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撰文 | 余暉

“疫情防控”工作正面臨新形勢新任務，如何順利渡過流行期備受外界關注。

在這樣的背景下，這幾天，《人民日報》連續(xù)發(fā)表了署名為“仲音”的文章。聚焦的主題都是“近三年來統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的啟示”。

這三篇文章分別是：

• 12月16日，《因時因勢決策，科學精準防控》

• 12月17日，《不斷筑牢保障人民健康安全的防控屏障》

• 12月18日，《在疫情防控中有力保障改善民生》

相關報道

幾個細節(jié)值得一提。

第一，最近這段時間，“仲音”連續(xù)刊文談疫情防控優(yōu)化措施。

11月10日，中共中央政治局常委會會議研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。11月11日，《關于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》發(fā)布，公布了進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。

11月12日開始，《人民日報》連續(xù)19次刊發(fā)“仲音”署名文章，持續(xù)為打贏常態(tài)化疫情防控攻堅戰(zhàn)發(fā)聲。

12月7日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組公布《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》。

此后，《人民日報》又接連刊發(fā)了多篇“仲音”署名文章，為“新十條”發(fā)布后落實好疫情防控優(yōu)化措施發(fā)聲。

第二，“仲音”最近三天發(fā)布的文章，多次肯定了近三年來的抗疫戰(zhàn)略策略。比如，文章提到：

• 過去近三年，我們有效處置了百余起聚集性疫情

• 科學決策和創(chuàng)造性精準應對是化危為機的根本方法，近三年來的抗疫戰(zhàn)略策略是符合我國國情、經(jīng)過實踐檢驗的有效舉措，是綜合社會成本最低的抗疫方案。

• 我們的抗疫各項措施是科學精準、及時高效的，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險進程，用最小的代價實現(xiàn)了最大的防控效果。

• 我們的疫情防控政策得到了人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗。

• 我們最大限度保障人民生產(chǎn)生活，用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。

• 我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠在抓實抓細疫情防控各項舉措的同時，減少疫情帶來的不利影響，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第三，12月18日，新華社發(fā)文稱，當前，新增感染者處于快速增長期，新一波疫情高峰來臨。疫情防控的工作重心正在發(fā)生變化。

今年12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議舉行。這次會議特別提到：

• 要按照黨中央部署，優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，加強統(tǒng)籌銜接，有序組織實施，順利渡過流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。

“優(yōu)化調(diào)整”依舊離不開實事求是。

《人民日報》在文章中提到，近三年來的疫情防控充分說明，尊重科學是抗疫的有效武器，實事求是是抗疫的重要法寶。

“當前，病毒弱了、我們強了，疫情防控面臨新形勢新任務，我們抓住時機優(yōu)化疫情防控政策，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，使防控更具可操作性和針對性。無論形勢和任務如何變化，科學精準始終是道必答題?！?/p>

第四，“接種疫苗”是接下來的工作重點之一。

《人民日報》的上述三篇文章中提到，“接種疫苗是戰(zhàn)勝疫情的利器，是直接決定一個社會能否抵御疫情沖擊的關鍵變量。”“當前，疫苗接種正精準推進，各地堅持以60歲以上老年人為重點，壓實屬地責任，加大動員力度，進一步提高重點人群的疫苗接種率?！?/p>

視頻截圖

就在12月17日，在2022年中美臨床微生物學與感染病學高端論壇上，國家傳染病醫(yī)學中心、復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏教授表示，在現(xiàn)階段感染高峰期馬上來臨之際，對老年人要有非常好的保護。

他說，“如果老人沒有打過疫苗，應該降低他們的活動度，出來的時候一定要戴口罩。而去見老年人的時候，也要戴好口罩再去。最終希望老年人能夠注射疫苗，有更好的藥物能夠去保護他們?！?/p>

第五，“解決群眾就醫(yī)用藥問題”也是最近頻繁被提及的一個重點話題。

《人民日報》的文章提到：

• 要加快解決群眾就醫(yī)用藥問題，根據(jù)疫情形勢、病情輕重緩急程度等合理分配醫(yī)療資源，進一步提高服務效率和質(zhì)量；

• 要強化重點人群的健康監(jiān)測和服務保障，及時提供咨詢指導；

• 要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，努力為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難。

