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近日，“河北邯鄲3名初中生霸凌同學(xué)并將其殺害掩埋”的消息引起社會(huì)關(guān)注。據(jù)此前媒體報(bào)道，三名犯罪嫌疑人在殺人第二天，仍若無其事地到學(xué)校上課，其手段之殘忍，反偵察意識(shí)之強(qiáng)令人震驚。值得注意的是，受害人和三名嫌疑人均為13歲至14歲的未成年人，且皆為留守兒童。

日前，當(dāng)?shù)鼐皆诮邮苎胍曅侣劜稍L時(shí)表示，犯罪嫌疑人殺人前已挖坑，系有預(yù)謀作案。目前，涉案犯罪嫌疑人被全部抓獲，該案正進(jìn)一步審理當(dāng)中。

此事一出，便引發(fā)廣泛討論，有法律界人士表示，此案或成刑事責(zé)任年齡下調(diào)后追訴首案。為何未成年人犯罪多發(fā)于留守兒童？對(duì)于低齡未成年人的犯罪，有什么辦法預(yù)防和規(guī)制？有可能采用更重刑罰的方式去提高法律震懾效果嗎？預(yù)防和化解校園霸凌，還需做出哪些努力？對(duì)此，紅星新聞?dòng)浾邔ＴL刑法和青少年犯罪研究領(lǐng)域的專家，深入探討預(yù)防和治理低齡未成年人犯罪的路徑。

圖為初中生被殺案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)

①未成年犯罪與留守兒童身份有何關(guān)聯(lián)？

留守兒童缺失情感陪伴，易逆反甚至暴力傾向

據(jù)媒體披露，涉案三名犯罪嫌疑人皆為留守兒童。未成年犯罪與其留守兒童身份有何關(guān)聯(lián)？留守兒童容易出現(xiàn)哪些心理問題？

曾長(zhǎng)期研究青少年犯罪問題的中國(guó)政法大學(xué)教授皮藝軍接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L認(rèn)為，現(xiàn)在有些家庭教育中，親子之間的溝通不盡人意。有的父母沒有時(shí)間跟孩子相處，有的父母缺乏溝通的技巧，與孩子溝通簡(jiǎn)單粗暴。還有些父母在價(jià)值導(dǎo)向上注重成績(jī)，放縱品行，也對(duì)孩子的一些合理需要缺乏關(guān)照，以上問題在留守兒童中間就變得更加嚴(yán)重。

皮藝軍介紹，留守兒童大多由隔輩管帶，例如爺爺奶奶這一輩所給孫輩的愛，大多是物質(zhì)上的，缺乏情感上的溝通。因此，部分留守兒童性格上容易孤僻，以自我為中心，一旦走向違法犯罪，容易一意孤行、不計(jì)后果，當(dāng)有人冒犯了他或者是他看不上誰的時(shí)候，往往會(huì)采用很極端的辦法解決。

此外，據(jù)當(dāng)?shù)鼐脚叮缸锵右扇藶橛蓄A(yù)謀作案，為掩埋尸體分兩次挖坑。為何該案的犯罪嫌疑人年齡小卻手段殘忍，從犯罪心理學(xué)角度看有哪些歸因？

對(duì)此，北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)理事彭新林認(rèn)為，從目前公布的情況看，涉案3名初中生作案心思之縝密，犯罪手段之殘忍，實(shí)施犯罪后反偵查意識(shí)之強(qiáng)，已經(jīng)與他們的年齡形成了極大反差，也與他們留守兒童的身份存在一定的關(guān)聯(lián)性。

彭新林解釋，在一個(gè)有父母陪伴、親密關(guān)系良好、幸福和睦家庭中成長(zhǎng)的孩子，幾乎不會(huì)發(fā)生惡性犯罪。而部分留守兒童的心理特征較為孤獨(dú)、孤僻，不善與人交往，他們長(zhǎng)期缺乏父母的陪伴和引導(dǎo)，缺失情感陪伴和教育，容易導(dǎo)致其產(chǎn)生價(jià)值觀、認(rèn)知上與主流的偏離以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。有些留守兒童心理比較脆弱、敏感，容易產(chǎn)生逆反心理，有的小孩甚至有暴力傾向，容易走上違法犯罪的道路，最終造成不可挽回的悲劇。

