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8月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導人第15次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。中國、印度和巴西領(lǐng)導人赴南非出席會晤，俄羅斯總統(tǒng)普京將以視頻方式全程參會，俄外長拉夫羅夫代為現(xiàn)場出席。此外，有60多個國家應邀參會，包括所有非洲國家。

本次會議的熱點之一就是金磚擴員。據(jù)統(tǒng)計，目前已有40多個國家希望加入金磚國家合作機制，其中23多個國家已正式提出了加入申請。南非金磚國家事務(wù)協(xié)調(diào)人阿尼爾·蘇克拉爾在6月初就說，候選國數(shù)量和完整名單是保密的。那么從公開資料來看，哪些國家最有可能成為金磚新成員呢？

金磚國家領(lǐng)導人第15次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行

金磚新成員可能的標準：經(jīng)濟實力強 有區(qū)域代表性 國際關(guān)系好

2001年，美國高盛公司首席經(jīng)濟師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”這一概念，特指世界新興市場。2009年6月，金磚國家領(lǐng)導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤，推動金磚合作升級至峰會層次。2011年，南非正式加入金磚國家，金磚國家擴為五國，英文名稱定為BRICS。

雖然目前金磚國家并沒有制度化的規(guī)定新成員的加入條件和加入具體步驟。但是從當年南非加入的情況，還是可以看出一些相關(guān)條件的。

第一，經(jīng)濟實力強。2011年時，南非是非洲經(jīng)濟實力最強的國家，GDP達4080億美元，幾乎是當時非洲第二位尼日利亞（2389億美元）和第三埃及（2357億美元）的兩倍。

第二，有區(qū)域代表性。南非加入之前，金磚四國覆蓋了亞洲，歐洲，南美洲國家，但是并沒有非洲的代表，南非的加入可以很好地增強金磚國家在非洲的影響力和代表性。

第三，國際關(guān)系好。種族隔離制度結(jié)束后，南非可以說與發(fā)達國家和發(fā)展中國家中都保持著良好關(guān)系，沒有宿敵。南非的“朋友圈”有多大，可以從2013年前總統(tǒng)曼德拉葬禮看出來，這個葬禮規(guī)?？涨?，數(shù)百位各國政要出席，包括時任美國總統(tǒng)奧巴馬。

最有可能金磚新成員：沙特 埃及 阿根廷 印尼 土耳其

雖然至今申請加入金磚的國家并沒有完整的名單，但綜合各界報道，申請加入的既有沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、巴林等中東國家，也有埃及、尼日利亞、阿爾及利亞、肯尼亞、埃塞俄比亞等非洲國家，還有玻利維亞、阿根廷等南美國家。此外還有越南、泰國、印度尼西亞、孟加拉、土耳其和白俄羅斯等國申請。

如果從經(jīng)濟實力強、有區(qū)域代表性、國際關(guān)系好三個角度出發(fā)，這些申請國中最有機會的恐怕還是一些地區(qū)代表性大國，具體來說是沙特、埃及、阿根廷、印尼、土耳其機會比較大。

國際貨幣基金組織公布的2022年全球GDP排名

經(jīng)濟實力上，依據(jù)國際貨幣基金組織公布了2022年的全球GDP排名數(shù)據(jù)，印尼、沙特、土耳其分別位于16，17和19位，中間夾了一個18位的發(fā)達國家荷蘭。阿根廷則排名第22位。非洲國家這邊。由于種種原因，目前非洲經(jīng)濟三強的排名已發(fā)生了變化，2022年尼日利亞以4774億美元位居第一，埃及以4752億美元位居第二，南非以4057億美元位居第三。但地理位置上看，埃及控制蘇伊士運河，地緣上比位于西非尼日利亞重要性強很多。

有區(qū)域代表性上，沙特是阿拉伯國家的“領(lǐng)頭羊”，遜尼派的“盟主”。印尼是東盟第一人口和經(jīng)濟大國，可以作為東盟的代表。埃及可以代表非洲，也可以作為阿拉伯國家另一個代表。阿根廷是南美第二大國，土耳其則位于歐亞交界咽喉處。

國際關(guān)系上，沙特和伊朗曾是宿敵，但今年3月，兩國在北京歷史性和解，最近伊朗外長還訪問了沙特。其他幾國基本都采取平衡的外交政策。典型如土耳其，雖然是北約成員國，但與俄羅斯的關(guān)系也不錯。

約翰內(nèi)斯堡街頭

金磚擴員后或代表G20中發(fā)展中國家發(fā)聲

一個有趣的現(xiàn)象是，如果把現(xiàn)有的金磚五國中國、俄羅斯、印度、南非和巴西，加上上面分析的最有可能五個新成員沙特、埃及、阿根廷、印尼、土耳其加起來，正好是10個國家。

而G20里面的發(fā)展中國家也是10個：中國、印度、俄羅斯、印度尼西亞、墨西哥、南非、沙特、土耳其、阿根廷、巴西。兩個名單對比發(fā)現(xiàn)，有9個國家是相同的，唯一不同的是G20中有墨西哥，而金磚最可能的新成員中則有埃及。

墨西哥總統(tǒng)奧夫拉多爾

墨西哥自己沒有申請加入金磚的意愿。墨西哥總統(tǒng)奧夫拉多爾8月8日說，墨西哥不會尋求加入金磚國家，而是將重點放在加強與美國和其他美洲國家的經(jīng)濟關(guān)系上。奧夫拉多爾稱“其他國家加入金磚國家值得慶祝，但墨西哥出于鄰近和地緣政治的原因，將繼續(xù)加強與北美和整個美洲的聯(lián)盟”。

至于埃及當年則為沒有成為G20成員國耿耿于懷，之后G20會議也是多次特別邀請埃及參加。

金磚國家國土面積約占全球的30%、人口占全球總?cè)丝诒戎爻^40%，2022年經(jīng)濟總量占全球的25.77%。金磚國家從一開始就不是一個封閉或排他的集團，而是一個開放或包容的平臺，相信未來會有越來越多國家加入，成為“全球南方”重要的發(fā)聲平臺，共同應對全球挑戰(zhàn)。

當然金磚擴員也不是一蹴而就的，需要現(xiàn)有成員國達成共識，平衡各方關(guān)切。本次南非峰會前，巴西總統(tǒng)盧拉就直言期待能就“哪些國家能夠加入金磚”這一議題達成共識。分析認為，此次峰會有望確定第二批擴員的國家名單并探討設(shè)立金磚準入的制度性規(guī)范，讓我們拭目以待。

作者 | 陳人歡，深圳衛(wèi)視直新聞主筆

編輯丨李怡，深圳衛(wèi)視直新聞主編