政知君注意到，最近，多地都召開會議強調(diào)了就醫(yī)用藥等問題。最新的一例是浙江。

12月17日，浙江省委書記易煉紅主持召開領導小組會議。

浙江的會議提到，要確保安全平穩(wěn)有序渡過第一波疫情高峰，下好“先手棋”、打好“主動仗”，不斷完善分級分類診療體系，加快提升醫(yī)療救治能力，盡最大努力保障群眾基本用藥需求，全方位做好打大仗、打硬仗、打勝仗的充分準備。

會議還提到，要加強宣傳引導，充分發(fā)揮主流媒體強信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用，及時回應群眾疑慮、澄清謠言傳言，引導群眾理性看待防疫措施優(yōu)化調(diào)整和疫情形勢變化，為社會各界增強抗疫信心、配合抗疫舉措、維護正常秩序營造良好氛圍。

延伸閱讀：

多地判斷新冠疫情峰值時間 一省已進入應急狀態(tài)

我國疫情防控已進入新階段，工作重點轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”。

雖然奧密克戎致病性和重癥率都有所降低，但傳染性依舊很強。

12月16日，在2023環(huán)球時報年會生命健康分論壇上，中國疾病預防控制中心流行病學前首席科學家曾光直言，現(xiàn)在疫情大幅度上升，且上升速度非?？?，甚至出乎公共衛(wèi)生專家的預料。

視頻截圖

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，對于感染高峰，山東、江西、河南、浙江等地預測達峰時間，并對防控措施做出了具體部署。

高峰何時到來？

近期，梁萬年、曾光、張伯禮、李蘭娟、張文宏等專家都對感染高峰作出了研判。

綜合來看，專家普遍認為，疫情或在一個多月左右達到感染高峰。

視頻截圖

國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作專家組組長梁萬年表示，根據(jù)傳染病傳播規(guī)律，要經(jīng)歷引入、擴散、上升、高峰、下降5個階段。

現(xiàn)在在很多城市，奧密克戎感染已經(jīng)進入上升期，但有些城市還是擴散期。具體幾月份達到高峰，不同城市需要區(qū)別來看。

曾光進一步指出，現(xiàn)在的特點是北方比較嚴重，京津冀地區(qū)疫情感染情況差不多，但從北向南，從大城市向中小城市，從東部向西部，有一個蔓延的過程。

公開報道顯示，多地已就本地區(qū)疫情高峰時間給出了明確預測。

• 山東

據(jù)《濟南時報》12月15日報道，山東省新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作指揮部醫(yī)療救治專家組組長董亮在接受采訪時表示，山東省第一波高峰期會比其他地區(qū)有略微延期，預計應該在明年1月份，農(nóng)村的疫情高峰期會相對晚一些。

• 江西

12月15日，江西省疫情防控指揮部綜合組、醫(yī)療救治組組長，省衛(wèi)生健康委黨組成員、南昌醫(yī)學院黨委書記龔建平在疫情防控發(fā)布會上介紹，據(jù)專家分析研判，江西下一波疫情高峰將在今年12月底、明年1月初到來，春節(jié)前后達到峰值。

• 浙江

12月15日，浙江疫情防控新聞發(fā)布會指出，根據(jù)專家研判，接下來一段時間全國將會迎來一波疫情高峰，浙江也不例外。

• 河南鄭州

據(jù)大象新聞12月16日報道，網(wǎng)上調(diào)查和預測稱，鄭州疫情感染情況第一波閾值在12月15日，第二波閾值在12月20日，高峰時間則在1月15日。

專家在接受采訪時表示，網(wǎng)上數(shù)據(jù)有一定參考價值。但目前鄭州疫情還在發(fā)展期，未到第一波疫情高峰。

“爭取防控工作主動”

在預測達峰時間的同時，多省份也在部署防控措施。

其中，醫(yī)療救治是重點，對于發(fā)熱門診設置、床位準備等，多地都給出了明確時間要求。???????

