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【環(huán)時(shí)深度】沖突蔓延到世界杯

更新時(shí)間:2022-12-02 11:01:33作者:未知

【環(huán)時(shí)深度】沖突蔓延到世界杯

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】塞爾維亞和科索沃地方政府之間的沖突蔓延到世界杯——11月28日,在塞爾維亞隊(duì)與喀麥隆隊(duì)比賽前,一些塞爾維亞球迷在賽場(chǎng)外高喊“科索沃屬于塞爾維亞”;11月24日,也就是科索沃地方政府剛就車輛牌照爭(zhēng)端與塞爾維亞達(dá)成協(xié)議的第二天,塞爾維亞隊(duì)在其更衣室懸掛表明“科索沃是塞爾維亞一部分”的旗幟,國(guó)際足聯(lián)對(duì)塞足協(xié)啟動(dòng)紀(jì)律處分程序。其實(shí),這兩次摩擦只是今年夏天以來科索沃局勢(shì)緊張的外延。外界甚至一度擔(dān)心,巴爾干半島將再次燃起戰(zhàn)火。有分析認(rèn)為,雖然科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)過去23年,但它留下的“導(dǎo)火索”并未被拆除;在俄烏沖突的背景下,一些“看不見的手”故意煽動(dòng)地區(qū)沖突,并希望以此向俄羅斯施壓。

換車牌令塞族人不滿

“不屈服”,塞爾維亞隊(duì)掛在更衣室的那面旗幟上,寫著這幾個(gè)字。它反映了在此輪車輛牌照爭(zhēng)端的背后,作為科索沃少數(shù)民族的塞族人與科索沃地方政府之間的激烈對(duì)抗,就像今年秋天回蕩在米特羅維察上空的槍聲一樣。

這個(gè)位于科索沃北部的城市,被穿流而過的伊巴爾河一分為二。在河的北邊住著塞爾維亞族人,南邊住著阿爾巴尼亞族人,夾在他們之間的還有其他一些民族的居民。

9月,伊巴爾河附近不時(shí)能聽到?jīng)_鋒槍開火的聲音,提醒著當(dāng)?shù)鼐用?,和平是多么脆弱。其?shí),從夏天開始,米特羅維察的局勢(shì)就不斷升溫。科索沃地方當(dāng)局當(dāng)時(shí)要求從8月1日起,掛有此前南聯(lián)盟塞族政府發(fā)放車牌的汽車,要進(jìn)行登記并在兩個(gè)月內(nèi)換成科索沃地方當(dāng)局發(fā)的車牌。違者將被處以150歐元罰款,其車輛也可能被扣押。


資料圖

“如果我們失去了這個(gè)(車牌),那么這里就不再是塞爾維亞了,我們會(huì)失去自己的身份,”米特羅維察當(dāng)?shù)厝迦吮说昧_維奇說??扑魑质窃下?lián)盟塞爾維亞共和國(guó)的自治省。在上世紀(jì)90年代南斯拉夫解體后,科索沃地區(qū)在西方的鼓動(dòng)和支持下尋求自治和獨(dú)立,與南聯(lián)盟塞族中央政府爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。1999年,北約對(duì)南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)為期78天的轟炸,導(dǎo)致超過1.3萬人死亡。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,科索沃由聯(lián)合國(guó)托管。2008年,該地區(qū)單方面宣布獨(dú)立。截至目前,聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中有99個(gè)承認(rèn)其獨(dú)立地位。中國(guó)至今未承認(rèn)科索沃獨(dú)立。