在彭新林看來，留守兒童的心理健康問題已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問題。

“如何去幫助減少留守兒童的心理問題，關(guān)愛留守兒童的健康成長(zhǎng)，可能是我們一代人需要思考和解決的重要課題?！?/p>

圖為被害人所居住的舊店村

②低齡未成年人犯重罪應(yīng)如何懲罰？

建議借鑒國(guó)外的“保安處分”制度

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，該案的發(fā)生再次讓刑事責(zé)任年齡成為焦點(diǎn)話題。

2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》,將最低刑事責(zé)任年齡由14周歲降至12周歲。其中規(guī)定：已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

彭新林認(rèn)為，就本案看，3名涉案未成年人年齡或已滿12周歲，本案極有可能成為刑事責(zé)任年齡下調(diào)后經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的首案。

本案的發(fā)生引發(fā)了人們對(duì)刑事責(zé)任年齡的關(guān)注。有許多網(wǎng)友疑惑，萬一出現(xiàn)了低于12歲的嚴(yán)重犯罪，那該怎么辦？

對(duì)于低齡未成年人嚴(yán)重犯罪，如何從法律上預(yù)防和規(guī)制？對(duì)此，彭新林介紹，目前我國(guó)法律規(guī)定，因?yàn)闆]有達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以依法進(jìn)行專門矯治教育。一般情況下，專門矯治教育的時(shí)限不超過三年。

如果三年還是沒有教育好怎么辦？彭新林建議，可以借鑒國(guó)外的“保安處分”制度。

他介紹，“保安處分”是基于保護(hù)社會(huì)秩序和安全的需要，對(duì)于具有社會(huì)危險(xiǎn)性的特定行為人，取得具有司法處分性質(zhì)的特殊處理措施?！氨０蔡幏帧辈粚儆谛塘P，因?yàn)樾塘P主要是針對(duì)已然之罪的報(bào)應(yīng)，而“保安處分”是針對(duì)未然之罪的預(yù)防，只要人身危險(xiǎn)性沒有消除的情況下，就可以一直對(duì)涉罪未成年人采取“保安處分”措施。

彭新林建議，對(duì)于未成年人嚴(yán)重犯罪的懲罰，可以考慮采取刑罰與“保安處分”雙軌制，通過規(guī)定類似“保安處分”的措施來彌補(bǔ)、規(guī)制和改造那些屢教不改，特別是專門教育矯治無效的涉罪未成年人。

彭新林還提到，針對(duì)嚴(yán)重未成年人犯罪，一些國(guó)家還采取了“惡意補(bǔ)足年齡規(guī)則”。即在未成年犯罪案件中，對(duì)于未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人，如果有充足證據(jù)能夠證明其在實(shí)施犯罪時(shí)出于惡意，能夠辨別是非，那么就推定犯罪嫌疑人具有刑事責(zé)任能力，可以對(duì)其追究刑事責(zé)任。

“該規(guī)則對(duì)完善我國(guó)的刑事立法和司法提供了有益的啟示和借鑒。”彭新林說。

皮藝軍則認(rèn)為，通過降低刑事責(zé)任年齡，對(duì)于預(yù)防未成年人犯罪或許有一定威懾和警示作用，但真正的預(yù)防未成年人犯罪還是需要從家庭、學(xué)校、社會(huì)抓起。而對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的未成年人犯罪，可以參考國(guó)際上主流的“輕輕重重”的刑事政策，即對(duì)輕微少年違法犯罪案件，處罰上要輕緩，盡量采取非刑事化、非刑罰化、非監(jiān)禁化的處罰措施，多適用附條件不起訴、緩刑、社區(qū)矯正等，充分體現(xiàn)寬容。對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣而且人身危險(xiǎn)性高的未成年犯罪人，則要酌情從重處罰，絕不縱容。

案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)散落著一次性手套和橡膠手套

③低齡未成年人犯重罪，監(jiān)護(hù)人是否該擔(dān)罪？

解釋：承擔(dān)刑責(zé)基本原則是罪責(zé)自負(fù)

針對(duì)低齡未成年人嚴(yán)重犯罪，有一種聲音是建議讓其監(jiān)護(hù)人也承擔(dān)刑事責(zé)任，比如設(shè)立“父母瀆職罪”。

對(duì)此，彭新林表示，刑事責(zé)任與民事責(zé)任不同，對(duì)民事責(zé)任來說，比如一個(gè)限制民事行為能力的未成年人，他造成他人的損害，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但承擔(dān)刑事責(zé)任的基本原則是罪責(zé)自負(fù)，如果未成年人犯罪，只能由涉罪少年來承擔(dān)刑事責(zé)任，而不得株連他人。

