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社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以市場為基礎(chǔ)配置社會資源的經(jīng)濟(jì)，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)概念，也是

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。具體來說，這一基本特征又表現(xiàn)為以下幾個特征：

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)

1、是商品經(jīng)濟(jì)；2、不是自然經(jīng)濟(jì)；3、不是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)

二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)

1、是競爭經(jīng)濟(jì)；2、不是壟斷經(jīng)濟(jì)；3、不是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)

三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)

1、是開放經(jīng)濟(jì)；2、不是封閉經(jīng)濟(jì)；3、不是分割經(jīng)濟(jì)

四、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是微觀自主經(jīng)濟(jì)

1、是自主經(jīng)濟(jì)；2、不是無政府經(jīng)濟(jì)

五、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)

1、不是無政府狀態(tài)；2、不是高度統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)

六、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)

1、以經(jīng)濟(jì)效益為核心；2、節(jié)約資源

七、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)

1、制度化；2、規(guī)范化；3、有序化

八、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會保障經(jīng)濟(jì)

1、社會保險；2、社會救濟(jì)；3、社會福利

（此文發(fā)表于1993、5、10 佳木斯市經(jīng)濟(jì)學(xué)會研討會。署名王振岳。）

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

一說市場經(jīng)濟(jì)，人們就認(rèn)為是一種分散的無政府狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)；一說宏觀調(diào)控，人們就以為是閉關(guān)鎖國和權(quán)力高度集中。人們往往把市場經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控對立起來。其實(shí)，這是一種誤解。在當(dāng)代世界上，一切搞市場經(jīng)濟(jì)的國家都有宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，也必然要有宏觀調(diào)控。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然性

1、正確認(rèn)識資本主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的正反經(jīng)驗(yàn)

在資本主義初期，國家政府對市場經(jīng)濟(jì)采取不干預(yù)政策，搞的是自由市場經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)活動靠價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)，“看不見的手”即市場調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，處于一盤散沙的無政府狀態(tài)。后來，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁爆發(fā)，1929–1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，生產(chǎn)下降30%，失業(yè)達(dá)3000萬人。資本主義各國從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行自我反省，認(rèn)識到，最大的教訓(xùn)是國家宏觀失控。于是，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開始形成，其代表人物是英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯。他提出：承認(rèn)資本主義自由市場經(jīng)濟(jì)有弊病，必須進(jìn)行改革；加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；實(shí)行高工資、高消費(fèi)、高福利政策，刺激有效需求增長；國家實(shí)行赤字財政政策，帶動社會需求增長，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力；加強(qiáng)國家計劃指導(dǎo)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。凱恩斯主義流行于世界各國，挽救了資本主義經(jīng)濟(jì)，糾正了資本主義的弊端，增強(qiáng)了資本主義的活力。

當(dāng)代世界資本主義市場經(jīng)濟(jì)，再不是過去的自由市場經(jīng)濟(jì)，而是社會市場經(jīng)濟(jì)，即在國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì)。宏觀調(diào)控的主要措施有：實(shí)行國有化，壯大國家宏觀控制能力；實(shí)行社會保障，包括失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、社會救濟(jì)、社會福利等；制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，運(yùn)用金融、稅收、財政等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)；制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為等。所有這些，都起到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果。

2、正確總結(jié)我國社會主義計劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的正反經(jīng)驗(yàn)

社會主義各國在開始時，都是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的模式，實(shí)行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。全民所有制經(jīng)濟(jì)叫國營經(jīng)濟(jì)、國營企業(yè)，宏觀和微觀都由國家調(diào)控管理和經(jīng)營，企業(yè)沒有自主權(quán)。集體企業(yè)照搬國營企業(yè)，稱為二國營。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)產(chǎn)，縣委書記直接管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷活動。其結(jié)果，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義各國從失敗中吸取教訓(xùn)，先后掀起了改革浪潮。改革的方向是：政企職責(zé)分開，減少政府指令性計劃范圍；轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)；開放物質(zhì)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場，發(fā)揮價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用；堅(jiān)持多種所有制并存、多種分配方式并存、多種經(jīng)營方式并存。

3、正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的側(cè)重點(diǎn)問題

資本主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的側(cè)重點(diǎn)是加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，改變無政府狀態(tài)。同時，處理好計劃與市場的關(guān)系，使宏觀調(diào)控適度，防止過寬或過嚴(yán)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的側(cè)重點(diǎn)是改善宏觀調(diào)控方式，改變高度集中狀態(tài)。同時，處理好計劃與市場的關(guān)系，使宏觀調(diào)控適度，防止過寬或過嚴(yán)?？梢哉f， 資本主義國家與社會主義國家分別從兩個極端出發(fā)，向著同一個目標(biāo)努力。

