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西安市公安局閻良分局12月8日晚通報，該局輔警張某因私信網(wǎng)友、威脅對方“要查詢其個人信息”，已被解除勞動合同，并被行政處罰。 受訪律師對紅星新聞表示，公安機關(guān)工作人員違法查詢公民個人信息造成損失的應(yīng)當依法賠償損失，情節(jié)嚴重的還可能涉嫌國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)罪。

▲西安當?shù)鼐洼o警威脅網(wǎng)友事件發(fā)布通報

疑因追星發(fā)生口角

輔警威脅“人肉”網(wǎng)友

12月7日，一網(wǎng)友發(fā)文稱，一名疑似西安閻良公安系統(tǒng)內(nèi)的警務(wù)人員通過微博私信威脅自己，并聲稱可以查到其個人信息。該網(wǎng)友發(fā)布的聊天記錄顯示，對方還表示可以查到開房記錄，其微博中曾曬出了疑似帶有警號的銘牌、肩章等物品。

7日晚，西安市閻良區(qū)公安局通報稱，該局督察部門已開展調(diào)查，非法獲取公民個人信息是違法犯罪行為，如有發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴肅處理。

12月8日晚，西安市閻良區(qū)公安局通報稱，經(jīng)查，該局警務(wù)輔助人員張某（女，24歲）在與某網(wǎng)民私信過程中發(fā)生爭執(zhí)，導(dǎo)致情緒失控，為恐嚇對方，信口編造要查詢其個人信息。經(jīng)進一步調(diào)查，其沒有接觸、查詢公民個人信息的條件和權(quán)限，也未發(fā)現(xiàn)其通過他人非法獲取公民個人信息情況。

通報稱，目前，該局已根據(jù)輔警管理工作規(guī)定解除張某勞動合同，并依法予以行政處罰。同時，給予張某原所在部門負直接管理責(zé)任的民警田某責(zé)令檢查，給予負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的毛某誡勉。

據(jù)央廣網(wǎng)報道，這名疑似警務(wù)人員曾于7日晚8點29分發(fā)布微博進行道歉，稱“不應(yīng)該為莫（陌）不相識的互聯(lián)網(wǎng)明星強出頭”“不應(yīng)該私信素人網(wǎng)友威脅恐嚇”等。不過當記者8日再次查看后發(fā)現(xiàn)，以上微博內(nèi)容均已被刪除。

據(jù)了解，威脅他人的一方疑為某男演員的粉絲，兩人因追星發(fā)生口角矛盾。

▲網(wǎng)民發(fā)文稱被疑似警務(wù)人員威脅“人肉” 圖據(jù)央廣網(wǎng)

警務(wù)輔助人員違反相關(guān)管理規(guī)定

多種情形下可解除勞動合同

針對張某被解除勞動合同一事，北京君眾律師事務(wù)所葛向孜律師表示，《西安市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》第四十一條規(guī)定，警務(wù)輔助人員違反公安機關(guān)規(guī)章制度或工作紀律，情節(jié)較輕的，給予警告處理；情節(jié)較重的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，依法解除勞動合同。

記者注意到，近年來，多地出臺了省級公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例。今年9月，陜西省人大常委會通過了《陜西省警務(wù)輔助人員條例》，對輔警的招聘、使用、保障、管理（包括晉升）和監(jiān)督等方面作出了規(guī)范。該條例自2024年1月1日起施行。

“由于該條例明年才生效，現(xiàn)在至多可以作為參照?！北本┠焦蓭熓聞?wù)所主任劉昌松律師在接受紅星新聞采訪時表示，參照該條例，有6種情形可以解除輔警的勞動合同，其中之一是“嚴重違反輔警管理規(guī)定和紀律要求”。該《條例》中輔警的職責(zé)有“忠于職守，勤勉盡責(zé)，文明履職”“廉潔奉公、不徇私情”的要求。

劉昌松表示，如果輔警張某在履行職務(wù)的過程中違規(guī)履職，所屬公安機關(guān)對自己職員的違法違紀行為，應(yīng)當給予紀律處分；而張某與人私聊的行為非履行職務(wù)，而是個人行為，公安機關(guān)對其違法行為按一般行政相對人對待，給予其行政處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

▲《陜西省警務(wù)輔助人員條例》2024年1月1日起實施 圖據(jù)“陜西警方”

違法查詢公民個人信息

情節(jié)嚴重的或涉嫌犯罪

兩位受訪律師均對紅星新聞指出，公安機關(guān)工作人員應(yīng)按照《公安機關(guān)公民個人信息安全管理規(guī)定》的要求來處理、使用公民個人信息。

記者注意到，《公安機關(guān)公民個人信息安全管理規(guī)定》第十四條規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當規(guī)范公民個人信息的使用權(quán)限，確定授權(quán)主管部門，根據(jù)實際工作需要，對相關(guān)部門及其民警分類分級授予使用權(quán)限。

劉昌松介紹，根據(jù)上述規(guī)定，公安機關(guān)對公民個人信息實行分級存儲管理方式，也即有權(quán)查詢公民個人信息的民警，根據(jù)授權(quán)級別不同，看到公民個人信息的內(nèi)容有所區(qū)別?！叭缬械拿窬荒芸吹叫彰⑿詣e、民族、出生年月、身份號碼、住址等一般信息；有的可看到其受教育程度、婚否等信息；有的還能看到其是否離過境，是否受過行政處罰和刑事處罰等?！?/p>

葛向孜表示，根據(jù)《公安機關(guān)公民個人信息安全管理規(guī)定》第十條，因偵辦案件、行政管理等執(zhí)法需要，經(jīng)授權(quán)可以對收集的公民個人信息進行查詢、比對、統(tǒng)計、研判。非因執(zhí)法需要并經(jīng)授權(quán)，公安機關(guān)任何部門和人員不得使用公民個人信息。

葛向孜說，如果是公安機關(guān)違規(guī)使用公民個人信息，應(yīng)當依據(jù)《公安機關(guān)公民個人信息安全管理規(guī)定》第二十條責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定予以處分?！斑`法查詢公民個人信息造成損失的應(yīng)當依法賠償損失，情節(jié)嚴重的還可能涉嫌國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)罪?！?/p>