄羅斯將首次面臨潛在敵人控制芬蘭灣兩岸并能夠?qū)⒍砹_斯艦隊(duì)困在其中的局面。這是美芬防務(wù)合作協(xié)議所帶來(lái)的主要危險(xiǎn)。

芬蘭的主戰(zhàn)武器已經(jīng)基本西式化，圖為芬蘭陸軍裝備的CV-90步兵戰(zhàn)車(chē)

“對(duì)俄形成‘雙邊+多邊’的戰(zhàn)略攻防前沿”

據(jù)央視新聞報(bào)道，對(duì)于美芬達(dá)成新的軍事協(xié)議，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，俄羅斯外交部召見(jiàn)芬蘭駐俄大使。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃稱，俄方不會(huì)對(duì)北約在俄羅斯邊境集結(jié)軍事力量、威脅俄羅斯安全的行為置之不理，并將采取必要措施，回?fù)舴姨m及其北約盟國(guó)的敵對(duì)決定。

環(huán)球網(wǎng)17日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄媒17日發(fā)出的一篇采訪報(bào)道中就芬蘭今年早些時(shí)候加入北約發(fā)出警告稱，這會(huì)出現(xiàn)“問(wèn)題”，而莫斯科將在俄西北部設(shè)立一個(gè)新的軍區(qū)作為回應(yīng)。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院俄羅斯中亞研究中心研究員趙隆向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，隨著芬蘭正式加入北約，兩國(guó)在邊境安全上的“戰(zhàn)略舒適度”不復(fù)存在。因此，俄羅斯可能針對(duì)美瑞、美芬防務(wù)協(xié)議的具體內(nèi)容，強(qiáng)化俄芬邊境軍事部署，但總體上，這類部署會(huì)根據(jù)美國(guó)在芬、瑞部署作出對(duì)等反應(yīng)，相關(guān)軍事部署不太會(huì)超出相互遏制和威懾的需要。

軍事專家韓東向澎湃新聞分析認(rèn)為，芬蘭向美軍開(kāi)放空軍基地、海軍基地等15個(gè)區(qū)域雖然是北約新成員國(guó)剛?cè)爰s期間的常規(guī)操作，但由于芬蘭與俄羅斯接壤，且芬蘭軍事實(shí)力遠(yuǎn)超波羅的海三國(guó)，未來(lái)北約與俄羅斯在北歐的軍事對(duì)抗將加劇。

值得一提的是，在美芬簽署防務(wù)協(xié)議的前兩周，美國(guó)和瑞典也簽署了涉及美軍使用瑞典境內(nèi)軍事基地的協(xié)議。

據(jù)央視新聞報(bào)道，瑞典和美國(guó)簽署了一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的防務(wù)合作協(xié)議。瑞典政府5日晚間宣布了這一消息。這份《防務(wù)合作協(xié)議》允許美國(guó)在瑞典部署軍隊(duì)以及戰(zhàn)斗機(jī)，存儲(chǔ)武器彈藥等物資，旨在確保發(fā)生沖突時(shí)可以快速協(xié)助北歐和波羅的海國(guó)家防御。

美國(guó)防長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀和瑞典國(guó)防大臣波爾·榮松2日晚在華盛頓五角大樓簽署了該協(xié)議。這使得美國(guó)可以自由進(jìn)入瑞典的17個(gè)軍事基地和軍事訓(xùn)練場(chǎng)。榮松表示，包括的地點(diǎn)越多，美國(guó)的存在就越強(qiáng)。該協(xié)議發(fā)出了深入防務(wù)合作的強(qiáng)烈信號(hào)，是“對(duì)俄羅斯的威懾”。

與預(yù)期相反，這份秘密談判達(dá)成的協(xié)議并沒(méi)有禁止部署核武器。瑞典的安全政策觀察家此前預(yù)料到會(huì)有這樣的條款。瑞典國(guó)內(nèi)對(duì)核武器持嚴(yán)重保留意見(jiàn)，尤其是左翼黨派，瑞典長(zhǎng)期以來(lái)也一直在國(guó)際上致力于廢除核武器。對(duì)此榮松稱，瑞典政府認(rèn)為沒(méi)有必要在瑞典領(lǐng)土上部署核武器，美國(guó)也表示尊重這一點(diǎn)。該協(xié)議還規(guī)定，駐瑞典的美國(guó)士兵受美國(guó)管轄。

挪威已于2021年與美國(guó)簽署了此類協(xié)議，允許美國(guó)自由進(jìn)入和使用4個(gè)基地，但禁止部署核武器。

趙隆認(rèn)為，美國(guó)與芬蘭及瑞典簽署防務(wù)協(xié)議是美國(guó)利用烏克蘭危機(jī)造成的歐洲國(guó)家，特別是北歐國(guó)家秩序觀、安全觀的轉(zhuǎn)變，重構(gòu)地區(qū)安全架構(gòu)的重要舉措。由于土耳其和匈牙利議會(huì)尚未正式批準(zhǔn)瑞典加入北約的議定書(shū)法案，美可通過(guò)雙邊《防務(wù)合作協(xié)議》的方式在瑞典增加軍事存在，在瑞典在加入北約前的所謂“安全空窗期”，為其提供過(guò)渡性方案。

“除瑞典和芬蘭外，美國(guó)已經(jīng)與幾乎所有毗鄰俄羅斯的波羅的海、北歐和東歐國(guó)家簽署此類防務(wù)協(xié)議。未來(lái)，配合北約的機(jī)制化合作，可以對(duì)俄羅斯形成‘雙邊+多邊’，黑海、波羅的海、北極海域三海聯(lián)動(dòng)式的戰(zhàn)略攻防前沿?！壁w隆說(shuō)。