視頻截圖

• 江西

江西省疫情防控指揮部綜合組、醫(yī)療救治組組長龔建平介紹，江西全省各級指揮體系嚴陣以待，已進入應急狀態(tài)，并成立了醫(yī)療救治工作專班，建立疫情監(jiān)測預警和趨勢仿真系統(tǒng)，及時預判疫情傳播情景，靈活反映相應醫(yī)療負荷，爭取防控工作主動。

按照江西省要求，12月20日前所有二級以上醫(yī)療機構都要設置發(fā)熱門診，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都要設置發(fā)熱診室，并向社會公布地址、聯(lián)系電話；12月31日前各項醫(yī)療資源保障到位，確保重癥風險較高的感染者得到及時救治。

• 山東

山東省新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作指揮部醫(yī)療救治專家組組長董亮介紹，接下來可能所有醫(yī)療機構都要開展收治新冠肺炎患者的準備，目前已在緊鑼密鼓準備，一個月左右時間即可完成。

此外，為了解決醫(yī)療擠兌現(xiàn)象，部分方艙職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為亞定點醫(yī)院，可以用于收治普通型和重型的新冠患者。

• 浙江

全省二級及以上醫(yī)療機構發(fā)熱門診應設盡設、應開盡開，24小時開診。

12月底前，確保全省床位數(shù)總量不低于10萬張；全省三級綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院綜合ICU床位不少于總床位數(shù)的4%，另按不少于總床位數(shù)4%再準備可轉(zhuǎn)化ICU床位數(shù)，最大程度滿足重癥救治需求。

確保全省醫(yī)療物資和防疫物資不低于3個月用量，并在全省范圍統(tǒng)一調(diào)度使用。

• 河南

醫(yī)療系統(tǒng)已是一級備戰(zhàn)狀態(tài)。從現(xiàn)在起至明年3月底，河南全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)取消節(jié)假日，醫(yī)療機構分管醫(yī)療的院長和醫(yī)務部門24小時在崗值守。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為高風險人群建立臺帳。家庭醫(yī)生團隊要對轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、有基礎性疾病患者等家庭醫(yī)生簽約服務人群建檔立卡，納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍，定期進行隨訪。這項工作要于12月20日以前基本完成。

延伸閱讀：

防控重心轉(zhuǎn)移！國務院副總理強調(diào)“當務之急”，多地已開始行動

據(jù)新華社報道，12月13日，國務院副總理孫春蘭到北京市調(diào)研指導疫情防控工作。

這是國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布“新十條”，明確無癥狀感染者和輕型病例可以居家隔離之后，孫春蘭首次到地方調(diào)研。

在疫情防控面臨新形勢新任務之后，防控工作重心也發(fā)生了變化。????????

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，調(diào)研中，孫春蘭強調(diào)，要把工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治上來，工作目標是保健康、防重癥，確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。

三個細節(jié)值得注意。

孫春蘭到北京市調(diào)研指導疫情防控工作

“感染者快速增長期”

首先是最新疫情形勢。

在11月30日、12月1日接連兩場有關優(yōu)化完善防控措施的座談會上，孫春蘭曾強調(diào)，隨著奧密克戎病毒致病性的減弱、疫苗接種的普及、防控經(jīng)驗的積累，我國疫情防控面臨新形勢新任務。

12月7日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組公布了《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》，也就是“新十條”，對風險區(qū)劃定和管理、核酸檢測、隔離方式等工作提出十個方面進一步優(yōu)化的要求。

從各地和全國發(fā)布的數(shù)量來看，在院診斷新冠感染者數(shù)量及核酸檢測數(shù)量確實均呈下降趨勢，但疫情仍在傳播擴散。

具體到北京。

12月12日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第431場新聞發(fā)布會上，北京市衛(wèi)健委副主任、新聞發(fā)言人李昂表示，從新冠病毒傳播的速度和波及的范圍上看，當前北京市疫情快速擴散蔓延的趨勢仍然存在。

北京市衛(wèi)健委副主任、新聞發(fā)言人李昂

在新華社此次有關孫春蘭調(diào)研的新聞稿中，給出了最新數(shù)據(jù)和判斷：

當前，北京市新增感染者處于快速增長期，但絕大多數(shù)為無癥狀感染者和輕型病例，目前在院重癥危重癥患者50例，多有基礎性疾病。

工作重心轉(zhuǎn)移???????????