據(jù)BBC等媒體報(bào)道,科索沃地區(qū)大約有180萬人,其中92%是阿爾巴尼亞族人,6%是塞爾維亞族人。在該地區(qū)北部,住著大約5萬名塞族人,而上述關(guān)于車牌的決定將影響大約1萬名當(dāng)?shù)厝遘囍鳌?月底,當(dāng)科索沃當(dāng)局最初要求的車牌更換令即將生效時(shí),該地區(qū)塞族抗議者用卡車、油罐車等重型運(yùn)輸車輛封鎖了科索沃北部通往塞爾維亞其他地區(qū)的道路,身份不明的槍手向警察開槍,當(dāng)?shù)胤揽站瘓?bào)不時(shí)響起??扑魑秩寰炀志珠L(zhǎng)因拒絕執(zhí)行命令被免職。數(shù)百名在科索沃地方政府機(jī)關(guān)、警局和海關(guān)工作的塞族人集體辭職,以示支援。

7月底,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇警告科索沃當(dāng)局不要再騷擾當(dāng)?shù)厝迦恕?月,塞爾維亞表示,科索沃地區(qū)北部有人員和裝備調(diào)動(dòng),“塞爾維亞面臨重大安全挑戰(zhàn)”。11月初,武契奇下令軍隊(duì)進(jìn)入“戰(zhàn)備狀態(tài)”。此后塞爾維亞官方媒體稱,一些無人機(jī)出現(xiàn)在科索沃地區(qū)周圍,觀察塞軍的營(yíng)房和陣地。11月20日,也就是科索沃當(dāng)局關(guān)于更改車牌的最后期限即將到來時(shí),塞總統(tǒng)稱,科索沃當(dāng)局如果不取消相關(guān)措施,當(dāng)?shù)鼐謩?shì)可能惡化并變成“人間地獄”。

在整個(gè)事態(tài)升級(jí)的過程中,外界對(duì)于巴爾干半島將重燃戰(zhàn)火的擔(dān)心不斷增加。歐盟據(jù)稱已經(jīng)進(jìn)行數(shù)輪調(diào)解,而北約秘書長(zhǎng)7月底則表示,如果局勢(shì)進(jìn)一步惡化,該組織將增加在科索沃的軍隊(duì)部署,“我們?cè)诳扑魑钟薪?000人的軍事存在……如果需要,我們將移動(dòng)部隊(duì),把他們部署到所需的地方”。

最終在雙方妥協(xié)下,塞爾維亞和科索沃地區(qū)11月23日達(dá)成防止矛盾沖突進(jìn)一步升級(jí)的協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,塞爾維亞將停止簽發(fā)帶有科索沃城市編號(hào)的車輛牌照,而科索沃地方政府將停止有關(guān)重新登記車輛的進(jìn)一步行動(dòng)。

值得注意的是,去年9月,科索沃地方當(dāng)局就因?yàn)檐嚺茊栴}和當(dāng)?shù)厝迦税l(fā)生沖突。有觀點(diǎn)認(rèn)為,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)雖然已過去23年,但當(dāng)?shù)夭煌褡逯g的矛盾并未化解,科索沃地區(qū)的“獨(dú)立”也未得到大多數(shù)國(guó)家承認(rèn)。在此背景下,該地區(qū)的局勢(shì)似乎不時(shí)會(huì)“一觸即發(fā)”。


資料圖

俄烏沖突是驅(qū)動(dòng)因素

科索沃地區(qū)局勢(shì)緊張,首先是當(dāng)?shù)貜?fù)雜的歷史和政治局勢(shì)造成的。在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)后,塞爾維亞軍隊(duì)雖然撤出了科索沃,但對(duì)當(dāng)?shù)氐陌⒆搴腿鍋碚f,沖突從未得到解決,兩個(gè)民族之間互相仇恨。BBC記者曾到靠近科索沃的塞爾維亞小鎮(zhèn)布亞諾瓦茨采訪。當(dāng)?shù)厝吮硎荆⒆迦撕腿迦瞬粫?huì)去相同的餐館。如果有人誤入了對(duì)方的餐館,會(huì)從移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(Wi-Fi)密碼中知道答案。這些密碼通常是“這里不歡迎阿族人(塞族人)”。據(jù)俄媒報(bào)道,2011年、2012年,以及2018至2019年,科索沃復(fù)雜的局勢(shì)多次導(dǎo)致當(dāng)?shù)乇┝臀C(jī)升級(jí)。

