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摘要：罔顧黨中央重要要求，我行我素。

落馬10個(gè)月后，焦小平被提起公訴。

據(jù)最高檢消息，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)原黨委常委、副司令員，中國新建集團(tuán)公司原副總經(jīng)理焦小平涉嫌受賄一案，由國家監(jiān)委調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高檢指定，由重慶市檢察五分院審查起訴。近日，重慶市人民檢察院第五分院已向重慶市第五中級人民法院提起公訴。

焦小平落馬于今年2月5日，農(nóng)歷兔年的正月十五元宵節(jié)，距離他從財(cái)政部“空降”到兵團(tuán)才剛剛半年多。

焦小平曾長期在財(cái)政部工作 資料圖

在去年6月調(diào)任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委、副司令員、中國新建集團(tuán)公司副總經(jīng)理之前，焦小平曾長期在財(cái)政部工作。他1966年7月出生，是經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、公共管理碩士，高級經(jīng)濟(jì)師。

1989年起，焦小平先后任職于財(cái)政部預(yù)算司、國家控制社會集團(tuán)購買力辦公室、世界銀行司、辦公廳、國際司等司局，后任財(cái)政部政府和社會資本合作（PPP）中心（中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心）副主任，中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心（財(cái)政部政府和社會資本合作中心）黨委書記、主任。

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的起訴指控，焦小平在擔(dān)任副處級干部時(shí)就開始腐敗。他被指利用擔(dān)任財(cái)政部辦公廳部長辦公室副處長級秘書，財(cái)政部國際司資金統(tǒng)計(jì)處正處長級干部，中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心副主任、主任，財(cái)政部政府和社會資本合作中心主任等職務(wù)上的便利，以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

焦小平被批罔顧黨中央的重要要求 資料圖

在主導(dǎo)PPP工作期間，焦小平還編寫編譯出版了一大批相關(guān)著作，比如《新興市場PPP指南》《PPP物有所值研究》《PPP財(cái)政承諾管理》《碳博弈-國際競爭力與美國氣候政策》《未來低碳技術(shù)》和《歐盟排放交易體系規(guī)則》等，堪稱PPP及環(huán)保、金融領(lǐng)域的專家。然而其違紀(jì)違法行為中，卻有多項(xiàng)與此相關(guān)。

今年7月，焦小平被“雙開”。通報(bào)指出，焦小平違背新發(fā)展理念，干擾碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施。他還被指罔顧黨中央對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要要求，我行我素，支持特定關(guān)系人開發(fā)秦嶺地區(qū)小水電，破壞秦嶺生態(tài)，并且執(zhí)行黨中央決策部署走形變調(diào)，加劇政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制造金融安全隱患。這些表述，在以往落馬高官的通報(bào)中都極為罕見，有的甚至從未出現(xiàn)過。

此外，焦小平的違紀(jì)違法行為還包括：

違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；

違反組織原則，在干部選拔任用中為親屬謀取利益；

違規(guī)收受股權(quán)、經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司股份、兼職取酬，為親屬、特定關(guān)系人謀取利益；

大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在貸款審批、債務(wù)重組等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

近年來，除了焦小平外，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中國新建集團(tuán)還有兩名原高官落馬。今年10月19日，陜西省政協(xié)原主席韓勇被查，他曾于2015年4月至2016年1月兼任兵團(tuán)黨委書記、政委和新建集團(tuán)董事長。在他之前，兵團(tuán)黨委原常委、原副司令員，新建集團(tuán)原副總經(jīng)理，兵團(tuán)黨委政法委原書記楊福林2021年7月被查。

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落馬貪官十八大后受賄39次 質(zhì)問辦案人員"收的錢在哪"

“天下沒有免費(fèi)的午餐，老板花給你的錢總是要成倍賺回去的，他不可能做賠本的買賣。那么我就要用原則和底線去做交易?！睂幭你y川市政協(xié)原主席王勇在懺悔時(shí)如是說。

11月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布文章《警鐘丨搭圈子勾兌利益 縱貪欲身陷囹圄 寧夏回族自治區(qū)銀川市政協(xié)原黨組書記、主席王勇嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析》。

文章展現(xiàn)王勇的墮落過程，初心失守，沉迷享樂滑入犯罪深淵，到親清不分，不遺余力培植“跟班小弟”，再到心無敬畏，處心積慮對抗組織調(diào)查，最后受賄超千萬，獲刑十年六個(gè)月。

反腐專家、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林向中國新聞周刊表示，王勇案，屬于政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織型腐敗。近年來查處的很多腐敗案件，都是政治利益和經(jīng)濟(jì)利益混雜、政治問題和腐敗問題交織型腐敗。

他說，一些腐敗分子為了保住并攫取更大經(jīng)濟(jì)利益，在政治上有更大的訴求，從而搞小圈子、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私，這對黨造成的損害更大，嚴(yán)重危害黨和國家政治安全。

彭新林提到，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身?！敖⒃诶娼粨Q基礎(chǔ)上的‘小圈子’是靠不住的，官員一旦落馬就樹倒猢猻散?！彼f。