其次是當前防控的重點工作。

隨著“新十條”的出臺，一些疫情防控措施在逐步調(diào)整，如一些地方取消場所碼、“通信行程卡”下線等。

這次在北京調(diào)研時，孫春蘭強調(diào)，要堅持人民生命至上、人民利益至上，實施好“二十條”和“新十條”，加強統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)變觀念。

要把工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治上來，工作目標是保健康、防重癥，確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

具體要如何做？孫春蘭在調(diào)研中對北京提出了要求。

• 醫(yī)院

目前北京市有303家發(fā)熱門診，要優(yōu)化流程，同時擴容醫(yī)療資源，加快在方艙醫(yī)院設置發(fā)熱門診，所有發(fā)熱門診都增加診室和醫(yī)務力量，分流大醫(yī)院患者就診壓力，減少患者等候時間。

• 社區(qū)

要強化分級診療，發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作用。社區(qū)要從風險人員管控轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治服務，做好健康調(diào)查、送藥上門、心理疏導。

• 重點人群

要加強老年人、兒童、有基礎性疾病患者、孕產(chǎn)婦、血液透析患者等脆弱群體的保護，不管新冠還是普通患者，醫(yī)療機構都要接診治療。

當務之急是保障好就醫(yī)用藥????

第三，當務之急。

現(xiàn)在，有大量新冠病毒感染者都選擇居家康復，對新冠病毒防治藥物的需求進一步提高，由此帶來的“買藥難”的問題被普遍關注。

來看北京。

孫春蘭在調(diào)研中強調(diào)，當務之急是支持北京保障好群眾的就醫(yī)用藥。北京市委市政府正在下大力氣加快解決群眾就醫(yī)用藥問題，我們有舉國體制的優(yōu)勢，一定能平穩(wěn)渡過疫情高峰。

據(jù)《北京日報》報道，北京市成立了以市市場監(jiān)管局、市商務局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委等為成員單位的市醫(yī)藥物資應急保障專班，全力保障醫(yī)藥物資用品供應，同時加快緊缺藥品由生產(chǎn)向批發(fā)、零售環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，打通藥品供應的“最后一公里”。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，除了北京，連日來，上海、天津、重慶、山東、山西、海南、青海、安徽、黑龍江、吉林等多省份黨政一把手都在開會部署保障群眾購藥工作。

一方面是要進一步做好藥品產(chǎn)供儲配各環(huán)節(jié)工作，堅決防止抗疫藥品“斷供漲價”、嚴厲打擊囤積居奇。??

以吉林省為例。

• 12月12日，吉林全省工業(yè)領域防疫情、穩(wěn)運行、保安全視頻調(diào)度會議召開。省長韓俊在會上指出，支持企業(yè)做好防疫物資藥品儲備，加強市場監(jiān)管，堅決查處哄抬物價、囤積居奇等行為。

• 12月13日，吉林省委書記景俊海主持召開省委常委會會議。會議強調(diào)，要進一步做好藥品產(chǎn)供儲配各環(huán)節(jié)工作，依法嚴厲打擊囤積居奇等擾亂市場秩序行為，確保滿足群眾用藥需求。

另一方面是保生產(chǎn)。

省級領導已赴藥企一線調(diào)研抓落實。

12月13日，湖南省副省長秦國文在長沙調(diào)研關于新冠肺炎疫情的醫(yī)療服務、藥品供應等情況，他到訪的其中一站就是湖南安邦制藥有限公司。

秦國文強調(diào)，相關企業(yè)要在關鍵時期積極履行社會責任，根據(jù)市場迫切需求做好新冠肺炎治療藥品的生產(chǎn)、供應和配送。

多個擁有大型藥企的省份也已行動起來。

據(jù)《湖北日報》報道，生產(chǎn)線持續(xù)24小時運轉(zhuǎn)，已成為湖北多家重點藥企常態(tài)。湖北省經(jīng)信廳還成立了7個幫扶工作隊，深入重點企業(yè)駐廠駐點，掌握企業(yè)現(xiàn)有庫存、每日產(chǎn)量、次日排產(chǎn)計劃等生產(chǎn)信息，及時協(xié)調(diào)解決具體問題，協(xié)助支持企業(yè)做好擴產(chǎn)擴能工作。