美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院網(wǎng)站發(fā)文稱,在今年的這輪局勢(shì)升級(jí)過程中,科索沃地方當(dāng)局的做法是助推因素。文章稱,科索沃地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人庫(kù)爾蒂頑固地要加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)北部塞族人聚居區(qū)的控制,而不顧塞爾維亞中央政府會(huì)對(duì)此做何反應(yīng)。俄《消息報(bào)》援引該國(guó)學(xué)者古斯科娃的分析稱,科索沃地方當(dāng)局持續(xù)奉行以前的戰(zhàn)略,提高賭注、將局勢(shì)推向臨界點(diǎn),試圖迫使塞爾維亞做出讓步。

一些塞爾維亞政界人士認(rèn)為,美國(guó)和北約是塞爾維亞和科索沃地方當(dāng)局近期緊張局勢(shì)不斷升級(jí)的幕后推手。據(jù)今日俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道,美國(guó)近期加強(qiáng)了與科索沃地區(qū)在政治、軍事等領(lǐng)域的合作。華盛頓幫助科索沃地方政府訓(xùn)練軍隊(duì),并向后者提供資金。俄羅斯專家認(rèn)為,美國(guó)希望通過加大對(duì)塞爾維亞的壓力,敦促其承認(rèn)科索沃獨(dú)立。

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,由北約發(fā)動(dòng)的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致塞爾維亞和科索沃地區(qū)長(zhǎng)期在民族、宗教等問題上矛盾重重,這是今年夏天以來雙方?jīng)_突升級(jí)的基本背景。此外,塞爾維亞與北約之間矛盾很深,因此當(dāng)巴爾干地區(qū)的其他政治力量想要對(duì)塞爾維亞進(jìn)行施壓時(shí),就會(huì)利用這一矛盾,而這很容易使地區(qū)局勢(shì)變得緊張。崔洪建強(qiáng)調(diào),隨著越來越多的巴爾干半島國(guó)家加入北約,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)一種安全悖論,即各國(guó)的自身安全似乎得到保障,但地區(qū)安全的不確定性卻在增加。

西方和俄羅斯的一些分析認(rèn)為,俄烏沖突也是此次科索沃緊張局勢(shì)的背后驅(qū)動(dòng)因素,不過雙方的看法截然相反??▋?nèi)基國(guó)際和平研究院援引一些西方專家的猜測(cè)稱,俄羅斯在“推動(dòng)”科索沃北部的亂局,打算在歐洲的“軟肋”開辟針對(duì)西方的第二前線。俄“巴爾干主義者”項(xiàng)目主編邦達(dá)連科則表示,科索沃亂局是西方向塞爾維亞變相施壓的手段,歐美希望迫使貝爾格萊德加入對(duì)俄制裁。盡管塞爾維亞支持聯(lián)大譴責(zé)俄羅斯攻擊烏克蘭的聲明,但卻不愿與西方一同對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁。面對(duì)西方的高壓,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇表示,一旦貝爾格萊德同意對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,西方就會(huì)要求塞爾維亞政府承認(rèn)自行宣布獨(dú)立的“科索沃共和國(guó)”。


資料圖

一份神秘文件

西方在極力推動(dòng)塞爾維亞和科索沃地區(qū)的“關(guān)系正?;薄?1月24日,也就是塞爾維亞和科索沃地區(qū)就車牌問題達(dá)成協(xié)議的第二天,意大利外長(zhǎng)表示,塞爾維亞和科索沃地區(qū)之間的關(guān)系“需要全面正常化”。意大利目前負(fù)責(zé)指揮北約駐科索沃部隊(duì)。11月23日,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利稱,塞爾維亞和科索沃地區(qū)同意集中精力討論“關(guān)系正?;钡慕ㄗh??扑魑值貐^(qū)領(lǐng)導(dǎo)人庫(kù)爾蒂當(dāng)天也聲稱,他們將在2023年3月與塞爾維亞政府就“關(guān)系完全正?;边_(dá)成最終協(xié)議。

