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撰文 | 余暉??

據(jù)中國人大網(wǎng)7月31日消息，7月26日至28日，全國人大常委會(huì)副委員長彭清華率全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，在吉林省對(duì)安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

這是全國人大常委會(huì)啟動(dòng)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查后，首個(gè)亮相的執(zhí)法檢查組。

啟動(dòng)?

7月24日，新華社報(bào)道稱，全國人大常委會(huì)已啟動(dòng)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。

當(dāng)日，全國人大常委會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組在北京召開了第一次全體會(huì)議，部署執(zhí)法檢查工作，出席會(huì)議的包括三位全國人大常委會(huì)副委員長——王東明、鄭建邦、彭清華。

視頻畫面

安全生產(chǎn)法是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，于2002年公布施行，2009年、2014年和2021年進(jìn)行了三次修正。

此次執(zhí)法檢查采取執(zhí)法檢查組赴地方實(shí)地檢查與委托省級(jí)人大常委會(huì)檢查相結(jié)合的方式。

• 8月至9月，執(zhí)法檢查組赴山西、內(nèi)蒙古、吉林、福建、河南、甘肅等6?。▍^(qū)）開展實(shí)地檢查。

• 同時(shí)，委托北京、黑龍江、上海、江蘇、江西、湖南、四川、寧夏等8?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

在全國人大常委會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上，王東明指出，開展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查“具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性”。

他說，要嚴(yán)格依法開展檢查，抓住影響法律實(shí)施的關(guān)鍵問題。

“聚焦人民群眾急難愁盼，靈活運(yùn)用多種檢查方式，抓好跟蹤督促落實(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平，更好保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！?/p>

據(jù)介紹，此次執(zhí)法檢查將重點(diǎn)檢查10個(gè)方面的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)工作基本方針、原則、機(jī)制落實(shí)情況；違法行為查處、事故調(diào)查處理及行刑銜接情況等。

今年11月上中旬，執(zhí)法檢查組將召開第二次全體會(huì)議，總結(jié)執(zhí)法檢查工作，與各有關(guān)方面交換意見，對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告稿進(jìn)行修改完善。

彭清華率隊(duì)，秦生祥、汪鐵民等參加

在上述會(huì)議召開之后不久，全國人大常委會(huì)副委員長彭清華率執(zhí)法檢查組赴吉林省檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況。

這也是公開報(bào)道中，首個(gè)亮相的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組。

彭清華，1957年4月生，今年66歲。公開資料顯示，他曾在廣西、四川等地工作，擔(dān)任過廣西壯族自治區(qū)黨委書記、四川省委書記。

2022年6月，彭清華任第十三屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員。今年3月，彭清華任第十四屆全國人大常委會(huì)副委員長。

據(jù)報(bào)道，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在吉林檢查的時(shí)間是7月26日至28日。

參加執(zhí)法檢查的還有：

• 全國人大常委會(huì)委員、全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員秦生祥

• 全國人大常委會(huì)委員、全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員汪鐵民

• 全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員陳學(xué)斌

• 應(yīng)急管理部黨委委員、副部長徐加愛

• 全國人大代表吳秋北、方蘭

其中，秦生祥曾任中央軍委辦公廳主任、海軍政委等，今年3月任第十四屆全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員。

汪鐵民曾任第十三屆全國人大常委會(huì)副秘書長，今年3月任第十四屆全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員。

在吉林期間，執(zhí)法檢查組先后赴延邊州、吉林市、長春市開展實(shí)地檢查，到了工貿(mào)制造、食品飲料、石化燃?xì)?、交通物流、文化旅游?6個(gè)點(diǎn)位。

執(zhí)法檢查組重點(diǎn)檢查了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、制度機(jī)制和設(shè)施設(shè)備建設(shè)、監(jiān)督管理和事故救援處置、從業(yè)人員安全保障等情況，以及法律貫徹實(shí)施中存在的問題困難和意見建議。

執(zhí)法檢查組進(jìn)行實(shí)地檢查

7月28日下午，執(zhí)法檢查組在長春市召開座談會(huì)。

彭清華發(fā)言

彭清華指出，安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

他說，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、預(yù)防為主，有效化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生?！?/p>

此前已啟動(dòng)多個(gè)執(zhí)法檢查?

需要說明的是，人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。

執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑，也是人大推動(dòng)法律貫徹實(shí)施、推進(jìn)法治國家建設(shè)的重要抓手。

根據(jù)法律規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。

執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級(jí)人大常委會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定，并可以邀請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。

根據(jù)全國人大常委會(huì)2023年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排，今年將檢查特種設(shè)備安全法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、種子法、安全生產(chǎn)法、濕地保護(hù)法的實(shí)施情況。

在啟動(dòng)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查之前，全國人大常委會(huì)已啟動(dòng)了種子法、特種設(shè)備安全法、濕地保護(hù)法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等的執(zhí)法檢查。

其中，全國人大常委會(huì)種子法執(zhí)法檢查組的組長由中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長趙樂際擔(dān)任，分為3個(gè)檢查小組赴5個(gè)省開展實(shí)地檢查。

今年4月，趙樂際在京主持召開全國人大常委會(huì)種子法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議。

趙樂際強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法檢查是人大常委會(huì)的法定監(jiān)督形式，是推動(dòng)法律全面有效實(shí)施的重要抓手。

他提到，要嚴(yán)格遵循“依法”原則，緊扣法律規(guī)定開展檢查，督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)把法律執(zhí)行到位、落到實(shí)處。

“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既全面了解法律實(shí)施情況，又要抓重點(diǎn)、抓問題、抓典型，推動(dòng)解決問題、改進(jìn)工作、完善制度”。

資料 ｜ 新華社 人民網(wǎng) 央視 中國人大網(wǎng) 延邊人大等

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