我國最近強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，有人誤以為過去我們沒有宏觀調(diào)控，現(xiàn)在才開始有；也有人誤以為強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，就是全面緊縮，要過緊日子，這是一種誤解。我國的主要矛盾是改革，糾正過去管的過多過死過嚴(yán)的問題，與此同時，要注意宏觀失控。

二、我國建國以來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期分析

所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展每隔若干年出現(xiàn)一次帶規(guī)律性的波動時期。過去馬克思把資本主義經(jīng)濟(jì)每一個周期歸納為復(fù)蘇、高漲、危機(jī)、蕭條四個階段，十年一次，循環(huán)往復(fù)。我國建國以來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，也是十年一次，每一個周期也可歸納為上升、高峰、下降、低谷四個階段，循環(huán)往復(fù)：

1、五十年代：開始時，提出“精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約”方針，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，建立工業(yè)體系。后來，出現(xiàn)大躍進(jìn)和反右傾等錯誤傾向，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難。

2、六十年代：開始時，提出“調(diào)整鞏固、充實(shí)提高”方針，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活。后來，出現(xiàn)文革內(nèi)亂的嚴(yán)重錯誤傾向，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)再度困難。

3、七十年代：開始時，提出“增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約”方針，糾正文革初混亂秩序，整頓經(jīng)濟(jì)。后來，批鄧和反擊右傾翻案風(fēng)，再次將經(jīng)濟(jì)政治搞亂。

4、八十年代：開始時，提出“調(diào)整改革、整頓提高”方針，改革開放初見成效，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。后來，出現(xiàn)通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損。

5、九十年代：開始時，提出“治理整頓，深化改革”方針，治理通脹見成效，開始建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，至1993年進(jìn)入高漲階段。

為了實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，在高漲階段，要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，防止過熱和失控，防止幾年之后周期性下降和低谷。因此，要防止下列幾種過熱現(xiàn)象：（1）開發(fā)區(qū)熱。建開發(fā)區(qū)是對外開放的好事，可以吸取經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。問題是征地與用地脫節(jié)，大量耕地被占，而沒有得到有效利用。（2）房地產(chǎn)熱。房地產(chǎn)發(fā)展是加速各行各業(yè)發(fā)展的龍頭，對于改善生產(chǎn)條件和人民生活條件都是好事。問題是銀行把900億元資金投入房地產(chǎn)，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求。（3）股票熱。股市是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的好事，有利于消費(fèi)資金轉(zhuǎn)為生產(chǎn)資金。問題是，大量資金炒股，容易引起泡沫經(jīng)濟(jì)。（4）集資熱。這是搞活金融的好事，可解決企業(yè)資金短缺問題。問題是使國有銀行儲蓄下降，國家受損。（5）經(jīng)濟(jì)熱。1993年6月增長率為30%；7月增長率為25%，原材料價格開始上漲，出現(xiàn)通貨膨脹苗頭。必須采取緊縮措施，冷卻降溫。

三、正確運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段

宏觀調(diào)控手段主要有：經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段。這些手段要綜合運(yùn)用，互相結(jié)合。

1、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。

制定經(jīng)濟(jì)計劃不等于搞計劃經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)也要有計劃。市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)計劃主要是綜合性的、

指導(dǎo)性的、預(yù)測性的，而不是指令性、強(qiáng)制性的。過去，我們說我們的指令性計劃如何頂用，說資本主義指導(dǎo)性計劃如何不頂用，說資本主義指導(dǎo)性計劃是天氣預(yù)報和交通紅綠燈，人們可信可不信，可依可不依。我們現(xiàn)在也主要是指導(dǎo)性計劃。天氣預(yù)報有什么不好？說今天下大雨，你愿意出門就帶雨傘，你不信，不帶雨傘出門，就被雨澆成落湯雞。指路燈有何不好？紅燈停，你不停，就撞了汽車，車毀人亡。我國制定的八五計劃規(guī)定以原材料、能源、交通、通訊為建設(shè)重點(diǎn)，那么，企業(yè)往這方面投資，肯定會得到國家的優(yōu)惠政策，貸款、稅收等得到照顧，既能獲得社會效益，又能獲得經(jīng)濟(jì)效益。