科索沃地區(qū)的媒體也在炒作該地區(qū)和塞爾維亞的“關(guān)系正?;薄2痪们?,科索沃地方的《阿爾巴尼亞郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道了一份既沒有被證實(shí)、也沒有被否認(rèn)的神秘文件。根據(jù)文件中的計(jì)劃,塞爾維亞將在不正式承認(rèn)科索沃獨(dú)立的情況下,接受科索沃獨(dú)立。作為回報(bào),塞爾維亞可以獲得一些經(jīng)濟(jì)利益,成為歐盟成員國(guó)的概率會(huì)更大,并將被承認(rèn)為“地區(qū)大國(guó)”。

塞爾維亞此前負(fù)責(zé)科索沃地區(qū)事務(wù)的部長(zhǎng)薩馬爾季奇說,這份文件是向貝爾格萊德施加壓力的手段。塞爾維亞分析人士揚(yáng)吉奇稱,上述文件中提到的計(jì)劃符合美國(guó)政府的運(yùn)作方法。如果這份文件不被接受,華盛頓將實(shí)施“B計(jì)劃”,屆時(shí)美國(guó)將在科索沃地區(qū)制造不穩(wěn)定,之后強(qiáng)行實(shí)施華盛頓制定的“解決方案”。

歐盟表示,該組織不對(duì)媒體公布的所謂文件發(fā)表評(píng)論。美國(guó)駐塞爾維亞大使希爾稱,美國(guó)支持歐盟在塞爾維亞和科索沃地區(qū)的對(duì)話中發(fā)揮作用。歐洲動(dòng)態(tài)新聞網(wǎng)稱,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇日前強(qiáng)調(diào),在自己任期內(nèi),塞爾維亞不會(huì)承認(rèn)科索沃獨(dú)立。11月24日,塞爾維亞政府科索沃和梅托希亞事務(wù)辦公室主任佩特科維奇,斬釘截鐵地否認(rèn)貝爾格萊德將與科索沃地方當(dāng)局就“關(guān)系正?;闭归_談判。

西方一直施壓塞爾維亞和科索沃地區(qū)實(shí)現(xiàn)“關(guān)系正?;保⒁笕撇枚砹_斯,還以不允許貝爾格萊德加入歐盟作為威脅。不過據(jù)歐洲新聞網(wǎng)今年4月報(bào)道,一項(xiàng)由益普索集團(tuán)進(jìn)行的民調(diào)顯示,20年來,反對(duì)加入歐盟的塞爾維亞人比例(44%)首次超過了希望加入歐盟者的比例(35%)。崔洪建表示,造成這一現(xiàn)象的原因有多個(gè),包括歐盟在塞爾維亞等國(guó)面對(duì)新冠肺炎疫情時(shí)不愿提供援助的自私做法,挫傷了這些國(guó)家加入歐盟的積極性;塞爾維亞與歐盟在俄烏沖突上的立場(chǎng)差距較大等。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到,塞爾維亞中老年人對(duì)加入歐盟一事興趣相對(duì)較小,因?yàn)樗麄兊墓ぷ魃钜呀?jīng)穩(wěn)定,不會(huì)因?yàn)榧尤霘W盟得到太大改善。塞爾維亞年輕人更希望該國(guó)加入歐盟,這樣他們就可以到歐盟國(guó)家“闖一闖”。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐塞爾維亞、意大利特約特派記者 張磊 謝亞宏 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳子帥 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 伊文 柳直】

本文標(biāo)簽: 科索沃  北約  歐盟  塞族  塞爾維亞  南聯(lián)盟  

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