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來源：樞密院十號

“與中國沖突后，菲律賓重新考慮軍事現(xiàn)代化計劃”

上述表述，是美國《防務(wù)新聞》23日一篇報道菲律賓軍事現(xiàn)代化計劃的文章的標題。

美媒報道截圖

《防務(wù)新聞》稱，在與中國的緊張局勢升級之際，菲律賓軍方正在重新調(diào)整其現(xiàn)代化計劃，以加強領(lǐng)土和海岸防御。

10月22日，菲律賓企圖向仁愛礁非法“坐灘”軍艦運送違規(guī)建筑物資，且兩次蓄意擦碰中國船只。菲律賓國家安全官員對此“倒打一耙”稱，如果中國繼續(xù)阻止菲方執(zhí)行補給任務(wù)，可能引發(fā)“災(zāi)難性后果”。

菲軍方“15年現(xiàn)代化計劃”的第三階段被稱為“地平線3”，包括采購多用途戰(zhàn)斗機、雷達以及另外兩艘“黎剎”級護衛(wèi)艦、導(dǎo)彈系統(tǒng)、直升機，甚至還包括對外采購并列裝菲第一支潛艇部隊。

《防務(wù)新聞》稱，最初的計劃還包括為菲武裝部隊購買“布拉莫斯”導(dǎo)彈和“海馬斯”系統(tǒng)，用于海岸防御。

“地平線3”計劃聽起來很有分量，但菲律賓對之前兩個階段計劃的完成度如何呢？

我們來看看美媒是怎么說的：“菲軍事現(xiàn)代化工作于2013年開始，但受預(yù)算限制進展推遲了”。菲國防部長吉爾伯托·特奧多羅上個月告訴國會議員，計劃于2013年至2018年實施的‘地平線1’的工程已完成10%，計劃于2018年至2022年實施的‘地平線2’’已完成約53%。

“這就是為什么我們必須重新制定戰(zhàn)略，因為‘地平線2’的模式可能不再有效，”特奧多羅當(dāng)時表示。

然而，《防務(wù)新聞》稱，為了應(yīng)對最近幾周與中國的沖突，馬尼拉正在加快其武器采購計劃，菲國會為2024年的相關(guān)國防采購項目指定了450億比索（約合7.93億美元）的預(yù)算。據(jù)洛克希德·馬丁公司發(fā)布的新聞稿，前不久，菲律賓國防部訂購了3架C-130J-30“超級大力神”戰(zhàn)術(shù)運輸機，將于2026年交付。菲律賓還計劃12月從印度接收兩套“布拉莫斯”導(dǎo)彈系統(tǒng)；根據(jù)與以色列的協(xié)議，明年將有更多的“阿塞羅”級巡邏炮艦；明年印度尼西亞將向菲律賓交付兩個新的登陸艦；韓國將分別于2025年、2026年為菲海軍建造兩艘護衛(wèi)艦；2028年，韓國還將交付6艘近海巡邏船。

但計劃得再好，歸根到底還是要有足夠的預(yù)算來支撐“地平線3”計劃，菲律賓真有這樣的實力嗎？

美媒稱，“地平線3”計劃需要在未來六年內(nèi)獲得5000億比索的預(yù)算，但目前尚不清楚菲政府打算如何為該計劃提供資金。不過，一些國家已經(jīng)提供了援助。例如，法國早在2019年就提出了“鲉魚”柴電潛艇的采購計劃，法方的提議包括幫助菲律賓海軍發(fā)展其在三描禮士省的海軍基地。參與菲律賓潛艇競標的國家還包括西班牙、韓國。

菲律賓軍方尚未公布“地平線3”的最終計劃，但最終版本將包括更少但“更強大”的武器平臺。菲律賓武裝部隊參謀長布勞納表示，這些武器將符合該國的前沿防御戰(zhàn)略，即“將威脅盡可能地推遠”。

但老劉對于美國媒體所說的，菲律賓軍方是在與中方發(fā)生沖突之后，重新考慮其武器現(xiàn)代化計劃的說法，持保留態(tài)度，甚至覺得西方媒體有借機渲染中菲之間的矛盾，進行挑撥的意思。

老劉查看了一下菲方之前對于“地平線3”計劃的相關(guān)說法。

菲媒報道截圖

比如菲律賓媒體7月時的這篇文章稱，“菲律賓武裝部隊將采購多用途戰(zhàn)機與岸基資產(chǎn)”。

“對于菲律賓軍隊現(xiàn)代化計劃的地平線3階段，我們正在考慮采購多用途戰(zhàn)斗機、海軍資產(chǎn)、指揮和控制系統(tǒng)、岸基威懾裝備、潛艇等?！狈坡少e武裝部隊參謀長小羅密歐·布勞納此前在國情咨文后的一場新聞發(fā)布會上這樣表示。

菲媒報道截圖

菲律賓媒體5月時的一篇文章稱，菲律賓軍方向菲總統(tǒng)提交更新武器裝備的愿望清單。

菲媒報道截圖

菲律賓官方9月的一篇新聞稿中也提到要強化海軍能力的說法。

菲律賓武裝部隊發(fā)言人表示，菲軍方已采取了從不同國家獲取多種能力的舉措，并強調(diào)已經(jīng)實施了“地平線1”和“地平線2”計劃，目前正在實施“地平線3”。

老劉列舉上述菲律賓媒體與菲官方對于“地平線3”計劃的表述，不是為了說明相關(guān)武器現(xiàn)代化計劃完全沒有針對中國的意味，而是想要側(cè)面證明，菲律賓軍方一直在推進相關(guān)武器現(xiàn)代化的進程，“地平線3”計劃也早就在醞釀之中，而在菲方之前討論相關(guān)武器采購方案時，并沒有發(fā)生中菲之間的船只擦碰事件。因此美國媒體有關(guān)說法有過度解讀，乃至挑撥中菲關(guān)系之嫌疑。