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日前，寶安區(qū)金石雅苑小區(qū)多位業(yè)主反映稱，小區(qū)使用多年的停車場，日前被原村委股份公司通知部分區(qū)域系股份公司集體土地，將收回該土地。有業(yè)主表示，事實(shí)上小區(qū)一期入伙已超過二十年，這期間一直使用該區(qū)域的停車場，且開發(fā)商賣房時(shí)提供的規(guī)劃圖和樓盤沙盤也將該區(qū)域劃入小區(qū)。

對(duì)此，寶安區(qū)福永街道辦事處回復(fù)稱，在土地權(quán)屬未明晰前停車場保持現(xiàn)狀管理，待土地權(quán)屬進(jìn)一步明確后再組織各方協(xié)商停車場后續(xù)的管理使用問題，盡力保障居民停車需求，目前小區(qū)業(yè)主停車正常。

業(yè)主：使用超20年停車場被原村委股份公司收回

金石雅苑小區(qū)位于寶安區(qū)福永街道，據(jù)業(yè)主管先生介紹，金石雅苑小區(qū)分為兩期開發(fā)，共有872戶住戶，一期和二期至今分別入住二十幾年和十年。

其表示，今年3月18日，深圳市白石廈股份合作公司（曾用名：深圳市寶安區(qū)福永鎮(zhèn)白石廈經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司）向金石雅苑物業(yè)管理處發(fā)了一份《關(guān)于返還用地的通知》。

深圳市白石廈股份合作公司發(fā)的返還用地通知

該份通知稱，白石廈股份公司對(duì)“三資”開展了清理、核實(shí)工作，并向街道辦核實(shí)了相應(yīng)的用地情況，發(fā)現(xiàn)金石雅苑小區(qū)東側(cè)至107國道輔道范圍內(nèi)存在屬于股份公司所有的集體土地，該用地現(xiàn)被金石雅苑物業(yè)管理處用于提供給小區(qū)居民停車使用。為了加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，保障集體資產(chǎn)提質(zhì)增效。

“經(jīng)股份公司研究，需要收回該用地，請(qǐng)物業(yè)管理處于通知作出之日起15日內(nèi)返還該用地，并清拆該用地上的設(shè)施、物品；如逾期返還的，將不作另行通知即時(shí)收回該用地，同時(shí)，該用地上遺留的設(shè)施、物品視為棄置物，同意股份公司代為清理，由此產(chǎn)生的相關(guān)后果由物業(yè)管理處自行承擔(dān)；白石廈股份公司將保留追償該用地近20年所產(chǎn)生占用使用費(fèi)的權(quán)利?！?/p>

小區(qū)業(yè)委會(huì)一名人員表示，白石廈股份公司相關(guān)人員在現(xiàn)場近200米打19個(gè)釘子同時(shí)做標(biāo)記以主張權(quán)屬，小區(qū)地面停車場被圈起的面積約為3632平方米，其主張范圍除包含小區(qū)部分停車區(qū)域，還有部分公共綠化帶和人行道。

白石廈股份公司相關(guān)人員在現(xiàn)場近200米打19個(gè)釘子同時(shí)做標(biāo)記以主張權(quán)屬

管先生表示，此前入住的時(shí)候，距小區(qū)住宅樓墻角15.4米處就已經(jīng)建起圍擋，開發(fā)商賣房時(shí)提供的規(guī)劃圖和樓盤沙盤也有相關(guān)呈現(xiàn)，小區(qū)在此處停車使用已有20年，“股份公司卻突然告知是村集體土地，我們也很疑惑?！?/p>

圖為開發(fā)商賣房時(shí)提供的規(guī)劃圖

此外，其表示，事實(shí)上，小區(qū)停車位較為緊張?！靶^(qū)原規(guī)劃只有391個(gè)停車位，后續(xù)利用地面空間設(shè)置停車位來補(bǔ)充，不過仍存在較大缺口。實(shí)際上小區(qū)登記車輛為800多輛，若村股份公司圈起來的地方不用，小區(qū)停車位將減少140個(gè)左右，地面只能停放100輛車，將進(jìn)一步加劇停車矛盾?！?/p>

若村股份公司圈起來的地方不用，小區(qū)停車位將減少140個(gè)左右

街道辦公開回復(fù)前后不一惹質(zhì)疑

事實(shí)上，奧一新聞?dòng)浾邚脑撔^(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)人士處了解到，目前小區(qū)業(yè)主與白石廈股份公司最重要的就是厘清土地的權(quán)屬關(guān)系，有業(yè)主此前已經(jīng)向有關(guān)部門提出申請(qǐng)查詢小區(qū)紅線歷史沿革圖檔，即使屬于歷史遺留問題也希望確認(rèn)權(quán)屬關(guān)系和了解中途變更情況，但一直無果。

針對(duì)地塊權(quán)屬爭議和停車問題，小區(qū)多位業(yè)主曾向福永街道辦事處反映情況，而后街道辦通過民意速辦平臺(tái)和手機(jī)政務(wù)短信收到相關(guān)回復(fù)，不過前后數(shù)次回復(fù)內(nèi)容有一定出入。

根據(jù)業(yè)主提供的街道辦關(guān)于相關(guān)訴求的回復(fù)資料，3月29日街道辦短信回復(fù)稱：“金石雅苑小區(qū)東側(cè)至107國道輔道地塊（現(xiàn)狀為停車場）為未征轉(zhuǎn)用地，屬于白石廈股份合作公司集體土地，金石雅苑物業(yè)在未與白石廈股份合作公司進(jìn)行相關(guān)用地約定情況下占用該地塊，股份合作公司有權(quán)依法收回歸其所有的用地?！?/p>

