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西安市鄠邑區(qū)元村村民說，在他們村，耕地被人為破壞已經(jīng)不是第一次。

11月17日，在鄠邑區(qū)元村周圍2公里范圍內(nèi)，上游新聞?dòng)浾邔?shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)田耕地中分布著大小不一的6處深坑，深坑一座比一座大，彼此并不相連，最大一處深坑面積相當(dāng)于一座小型足球場。

?"這些人為什么要挖坑？"上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者問。

?"挖砂石賣錢唄。"村民回答。

村民們擔(dān)憂的是，耕地上挖坑容易，但產(chǎn)生的深坑卻很難復(fù)耕。

采砂后留下的大坑特別醒目。 上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

耕地埋了建筑垃圾無法耕種

?近期，一則視頻在網(wǎng)上流傳：一名老人拿著一根鐵棒，在一處深坑中敲擊著埋于土下的大量建筑垃圾。視頻中，老人痛心疾首地說，這么好的地，倒這些多建筑垃圾，誰來管一管？

?視頻中，老人稱，事發(fā)地位于西安市鄠邑區(qū)元村，傾倒建筑垃圾的土地性質(zhì)為農(nóng)田耕地。有人將垃圾傾倒后用土掩埋。老人說，埋了建筑垃圾的耕地?zé)o法耕種。

?按照舉報(bào)人指引，上游新聞?dòng)浾邅淼轿靼彩朽傄貐^(qū)元村。在"元村十二戶"（記者注：地名）有村民稱，視頻發(fā)出后，傾倒的建筑垃圾已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣B夜清理。

在現(xiàn)場，上游新聞?dòng)浾呖吹?，有大型車輛碾壓過的痕跡，現(xiàn)場留下的一個(gè)小型坑洞，被土填埋的傾倒點(diǎn)上，仍留存著一些建筑垃圾的遺留物。

附近村民稱，傾倒建筑垃圾的地點(diǎn)屬于農(nóng)田耕地。

上游新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場看到，在傾倒點(diǎn)緊鄰的土地，村民種植著蘿卜、大白菜和小麥等農(nóng)作物。此時(shí)正是蘿卜收獲的季節(jié)，在填埋點(diǎn)一旁耕地中，有村民正在勞作。

正在采摘蘿卜的村民告訴上游新聞?dòng)浾?，填埋點(diǎn)的耕地屬于元村另一組的村民，該村民一直在外打工，土地一直閑置未用，有時(shí)會(huì)租給外村人耕種。

"倒垃圾的都是晚上來的，我也不知道是什么人。" 摘蘿卜的村民感慨地說，"這么好的地，倒了這些垃圾，你說可惜不可惜，這一倒不要緊，這地以后就沒有辦法種東西了。"

周圍村民告訴上游新聞?dòng)浾?，跟令他們厭惡地是，有人在深夜進(jìn)村在耕地中偷挖砂石。

盜挖者都是晚上來挖砂石

按照村民指引，在上述建筑垃圾填埋點(diǎn)約100米外，上游新聞?dòng)浾呖吹饺∑鸬耐燎?，土丘約有5米高，由土和砂石混合形成。

大型機(jī)械經(jīng)過后一旁的蘿卜被壓爛。 上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

在耕地中，這些土丘顯得格外醒目。在現(xiàn)場，隨處可見大型機(jī)械碾過的車轍，比鄰的耕地中，已經(jīng)成熟的蘿卜被這些機(jī)械碾碎了。

土丘旁是一座深坑。上游新聞?dòng)浾哂檬謾C(jī)測量工具進(jìn)行簡易測量，大坑深有5米左右，坑口長約15米，寬約10米，目測如同一座小型籃球場?？觾?nèi)存有大量積水，水質(zhì)渾濁，水面漂浮著各類垃圾。扔入一個(gè)石塊，積水掀起水花，深不見底。

采砂后留下的大坑里面全是積水。上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

多名村民告訴上游新聞?dòng)浾撸貎?nèi)的這座深坑是被人用大型機(jī)器挖開的，這些盜挖者的目的是為了掀開表層土壤，然后挖出地下的砂石，"運(yùn)走這些砂石就是錢。"

按照村民的描述，這些土丘就是盜挖者尚未運(yùn)走，堆積在一起的砂石。

有至少3名上了年齡的女性村民告訴上游新聞?dòng)浾?，通常她們晚?0時(shí)左右睡覺，次日清晨6時(shí)起床，"晚上剛躺下，就聽見外面轟隆隆的聲音就來了，把人嚇得不行。外面冷，咱也不敢出去，他們一忙就是一夜，到了早上，咱人還沒起床，又能聽見轟隆隆的聲音，也沒人管。"

"就跟賊一樣，晚上來，白天走，你說嚇人不嚇人。"有村民說。

最大深坑像一個(gè)小型足球場

元村向北比鄰澇峪河和渭河。上游新聞?dòng)浾咴谠逯苓呥M(jìn)行沿途走訪。距離村委會(huì)2公里范圍以內(nèi)，上游新聞?dòng)浾咴诟刂邢群笥终业搅?處深坑，且每個(gè)深坑都有明顯的大型機(jī)械采挖的痕跡。

4處深坑周圍種植著蘿卜、小麥、果樹等農(nóng)作物，在這些農(nóng)作物中央，4處并不相連的深坑顯得異常醒目。與此前發(fā)現(xiàn)的深坑相比，這4座深坑一座比一座大，上游新聞?dòng)浾吣繙y，最大一處深坑如同一座小型足球場。這4座深坑內(nèi)都有積水，水體渾濁，一旁也堆著一座座土丘。