在彭新林看來，目前雖然沒有看到因?yàn)槲闯赡耆朔缸镏苯幼肪考议L(zhǎng)或者其他責(zé)任人刑責(zé)的典型案例，但這是一個(gè)值得探討的方向。他解釋，按照民法典和預(yù)防未成年人犯罪法等法律規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人要依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)予以管教、訓(xùn)誡。學(xué)校及其教職員工要履行預(yù)防未成年人犯罪的工作職責(zé)。

“因此，對(duì)于未成年人實(shí)施犯罪造成嚴(yán)重危害后果，監(jiān)護(hù)人或其他責(zé)任人員確實(shí)未盡職盡責(zé)，拒絕或者怠于履行相關(guān)法律義務(wù)的，可以考慮增設(shè)相關(guān)罪名，對(duì)相關(guān)人員或考慮以不作為犯罪論處?！迸硇铝终f。

彭新林指出，也應(yīng)當(dāng)恪守刑法的謙抑性原則，只有在相關(guān)人員拒絕或者懈怠履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)、管教職責(zé)，或者預(yù)防未成年人犯罪義務(wù)，造成嚴(yán)重后果時(shí)，才能考慮追究刑事責(zé)任。

④如何破解校園霸凌之困？

建議：學(xué)校要建立校園霸凌維權(quán)渠道

邯鄲事件發(fā)生后，有網(wǎng)友評(píng)論，被校園霸凌的孩子有一個(gè)特點(diǎn)，就是絕不會(huì)把學(xué)校發(fā)生的事告訴家長(zhǎng)和老師，這種困局如何破解？

對(duì)此，皮藝軍表示，全國(guó)各個(gè)學(xué)校要加強(qiáng)法治宣傳教育，讓學(xué)校里邊形成這么一種反對(duì)欺凌、霸凌，反對(duì)暴力的氛圍，對(duì)校園欺凌、霸凌“零容忍”。

“所謂‘零容忍’就是在輕微的暴力霸凌苗頭出現(xiàn)之時(shí)，做到防微杜漸，如集體侮辱、辱罵、威脅造成受害人心理恐懼，就要求施害者公開承認(rèn)錯(cuò)誤，當(dāng)面道歉，保證不再重犯?！逼に囓娬f，在這種氛圍中，校園欺凌、霸凌很難產(chǎn)生。同時(shí)，如果一旦出現(xiàn)校園霸凌，能夠及時(shí)告發(fā)或者報(bào)警，站出來的學(xué)生在這種氛圍中會(huì)得到支持，讓人人都敢對(duì)校園霸凌說不。

此外，皮藝軍認(rèn)為，學(xué)校要建立校園欺凌、霸凌的維權(quán)渠道，保護(hù)受害人在告發(fā)霸凌之后不受到二次報(bào)復(fù)性傷害。“被校園霸凌的孩子之所以不向老師和家長(zhǎng)求助，最重要的原因是擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù)。要消除他們這些恐懼，加強(qiáng)對(duì)于校園霸凌檢舉者的保護(hù)?！?/p>

彭新林表示，由于遭受校園霸凌的被害人長(zhǎng)期缺乏依靠和保護(hù)，很容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，他不知道如何對(duì)外界求助，對(duì)外界缺乏安全感和信任感，往往表現(xiàn)出膽小、懦弱孤僻等特征。他建議，可以充分發(fā)揮學(xué)校法治副校長(zhǎng)的功能和作用，針對(duì)校園霸凌等問題加強(qiáng)法治宣傳教育和引導(dǎo)。同時(shí)督促監(jiān)護(hù)人增加親子溝通，促進(jìn)情感上的交流，去關(guān)注未成年人的思想意識(shí)、心理狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有問題，一起來共同解決，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

彭新林指出，“河北邯鄲3名初中生霸凌同學(xué)并將其殺害掩埋”一案屬于極端惡性暴力事件，這種案件發(fā)生不純粹是一個(gè)法律問題，它更多的是一個(gè)社會(huì)問題。“這與家庭的教育與監(jiān)護(hù)不到位，學(xué)校的管理、教育存在隱患等也有密切的關(guān)系?！彼韵襁@種問題的解決還是要多措并舉，綜合施策，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。僅憑法律規(guī)制并不是一勞永逸的辦法，單純靠法律的更多治標(biāo)不治本，需要系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，包括社會(huì)治理、宣傳教育、關(guān)愛幫扶等。

紅星新聞?dòng)浾邚堁琢紝?shí)習(xí)生王雅琪北京報(bào)道

編輯 潘莉 責(zé)編 魏孔明