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7月13日，印度阿薩姆邦首府高哈蒂的商販在街頭販賣西紅柿及其他蔬菜 圖/新華社

近日，富士康的母公司鴻海集團(tuán)發(fā)布聲明，宣布已退出與印度韋丹塔集團(tuán)（Vedanta）價(jià)值195億美元的半導(dǎo)體合資公司。鴻海聲明表示，后續(xù)將不再參與雙方的合資公司運(yùn)作。

這條新聞一經(jīng)發(fā)布，立即引起了廣泛關(guān)注。

據(jù)報(bào)道，富士康的這個(gè)項(xiàng)目曾被視為印度吸引更多制造業(yè)投資的重要里程碑。然而，富士康的撤出，無疑對(duì)印度政府打造科技制造強(qiáng)國的計(jì)劃造成了嚴(yán)重沖擊。

曾是印度芯片制造雄心的“重要一步”

去年2月，富士康宣布，將與韋丹塔合作，在印度建立一家芯片工廠。

韋丹塔是印度最大的鋁生產(chǎn)商，領(lǐng)先的石油和天然氣供應(yīng)商。富士康當(dāng)時(shí)稱，兩家公司已同意成立一家芯片合資企業(yè)，富士康將持有該合資公司40%的股份。該合資公司旨在滿足印度當(dāng)?shù)仉娮有袠I(yè)的巨大需求。

該合資工廠設(shè)在印度總理莫迪的家鄉(xiāng)Gujarat。這一規(guī)模高達(dá)195億美元的項(xiàng)目，原本是富士康在海外的最大項(xiàng)目之一。

莫迪曾稱這家芯片制造廠的計(jì)劃，是推動(dòng)印度芯片制造雄心的“重要一步”。

2022年9月，富士康與印度企業(yè)韋丹塔簽署成立合資企業(yè)的諒解備忘錄。印度總理莫迪在推特發(fā)文祝賀。該合資企業(yè)10日宣告解散

媒體援引知情人士消息，上述合資工廠的計(jì)劃進(jìn)展緩慢。一方面，引入歐洲芯片制造商作為技術(shù)合作伙伴的談判陷入僵局，難以推進(jìn)；另一方面，出于對(duì)印度政府延遲批準(zhǔn)激勵(lì)措施、無法取得高達(dá)數(shù)十億美元補(bǔ)助的擔(dān)憂，富士康決定退出該合資企業(yè)。印度政府還對(duì)提供給政府以獲得激勵(lì)措施的成本估計(jì)提出了一些問題。

作為“外企墳場”的印度如此操作，并不讓人意外。除了未能引進(jìn)歐洲技術(shù)合作伙伴的因素，富士康退出印度芯片合資計(jì)劃還有許多細(xì)節(jié)值得玩味，尤其是印度一直以來的財(cái)閥政商關(guān)系的深度綁定和愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)民族主義。

六大財(cái)閥掌握印度經(jīng)濟(jì)“命脈”

“選擇合作伙伴就是選擇風(fēng)險(xiǎn)?！弊鳛樵谏探缈v橫捭闔多年的富士康，對(duì)于芯片制造這一項(xiàng)目需要什么樣的合作伙伴應(yīng)當(dāng)是心知肚明。但如果仔細(xì)打量一下這家印度合作伙伴，相信絕大多數(shù)的人都會(huì)發(fā)問，為何富士康會(huì)選擇一家這樣的企業(yè)？

韋丹塔公司是一家礦業(yè)財(cái)團(tuán)，在芯片領(lǐng)域并沒有什么積淀，長期以來，它主要從事鋅、鉛、銀、鋁、銅、鐵礦石、石油和天然氣的開采和生產(chǎn)。然而，這家印度財(cái)團(tuán)債務(wù)纏身，至少有幾十億美元的未償債務(wù)，去年十月，全球評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將韋丹塔公司的評(píng)級(jí)從B2降低到B3，反映出高信貸風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，韋丹塔的解決方案就是取消了穆迪的服務(wù)，并表示評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)表達(dá)的擔(dān)憂過于牽強(qiáng)。今年韋丹塔的股價(jià)更是由于市場上彌漫著對(duì)其償債能力的擔(dān)憂而大幅度跳水。

在印度，財(cái)閥和豪門企業(yè)通常在各自的行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，它們有足夠的資源和影響力來影響政策制定和市場規(guī)則。這種市場控制力量使得外國企業(yè)在印度市場上面臨更大的挑戰(zhàn)和競爭壓力。并且，這些財(cái)閥和豪門企業(yè)通常與印度政府有著密切的聯(lián)系，前者可以通過各種方式影響政策制定，以保護(hù)自己的利益。這種政策影響力可能會(huì)導(dǎo)致印度政府在制定政策時(shí)偏向于保護(hù)本國企業(yè)，而不是公平對(duì)待所有的市場參與者。

此外，印度的財(cái)閥和豪門企業(yè)通常掌握著大量的資源，包括土地、資金、人才等。這種資源獨(dú)占使得外國企業(yè)在印度市場上的運(yùn)營成本更高，進(jìn)一步增加了他們的經(jīng)營難度。

再者，印度的財(cái)閥和豪門企業(yè)在印度社會(huì)中有著重要的地位，其行為和態(tài)度往往會(huì)影響到公眾的觀念和態(tài)度，如果它們對(duì)外國企業(yè)持有負(fù)面的態(tài)度，那么這種態(tài)度可能會(huì)影響到公眾。