從高處俯視，一片綠色耕地中間，這4座深坑和旁邊的土丘，像是在綠色大地上劃開的幾處泛黃的"疤痕"。附近居民告訴上游新聞?dòng)浾?，這些深坑就是采砂后留下的。

采砂后留下的土丘。上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

上游新聞?dòng)浾咴谠逯苓叺母刂校还舶l(fā)現(xiàn)5處疑似采砂留下的大坑和一處疑似傾倒建筑垃圾的坑洞。

11月17日，上游新聞?dòng)浾呗?lián)系元村村干部核實(shí)此事。一名村干部承認(rèn)，被偷挖砂石的地點(diǎn)屬于村里農(nóng)民的農(nóng)田耕地。

這名村干部說，在他們村，農(nóng)田耕地中有人偷盜采挖砂石以及被傾倒建筑垃圾等現(xiàn)象不在少數(shù)。"這些人跟你打游擊，都是夜里來的，我們一點(diǎn)辦法都沒有的。"

土坑旁邊就是種植的莊稼。 上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

這名村干部說，由于村干部沒有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)了盜采偷挖砂石的現(xiàn)象，他們只能報(bào)警。"我們原來也攔過，人家還說我們是車匪路霸，倒打一耙。老百姓怨我們，但我們也沒辦法。"

這名村干部說，此前村干部不止一次聯(lián)系過城管、公安前來處理此事，也有執(zhí)法部門對嫌疑人進(jìn)行扣車、抓人等處理。

國土資源部門：專門工作組處理此事

針對網(wǎng)絡(luò)上反應(yīng)關(guān)于"元村有人傾倒建筑垃圾"一事。11月17日，上游新聞?dòng)浾邔χ鞴艽耸碌母鞑块T進(jìn)行了采訪。

西安市鄠邑區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)渭豐中隊(duì)的工作人員告訴上游新聞?dòng)浾?，目前他們已?jīng)接到上級通知，要求督辦此事。他們已派人到現(xiàn)場對視頻中傾倒的建筑垃圾進(jìn)行了清運(yùn)，同時(shí)他們正配合鄠邑區(qū)城管執(zhí)法局對現(xiàn)存問題進(jìn)行調(diào)查并整改。

被挖開的土坑。 上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

當(dāng)?shù)貒临Y源部門工作人員告訴上游新聞?dòng)浾撸?dāng)?shù)卮_實(shí)存在農(nóng)田耕地被人盜采偷挖砂石的現(xiàn)象，目前已有專門的工作組正處理此事。

西安市鄠邑區(qū)渭豐街道辦有關(guān)部門的工作人員告訴上游新聞?dòng)浾?，?jīng)他們調(diào)查了解，耕地中存在的部分沙坑屬于歷史遺留問題，此前曾有人在元村周圍從事盜挖砂石的現(xiàn)象，國土部門和公安部門接到報(bào)案后也多次立案調(diào)查。公安部門已對相關(guān)涉案人員進(jìn)行了立案調(diào)查，有的嫌疑人已經(jīng)到案，但個(gè)別人員在逃，警方已上網(wǎng)追逃，相關(guān)案件在全力偵破中。

針對目前新發(fā)現(xiàn)的傾倒建筑垃圾和盜挖砂石問題，按照上級部門指示，城管、公安及街道辦正在調(diào)查。"耕地問題是大事，不可能不管。"這名工作人員說。

上游新聞?dòng)浾咭沧⒁獾剑?1月17日，西安市鄠邑公安發(fā)布"懸賞通告"，對涉嫌非法采礦、非法占用耕地的5名涉案在逃人員進(jìn)行懸賞緝捕，"每協(xié)助抓獲一名犯罪嫌疑人的，公安機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元。"

該"懸賞通告"稱，該案涉及14人，到案9人，5人在逃。上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?，涉案人員中，多人來自鄠邑區(qū)渭豐街道。

采砂后留下的大坑不遠(yuǎn)處就是農(nóng)作物。 上游新聞?dòng)浾?沈度 攝

上游新聞?dòng)浾邚漠?dāng)?shù)孬@悉，為了打擊盜挖砂石等違法問題，當(dāng)?shù)卦鴮ｉT成立了工作組，并設(shè)有舉報(bào)電話。

11月17日，西安市鄠邑區(qū)打擊盜采砂石偷倒建筑垃圾違法行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員告訴上游新聞?dòng)浾撸F(xiàn)在有多個(gè)部門都在關(guān)注和處理元村及周邊盜采砂石和偷倒建筑垃圾的問題。

"現(xiàn)在咋處理的？"上游新聞?dòng)浾邌枴?/p>

"目前這個(gè)保密，因?yàn)樯婕暗桨缸印惴判?，我們一定?huì)給老百姓一個(gè)交代。" 該工作人員說。

元村多名村民告訴上游新聞?dòng)浾?，他們更關(guān)心的是被破壞的耕地何時(shí)能夠復(fù)耕，畢竟破壞容易但復(fù)耕并非易事。渭豐街道辦有關(guān)部門的工作人員表示，有關(guān)問題已經(jīng)由國土部門上報(bào)，一直在著手解決采砂遺留的復(fù)耕問題。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善說，如果在耕地挖沙取土，非法占用耕地，改變土地用途，造成耕地土壤表層破壞，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定及《刑法》第342條規(guī)定，非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的，將涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，最高可判處5年有期徒刑。

趙良善說，如果構(gòu)成非法采礦罪，依據(jù)《刑法》第343條規(guī)定，最高可判處7年有期徒刑，并處罰金。他說，長期以來耕地保護(hù)都是"紅線"問題，一直都是司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊對象之一。

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