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坎貝爾有望成為美國務(wù)院“二號人物”

當?shù)貢r間11月1日，美國總統(tǒng)拜登提名庫爾特·坎貝爾出任副國務(wù)卿。鑒于坎貝爾對華態(tài)度相對強硬，該提名料將得到共和黨人支持，從而在參議院獲得通過。屆時，坎貝爾有望成為美國務(wù)院“二號人物”。有分析稱，盡管國際局勢動蕩，該提名體現(xiàn)出白宮仍將應(yīng)對中國崛起視為優(yōu)先事項。

精通亞洲事務(wù)

據(jù)報道，坎貝爾出生于加利福尼亞，并在加利福尼亞大學圣迭戈分校獲得學士學位。冷戰(zhàn)時期，他曾在亞美尼亞學習生活過一年半。他還曾短暫效力于蘇聯(lián)網(wǎng)球隊，當時亞美尼亞是蘇聯(lián)的一部分。有同事說，如今坎貝爾仍具備一定俄語理解能力。

此后，坎貝爾在牛津大學獲得國際關(guān)系博士學位，他的博士論文主題是蘇聯(lián)對南非的政策。

據(jù)稱坎貝爾早年感興趣的另一個領(lǐng)域是音樂，他會演奏小提琴。此外，他還是一名沖浪愛好者。

現(xiàn)年66歲的坎貝爾與亞洲事務(wù)打交道已有近40年，在全球各地具有不少人脈。他曾創(chuàng)立戰(zhàn)略咨詢和資本管理公司亞洲集團。官方信息顯示，2018年，坎貝爾曾作為亞洲集團董事長兼首席執(zhí)行官、美國前助理國務(wù)卿受邀出席中國發(fā)展高層論壇。

坎貝爾曾在多屆民主黨政府任職

坎貝爾還曾參與創(chuàng)辦美國智庫新美國安全中心。他還曾在哈佛大學肯尼迪政府學院、阿斯彭戰(zhàn)略小組、《華盛頓季刊》編輯委員會等機構(gòu)任職，著有《硬實力：國家安全的新政治》等。他還曾在美國海軍預(yù)備役服役。

步入政壇后，坎貝爾曾在多屆民主黨政府任職。據(jù)新華社早前報道，在克林頓政府時期，坎貝爾曾在國防部任職，負責美國對中國等亞洲國家的政策。

長期以來，坎貝爾一向主張“美國在亞洲發(fā)揮更廣泛的作用”，并致力于推動美國強化與盟友的關(guān)系。在2016年出版的《支點：美國未來的亞洲外交之道》一書中，坎貝爾就曾概述他眼中的亞洲策略——加強既有聯(lián)盟，并與印度和印度尼西亞等國建立更密切的關(guān)系，以應(yīng)對崛起的中國。

在奧巴馬政府時期，坎貝爾曾擔任負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿，被視為“重返亞太”戰(zhàn)略的重要推手。他曾寫道，美國外交政策應(yīng)朝著亞洲重新定位，把未來的利益放在亞洲，而不是沖突不斷的中東。

拜登政府上臺后，坎貝爾出任總統(tǒng)副助理及國家安全委員會印度洋-太平洋地區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)員，被視為拜登政府亞洲政策的重要推手。

據(jù)報道，近年來美國、日本、印度、澳大利亞重振“四方機制”得到坎貝爾大力推動。在美國、英國和澳大利亞結(jié)成三邊安全伙伴關(guān)系以及韓國和日本和解的背后，也有他的影子。

從各方評價來看，坎貝爾在美國政壇和學界具有一定影響力。

“庫爾特是一筆巨大的財富?！卑讓m國家安全顧問杰克·沙利文在一份聲明中說?！昂翢o疑問，他對我們的聯(lián)盟和伙伴關(guān)系的熱情和承諾加強了美國在世界上的戰(zhàn)略地位，提高了我們應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的能力?！?/p>

近日，布林肯在給國務(wù)院工作人員的一份通知中稱，坎貝爾是一位“有遠見的決策者”。據(jù)悉，坎貝爾與布林肯不僅是同事，而且私交甚篤。兩人相識多年，布林肯是坎貝爾一個女兒的教父，坎貝爾曾是布林肯結(jié)婚時的伴郎。

還有同事稱，坎貝爾總是“精力充沛”，或?qū)楣倭艡C構(gòu)帶來活力和創(chuàng)造力。

不過，坎貝爾的對華態(tài)度相對強硬，被貼上“鷹派”標簽。有報道稱，他致力于加強美國與中國臺灣地區(qū)的安全和政治聯(lián)系，這可以追溯到克林頓政府時期。

另外值得一提的是，坎貝爾的妻子拉埃爾·布雷納德同樣不容小覷。據(jù)悉，布雷納德曾任美聯(lián)儲副主席，現(xiàn)為美國國家經(jīng)濟委員會主任。這對夫婦被視為華盛頓最有權(quán)勢的夫妻之一。

微妙時刻

輿論注意到，坎貝爾獲得提名之際，正值中美關(guān)系及國際局勢均出現(xiàn)新變化。

首先，正如近日《人民日報》鐘聲文章指出，中美關(guān)系近年出現(xiàn)波折，根源在于美方對華認知和對華定位出現(xiàn)了嚴重偏差。近來，中美開展了一系列重要高層交往，民間友好續(xù)寫新的篇章，兩國關(guān)系出現(xiàn)了一些積極跡象。

其次，當前國際局勢動蕩，巴以沖突和烏克蘭危機持續(xù)受到國際輿論關(guān)注。

有分析稱，拜登在此背景下提名坎貝爾出任外交二把手，體現(xiàn)出白宮仍將應(yīng)對中國崛起視為外交事務(wù)中的優(yōu)先事項。

據(jù)悉，近來美國政府負責亞洲事務(wù)的高官變動頻繁。例如，貝莎蘭最近接替勞拉·羅森伯格，成為白宮負責對華事務(wù)的高官。拉普-胡珀出任白宮負責東亞和大洋洲事務(wù)的高官。此外，隨著里克·沃特斯加盟咨詢公司歐亞集團，精通亞洲事務(wù)的資深外交官馬克·蘭伯特接管美國務(wù)院中國事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室，即“中國屋”。

貝莎蘭已接替勞拉·羅森伯格，成為白宮負責對華事務(wù)的高官

會帶來什么

獲得提名的坎貝爾能否“闖關(guān)”美國國會參議院？一方面，他所在的民主黨目前在參議院占微弱多數(shù)。另一方面，鑒于坎貝爾的對華態(tài)度相對強硬，該提名料將得到共和黨人支持，從而在參議院獲得通過。屆時，坎貝爾有望接替今年夏天卸任的溫迪·舍曼，成為美國務(wù)院“二號人物”。

盡管坎貝爾有望升職，但據(jù)稱有一些人對他離開白宮感到緊張，擔憂其留下空白，尤其考慮到國家安全委員會印太事務(wù)協(xié)調(diào)員這一角色的重要性。目前尚不清楚誰將接替這一職位。有知情人士稱，很難找到能與坎貝爾匹敵的人選。

也有觀點認為，預(yù)計他仍將在國務(wù)院致力于推動“印太戰(zhàn)略”，強化美國與盟友和伙伴的關(guān)系。同時，他的到來也可能在跨機構(gòu)討論中賦予國務(wù)院更大影響力，并推動外交政策落實，這在美國將于明年迎來大選的背景下引起關(guān)注。