圖為業(yè)主3月29日收到的街道辦短信回復(fù)

4月9日回復(fù)表示：“所訴地塊屬于白石廈股份公司集體用地，被小區(qū)物業(yè)占用多年并作為停車場使用，一直未與股份公司協(xié)商洽談租賃使用問題，股份公司收回物業(yè)屬于維護(hù)公司及股民利益。為解決小區(qū)居民的停車問題，街道物業(yè)辦已啟動(dòng)協(xié)商協(xié)調(diào)工作，希望小區(qū)物業(yè)將該地塊承租下來，繼續(xù)作為停車場使用。具體待雙方協(xié)商再議。協(xié)商期間，建議白石廈股份公司不采取強(qiáng)制措施收回物業(yè)?！?/p>

圖為業(yè)主4月9日收到的回復(fù)

4月10日的回復(fù)則稱“經(jīng)協(xié)調(diào)，關(guān)于土地權(quán)屬爭議情況報(bào)區(qū)規(guī)資部門依法依規(guī)進(jìn)一步核實(shí)權(quán)屬并出具證明材料，期間停車場保持現(xiàn)狀管理。后續(xù)依據(jù)產(chǎn)權(quán)證明材料厘清土地權(quán)屬后，街道再行組織各方協(xié)商問題”。

業(yè)主管先生認(rèn)為，在有關(guān)職能部門還未對(duì)權(quán)屬作正式確認(rèn)、調(diào)查清楚前，街道辦直接回復(fù)稱系股份公司集體土地不太妥當(dāng)，“4月10日的回復(fù)說還需要進(jìn)一步理清權(quán)屬，那之前為什么直接回復(fù)屬于白石廈股份公司集體用地？”

福永街道辦：土地權(quán)屬待進(jìn)一步明確，目前小區(qū)業(yè)主停車正常

針對(duì)上述情況，奧一新聞?dòng)浾甙l(fā)函詢問寶安區(qū)福永街道辦事處，其在書面回復(fù)中表示，涉權(quán)屬糾紛的停車場位于金石雅苑小區(qū)外圍東側(cè)與107國道之間，由小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，用作業(yè)主臨時(shí)露天停車場。白石廈股份公司為規(guī)范股份公司集體資產(chǎn)管理，3月18日致函小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司主張停車場內(nèi)有部分土地為未征轉(zhuǎn)的集體用地，要求將該部分土地返還股份公司。4月9日，股份公司到停車場現(xiàn)場主張權(quán)屬，街道辦到現(xiàn)場調(diào)解，組織各方溝通對(duì)話。

經(jīng)調(diào)解：一是關(guān)于土地權(quán)屬爭議情況報(bào)區(qū)規(guī)資部門依法依規(guī)進(jìn)一步核實(shí)權(quán)屬并出具證明材料；二是在土地權(quán)屬未明晰前停車場保持現(xiàn)狀管理；三是待土地權(quán)屬進(jìn)一步明確后，再組織各方協(xié)商停車場后續(xù)的管理使用問題，盡力保障居民停車需求。目前，停車場由小區(qū)物業(yè)公司管理，小區(qū)業(yè)主停車正常。

福永街道辦還表示，4月22日，街道辦致函區(qū)規(guī)資部門進(jìn)一步核實(shí)權(quán)屬并出具土地權(quán)屬證明材料。5月11日，街道收到規(guī)資寶安局回函，回函明確爭議地塊中有3260.81平方米除部分通過歷史遺留問題處理完善手續(xù)的用地等用地外未查到相關(guān)征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償資料。此外，街道辦相關(guān)人員告訴奧一新聞?dòng)浾?，上述回函為初步核查，不作正式的?quán)屬確認(rèn)依據(jù)，接下來待規(guī)資部門進(jìn)一步確認(rèn)。

接辦單位：深圳市寶安區(qū)福永街道辦事處

總體評(píng)價(jià)：66分

介入速度15分

理由：對(duì)反映的情況進(jìn)行了解，介入速度一般。

處理進(jìn)度17分

理由：此前曾通過政府短信和民意速辦平臺(tái)就相關(guān)核查情況回復(fù)市民。

處理效果16分

理由：在采訪回復(fù)中，街道辦對(duì)事件情況和調(diào)解過程作相關(guān)說明，同時(shí)表示小區(qū)業(yè)主停車正常，待有關(guān)職能部門對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)一步明確后再組織各方進(jìn)行協(xié)商解決問題。

奧一基層治理研究員評(píng)價(jià)18分

理由：實(shí)際使用超20年的停車場突然被收回，對(duì)小區(qū)不少業(yè)主而言，此事確實(shí)難以接受。此事的核心在于涉事土地的權(quán)屬問題，而這也是業(yè)主方與股份公司間的直接矛盾。但從街道辦給部分業(yè)主的回復(fù)來看，街道辦前后回復(fù)口徑不一，此前直接表態(tài)涉事地塊為股份公司集體用地，而后又表示將報(bào)相關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)權(quán)屬，這些回復(fù)無疑加重了業(yè)主的質(zhì)疑和擔(dān)憂，也給后續(xù)的矛盾化解增添了不小的難度。

采寫：奧一新聞?dòng)浾?詹越慧 實(shí)習(xí)生王佳佳

圖片均由受訪者提供