34歲成為銀川最年輕正處

王勇生于1966年，陜西乾縣人，早年在寧夏農(nóng)學(xué)院任教工作，后來任共青團(tuán)銀川市委副書記、市委書記，由此走上仕途。

之后歷任銀川市旅游局局長，銀川市政府副秘書長、秘書長，銀川市人大常委會副主任；銀川市副市長，銀川市委常委、秘書長，銀川市政協(xié)黨組書記、主席等職。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站文章中寫道，王勇是在陜西乾縣農(nóng)村長大，小時(shí)候家中生活條件簡陋，每逢下雨屋里遍地都是接水的鍋瓢盆桶。后來考入大學(xué)，留校任教，34歲成為當(dāng)時(shí)銀川市最年輕的正處級干部。

王勇收受了他人三十多箱茅臺酒在家從不喝

本來前途光明，但初心難守。職務(wù)越高、崗位越重要、權(quán)力越大、面臨誘惑越多，他不再加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高黨性修養(yǎng)，反而將學(xué)習(xí)徹底拋諸腦后。

后來的王勇習(xí)慣“被人服務(wù)”，“出門有車坐，進(jìn)門有水喝”，“請示匯報(bào)的人絡(luò)繹不絕。到了晚上就是各種飯局應(yīng)酬、風(fēng)光體面。已經(jīng)活成了規(guī)律性的機(jī)械麻木的樣子”。

他習(xí)慣被人捧著、慣著、哄著，養(yǎng)成了一身壞毛病，貪圖享受、愛慕虛榮，由風(fēng)及腐的蛻化就此拉開了帷幕。

腐敗墮落極為明顯，吃吃喝喝成為經(jīng)常，“購物卡、高檔煙酒、玉石首飾、紀(jì)念幣”等來者不拒?！笆帐芰怂巳嘞涿┡_酒，塞得家里儲藏室都堆不下了，可我在家從來不喝酒，在外面參加飯局也用不著我拿酒，我自己都搞不明白，要那么多酒干什么！”

另外，王勇一個(gè)人占用了三輛車，商人老板樊某某提供給他一輛30多萬元的汽車，老板劉某“借”給王勇60多萬元的SUV，組織按規(guī)定為其配備了一輛紅旗牌汽車。

轉(zhuǎn)移錢款，質(zhì)問辦案人員

在“朋友”往來中，王勇認(rèn)為要找“信得過的”。他以“老鄉(xiāng)圈”向外蔓延，搭建了一個(gè)自認(rèn)為安全可靠的“朋友圈”，培養(yǎng)起一批“跟班小弟”，為他們承攬工程，進(jìn)行利益勾兌。

蘇某本來是王勇單位樓下擺攤賣烤肉串的，王勇加班后經(jīng)常去其攤位吃夜宵，一來二去便熟識起來。王勇把他當(dāng)成“小兄弟”培養(yǎng)。

蘇某也“投桃報(bào)李”，王勇的新房要裝修，他馬上自掏腰包30萬元張羅裝修事宜。王勇的妻子要出國，他又不失時(shí)機(jī)送來5000美金。王勇家中從打掃衛(wèi)生到買拖把、修水龍頭，蘇某都盡心竭力“做好服務(wù)”，靠著王勇的“關(guān)照”，蘇某迅速積累了千萬身家。

商人樊某依靠老鄉(xiāng)身份進(jìn)入了王勇的“老鄉(xiāng)圈”。王勇認(rèn)為這個(gè)同鄉(xiāng)知根知底“信得過”，便幫樊某要工程。樊某先后承攬各類工程項(xiàng)目總標(biāo)的約1.2億，轉(zhuǎn)包后獲利400余萬元。

2022年4月，時(shí)任銀川市政協(xié)黨組書記、主席王勇任上落馬。

2022年4月王勇在任上落馬

如今的披露顯示，在被調(diào)查時(shí)，王勇對抗組織。他找各種方法掩蓋，安排妻子連夜轉(zhuǎn)移錢款物品，約樊某補(bǔ)寫假借條，商討各種細(xì)節(jié)。

當(dāng)辦案人員讓王勇講清楚問題時(shí)，王勇覺得“心中有底”，反而質(zhì)問辦案人員“收受的錢在哪兒呢？”。

當(dāng)辦案人員要求其及時(shí)主動講清問題，他卻寫出“實(shí)在太冤枉了，我現(xiàn)在心力交瘁、身體不舒服，請組織盡快查清問題，釋放有關(guān)涉案人員，抓緊結(jié)案”這樣的材料。

但隨著大量的證據(jù)擺在面前，王勇意識到自己的“朋友圈”已全部淪陷，他又企圖“避重就輕”，想交代少部分問題騙取組織信任，甚至說“我已經(jīng)付出了寶貴的政治生命，你們差不多行了”。

值得一提的是，當(dāng)時(shí)王勇已被采取留置措施。辦案機(jī)關(guān)查明，王勇受賄共計(jì)1000余萬元，其中，黨的十八大后39次收受16個(gè)單位和個(gè)人所送賄賂款物共計(jì)990余萬元。

2022年10月，王勇受賄案一審宣判。法院查明，2006年至2021年9月，王勇在擔(dān)任銀川市旅游局局長、銀川市政府秘書長，銀川市人大常委會副主任、銀川市副市長、銀川市委常委、秘書長期間，利用職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位、個(gè)人在承攬工程項(xiàng)目、工程款撥付、子女入學(xué)、工作調(diào)整等方面提供幫助。

他先后47次非法收受24個(gè)單位、個(gè)人所送人民幣、轎車、住房免費(fèi)裝修、茶臺等物，共計(jì)超過1000萬元人民幣，獲刑十年六個(gè)月。