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8月28日，固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局原辦公室主任夏國榮涉嫌受賄、包庇黑社會性質(zhì)組織罪一案在吳忠市中級人民法院開庭審理。公訴機(jī)關(guān)指控，夏國榮不依法履行職責(zé)，包庇一黑社會組織首要分子逃避處罰。

上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者注意到，夏國榮官宣被查當(dāng)日，其原領(lǐng)導(dǎo)及同事也一同被查。這三人均在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局任職。

事后，當(dāng)?shù)卦u價該案稱：“給開發(fā)區(qū)公安隊(duì)伍造成重創(chuàng)，教訓(xùn)十分慘痛?！?/p>

三警同日被查，紀(jì)委監(jiān)委提級辦理

1974年11月出生的夏國榮，是寧夏海原人，1998年7月參加工作后，進(jìn)入固原縣公安局，曾任固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局辦公室主任。

2021年6月7日，寧夏紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站披露，夏國榮正接受調(diào)查。同日被官宣接受調(diào)查的還有夏國榮曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)和同事，固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局原局長張銳和固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局興原路派出所原所長楊立功。

▲夏國榮。圖片來源/寧夏新聞網(wǎng)

張銳是寧夏原州區(qū)人，從警36年；楊立功同是寧夏原州區(qū)人，從警29年。

被查前，三人均長期在固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局任職，其中，張銳參與偵辦過多起重大案件，可謂辦案經(jīng)驗(yàn)豐富。2018年2月，張銳也曾因公款購物送禮、違規(guī)報銷等問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

2021年6月7日，張銳被官宣落馬時，已經(jīng)59歲，即將退休。

令外界頗感意外的是，作為三名基層警務(wù)人員，寧夏紀(jì)委監(jiān)委采取了提級辦理的方式。

今年8月28日，當(dāng)?shù)嘏?，夏國榮不依法履行職責(zé)，包庇“10.16” 趙維東等人涉黑案組織首要分子逃避處罰。上游新聞記者注意到，該案是2020年寧夏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重點(diǎn)案件之一，多次被當(dāng)?shù)靥峒啊?021年2月25日，寧夏回族自治區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第八次新聞發(fā)布會曾披露：2019年3月起，固原市公安局相繼收到群眾舉報線索：趙維東等人經(jīng)營“固原名門會”娛樂場所期間，從事組織賣淫嫖娼、毆打敲詐消費(fèi)人員等違法犯罪活動。

涉賣淫會所四年?duì)I收7800余萬元

當(dāng)?shù)厝烁嬖V上游新聞記者，“固原名門會”在固原十分出名，至今在網(wǎng)絡(luò)上仍有關(guān)于它的“傳聞”。

2020年2月，當(dāng)?shù)鼐皆_征集趙維東等人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織有關(guān)犯罪線索。此時，“固原名門會”已被查封。

依據(jù)警方披露信息顯示，趙維東，綽號四哥，1982年出生。

寧夏回族自治區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第八次新聞發(fā)布會曾披露，固原市公安局核查線索后，及時成立了“10.16”專案組，對趙維東等人涉黑違法犯罪案件進(jìn)行提級辦理，并組織開展集中收網(wǎng)行動，抓獲主要犯罪嫌疑人趙維東等12人，依法扣押車輛、槍支、管制刀具、營業(yè)賬本、票據(jù)、銀行卡、POS機(jī)、電腦、手機(jī)等大量涉案財物和案件證據(jù)。

▲夏國榮受審。圖片來源/吳忠中院

經(jīng)查，2015年7月，趙維東等人在固原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資800萬元注冊成立寧夏名門會娛樂有限責(zé)任公司（固原名門會），2015年7月22日至2019年12月15日期間，先后組織、招募、容留婦女從事異性陪侍和賣淫違法犯罪活動，經(jīng)營總收入達(dá)7800余萬元。為了逃避執(zhí)法部門監(jiān)管檢查，趙維東多次變更法人代表和企業(yè)名稱，但實(shí)際控制人均為其本人。

趙維東等人在經(jīng)營固原名門會四年時間內(nèi)，實(shí)施多種違法犯罪行為，造成多名群眾的人身、財產(chǎn)權(quán)益遭受侵害，逐步發(fā)展成為“以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商”的涉黑犯罪組織，破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序，敗壞了社會風(fēng)氣，造成了重大影響。

公安機(jī)關(guān)經(jīng)過大量調(diào)查取證，查清了該犯罪組織先后實(shí)施各類違法犯罪案件40起，其中刑事案件21起，涉及組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，組織賣淫罪，尋釁滋事罪，非法拘禁罪，強(qiáng)迫交易罪等11項(xiàng)罪名；治安行政案件19起，涉及毆打他人、敲詐勒索、偷稅等8項(xiàng)違法行為。