最新的一則報(bào)道揭示，包括韋丹塔在內(nèi)的印度六大財(cái)閥，如今控制著印度25%的港口、45%的水泥生產(chǎn)、1/3的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、近60%的電信用戶和45%以上的煤炭進(jìn)口。自2014年以來，印度私營公司的所有新投資提案，有四分之一來自六大財(cái)閥。這些財(cái)閥包括塔塔集團(tuán)、阿達(dá)尼集團(tuán)、金德爾集團(tuán)、韋丹塔集團(tuán)、比爾拉集團(tuán)和巴杰蘭格集團(tuán)。

印度韋丹塔集團(tuán)

在2015年，M. K. Venu，一位著名的印度裔記者、《連線》雜志創(chuàng)始人，曾經(jīng)提出過一種觀點(diǎn)。他指出，大約六到八位緊隨印度總理納倫德拉·莫迪的企業(yè)家，他們共同欠下銀行35萬億盧比的債務(wù)，而那時(shí)，印度銀行業(yè)的總資本僅為50萬億盧比。他進(jìn)一步指出，如果這些企業(yè)無法償還債務(wù)而倒閉，那么印度銀行業(yè)的資本將可能損失高達(dá)70%。這些企業(yè)已經(jīng)大到了“不能倒”地步。在他看來，印度的政治經(jīng)濟(jì)體系實(shí)際上是在維持這些財(cái)閥的穩(wěn)定。

如此種種，都進(jìn)一步加劇了印度的經(jīng)濟(jì)民族主義，印度上至政策制定者，下至普通老百姓，都認(rèn)為“給錢的手要始終高于拿錢的手”，外國投資者想要進(jìn)入印度這么一個(gè)“前景無限”的經(jīng)濟(jì)體來賺印度的錢，就必須要按照印度的規(guī)則和潛規(guī)則行事。

由于外企在印度處境不利，甚至頻頻遭遇打壓，印度由此被稱作“外企墳場”。

據(jù)印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》報(bào)道，過去七年時(shí)間里就有2783家跨國公司關(guān)閉其在印度的子公司或辦事處，占其跨國企業(yè)六分之一左右；而在印度大型注冊(cè)的跨國公司中共有1700多家“跑路”，占現(xiàn)存公司高達(dá)三分之一。

富士康很可能被“隊(duì)友”坑了

2021年12月，印度政府曾宣布批準(zhǔn)一項(xiàng)價(jià)值100億美元的激勵(lì)計(jì)劃，向符合條件的顯示器和半導(dǎo)體制造商提供高達(dá)項(xiàng)目成本50%的財(cái)政支持，以吸引半導(dǎo)體和顯示器制造商，將印度建成全球電子產(chǎn)品生產(chǎn)中心。然而，想要入選這種項(xiàng)目，離不開強(qiáng)硬的政府關(guān)系，而政府關(guān)系的打通往往需要與當(dāng)?shù)氐呢?cái)團(tuán)進(jìn)行合作。

富士康的選擇可能是在權(quán)衡之后的結(jié)果。也許其他財(cái)團(tuán)對(duì)印度生產(chǎn)芯片的能力持懷疑態(tài)度，抑或是他們的要價(jià)過高，使得富士康不得不選擇韋丹塔。然而，這個(gè)選擇可能也暴露了富士康在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的不足。

一方面，印度政府是否有能力提供生產(chǎn)激勵(lì)是一個(gè)大問題。如果富士康發(fā)現(xiàn)印度政府無法或不愿提供相應(yīng)的補(bǔ)貼，那么這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大打折扣。這也是媒體報(bào)道的內(nèi)部知情人士給出的原因，即印度政府拿不出許諾的補(bǔ)貼，或許印度政府根本上就沒打算給補(bǔ)貼。

另一方面，富士康對(duì)于其印度合作伙伴韋丹塔，也可能從一開始認(rèn)為的“手眼通天”，到后來發(fā)現(xiàn)其實(shí)它是一個(gè)不靠譜的“隊(duì)友”。這家印度公司債務(wù)纏身，股價(jià)低迷，如果能和世界知名企業(yè)達(dá)成合作，在莫迪總理的老家建設(shè)全球市場都緊俏的高端芯片生產(chǎn)線，并且跟隨富士康一起搭上蘋果等公司的供應(yīng)鏈企業(yè)行列，無疑對(duì)這家公司十分有利。因此，人們有理由懷疑它在和富士康接洽的時(shí)候，可能為富士康開出了空頭支票。

在回顧這一系列事件時(shí)，可以看到，富士康在印度的芯片合資計(jì)劃的終止，如同一面鏡子，反映出印度營商環(huán)境的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。印度深度的政商關(guān)系和日益高漲的經(jīng)濟(jì)民族主義，為外國企業(yè)在印度的商業(yè)冒險(xiǎn)投下了陰影。富士康的經(jīng)歷，更是強(qiáng)調(diào)了選擇合作伙伴的重要性，以及對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估的必要性。

這個(gè)案例也為全球的企業(yè)敲響了警鐘：在全球化的商業(yè)舞臺(tái)上，了解并適應(yīng)目標(biāo)市場的特定環(huán)境和規(guī)則是至關(guān)重要的。

同時(shí)，它也向印度政府提出了挑戰(zhàn)，那就是如何改善其營商環(huán)境，以便提供一個(gè)更公平、透明和可預(yù)測的市場環(huán)境，從而吸引和留住更多的外國投資。這是一個(gè)需要印度政府深思的問題。

文/李欽（法律學(xué)者）