其中，依法查封固原名門會營業(yè)房產(chǎn)兩處、涉案人員房產(chǎn)23套，依法凍結(jié)銀行賬戶154個、涉案資金35萬元，依法扣押車輛21輛，查封建設(shè)用地三宗54畝，共計估值3000余萬元。經(jīng)過一年多集中攻堅，該案于2021年1月偵查終結(jié)。

涉黑案被告90人，主犯獲刑25年

今年4月6日，吳忠市中級人民法院對該案公開一審宣判，被告多達(dá)90人。

吳忠市中級人民法院一審以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，組織賣淫罪、組織淫穢表演罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪，隱匿會計憑證、會計賬簿罪，行賄罪、非法狩獵罪等罪名，數(shù)罪并罰，依法判處趙維東有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。其余89名被告分別被判處六個月至二十年不等的有期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn)或判處2萬元至125萬元不等的罰金。

▲張銳。圖片來源/寧夏新聞網(wǎng)

判決書顯示，該涉黑組織犯罪事實(shí)始于2015年。

吳忠市中級人民法院一審審理查明，2015年，趙維東、趙維兵征得趙維剛同意，借用北京名門會的招牌拉攏他人投資800余萬元，在寧夏固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)九龍國際商業(yè)廣場籌建固原名門會。

趙維東依托固原名門會實(shí)行公司化經(jīng)營管理，指使其他被告人從西安、成都等地招募大量陪酒小姐，以營銷部為核心，通過組織賣淫、提供異性陪侍等色情服務(wù)牟取巨額非法經(jīng)濟(jì)利益。

為擺平顧客因強(qiáng)制消費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)等發(fā)生的沖突，趙維東拉攏有社會惡名、劣跡的多名被告人暴力“看場”，趙維兵拉攏腐蝕公職人員尋求庇護(hù)。

趙維剛為該組織的招牌、人員、資金等方面提供支持，對于組織的維系、運(yùn)行、發(fā)展起到積極作用。自2015年至案發(fā)，以趙維東、趙維兵、趙維剛為首的黑社會性質(zhì)組織多次組織實(shí)施尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易、非法限制人身自由等暴力違法犯罪活動，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成重大社會影響。

▲楊立功。圖片來源/寧夏新聞網(wǎng)

吳忠市中級人民法院一審審理認(rèn)為，以趙維東、趙維兵、趙維剛為首的犯罪組織采取公司化管理方式，通過組織賣淫、淫穢表演、提供營利性陪侍等獲取巨額非法利益，多次實(shí)施暴力犯罪，為非作惡，欺壓群眾，依法應(yīng)認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織，趙維東、趙維兵、趙維剛的行為構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪。

民警受審，被控包庇涉黑首要分子逃避處罰

上游新聞記者注意到，2015年7月，趙維東等人在固原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資注冊成立“固原名門會”。當(dāng)時，夏國榮已任固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局辦公室主任多年；張銳擔(dān)任固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局局長是從2016年8月至2019年12月；楊立功任固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局興原路派出所所長是從2012年5月至2018年10月。

三人任職期間，“固原名門會”也一步步做大。

三人被查一個月后的2021年7月23日上午，固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局召開了以“痛定思痛、鑄魂揚(yáng)威、浴火重生”為主題的隊(duì)伍教育整頓反思提振會。與會成員代表圍繞“名門會”系列案件依次進(jìn)行深刻反思發(fā)言。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上講話表示：“‘名門會’涉黑涉惡案件在社會上引發(fā)了極為不良的影響，使開發(fā)區(qū)公安隊(duì)伍遭受了重創(chuàng)，教訓(xùn)十分慘痛……對比分局昔日的榮光和今日的反面典型，一些民警臨近退休被組織審查調(diào)查，個別甚至身陷囹圄，讓人痛心疾首，感慨萬千。”

今年8月28日，吳忠市中級人民法院依法公開開庭審理了固原市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局原辦公室主任夏國榮涉嫌受賄及包庇黑社會性質(zhì)組織罪一案。

▲2023年4月6日，吳忠市中級人民法院對被告人趙維東等90人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等罪一案公開宣判。圖片來源/吳忠中院

吳忠市人民檢察院指控，夏國榮身為國家工作人員，利用職務(wù)及地位形成的便利條件，為他人謀取利益，索取和非法收受他人財物共計人民幣42.2萬元，數(shù)額巨大。

吳忠市人民檢察院還指控，夏國榮身為公安民警，明知以趙維東為首的違法組織，依托固原名門會，在固原市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事組織賣淫、有償異性陪侍、尋釁滋事、購買槍支等違法犯罪活動，不依法履行職責(zé)，包庇該組織首要分子逃避處罰，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、包庇黑社會性質(zhì)組織罪追究被告人夏國榮的刑事責(zé)任。

庭審中，控辯雙方圍繞案件事實(shí)、法律適用及量刑等充分發(fā)表了意見。夏國榮進(jìn)行了最后陳述，當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

上游新聞記者 沈度

編輯：徐遠(yuǎn)哲

責(zé)編：郎清湘 鄒渝

審核：馮飛