2、增加中央財政收入

市場經(jīng)濟(jì)不等于財力分散，市場經(jīng)濟(jì)與中央集中財力是一致的。中央財力主要用于國家重點(diǎn)建設(shè)，如三峽工程、核電站等。改革開放以來，我們擴(kuò)大地方財力，搞了分灶吃飯，結(jié)果，使中央財政收入大幅度減少，削弱了中央宏觀調(diào)控的物質(zhì)實(shí)力。要改變這種現(xiàn)狀，就要實(shí)行分稅制，按照稅種劃分中央和地方財政收入，保證中央財政有足夠的收入。

3、利用稅收調(diào)節(jié)收入分配

（1）對房地產(chǎn)熱，可以利用征收房地產(chǎn)交易稅和增值稅，使之降溫。（2）對交通、農(nóng)業(yè)、通訊，可以少征稅或不征稅，使之迅速發(fā)展。（3）對個人收入懸殊問題，可以征收個人所得稅，縮小收入差距。過去，我們總批評國民黨稅多，共產(chǎn)黨會多，以為共產(chǎn)黨不收稅是好事。這是一種誤解，無論任何時代任何國家，都要依靠稅收發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。

4、發(fā)揮金融手段的調(diào)控職能

（1）政策銀行與商業(yè)銀行分設(shè)。政策銀行是事業(yè)單位，扶持農(nóng)業(yè)、基建、出口等；商業(yè)銀行是企業(yè)單位，各專業(yè)銀行都要辦成自負(fù)盈虧的企業(yè)。（2）調(diào)整銀行存貸款利率。今年上調(diào)了2次，控制經(jīng)濟(jì)過熱。（3）調(diào)整人民幣匯率。匯率是我國人民幣與外國貨幣相交換的比率，例如1979年1月，100美元=157元人民幣；1993年8月，100美元=576元人民幣（調(diào)節(jié)價888元，黑市1000元）。匯率上升，人民幣貶值，美元升值。對于我國來說，好處是有利于刺激我國企業(yè)出口商品賺取美元外匯，刺激外國資本輸入我國。壞處是容易引起炒匯投機(jī)，擾亂外匯市場。

5、加強(qiáng)對債券的管理

（1）國庫券，由財政部負(fù)責(zé)發(fā)行；（2）金融債券、投資基金債券，由人民銀行負(fù)責(zé)審批；（3）國家投資債券、國家投資公司債券，由國家計委負(fù)責(zé)審批；（4）中央企業(yè)債券，由人民銀行和國家計委負(fù)責(zé)審批；（5）地方企業(yè)債券、地方投資公司債券，由省級人民政府負(fù)責(zé)審批。

6、加強(qiáng)對股票發(fā)行的管理

地方企業(yè)股票由省政府審批，中央企業(yè)股票由主管部門和所在地省政府審批。發(fā)行股票的申請由中國政券監(jiān)督管理委員會復(fù)審后，由上海、深圳證券交易所發(fā)行上市委員會審核批準(zhǔn)，報國務(wù)院證券委員會和中國政券監(jiān)督管理委員會備案。十五日內(nèi)無異議，即可發(fā)行。何時上市，由證券交易所發(fā)行上市委員會確定。

與此同時，應(yīng)加強(qiáng)對證券股票知識的教育。債券比較安全，股票有一定風(fēng)險。去年上海發(fā)生兩起股民自殺事件。一是康柏華，家住浦東，買延中股票107股，每股193、35元，而后數(shù)日連續(xù)下跌，無奈將50股賣出，每股205元，虧損4417元。這以后康柏華整天悶悶不樂，半個月后自縊身亡。二是劉曉東，家住鳳陽路，買賣股票虧損400多元，于6月27日夜，寫了生、死、富、窮四個紙鬮，然后抓鬮抓到死，于是觸電自殺身亡。說明股民承擔(dān)風(fēng)險的心理素質(zhì)很差，不適合炒股。這也跟我們媒體宣傳不夠全面有關(guān)。

（此文發(fā)表于1993、5、15 佳木斯市學(xué)習(xí)十四大輔導(dǎo)講座。署名王振岳。）

社會主義市場體系構(gòu)建

社會主義市場體系是一個由多種市場組成的整體，其中包括生活資料市場、生產(chǎn)要素市場、軟件市場、金融市場、產(chǎn)權(quán)市場等五大方面：

一、生活資料市場

1、生活資料的需求

生活資料需求是指人們對吃、穿、住、用、行各種生活日用品的有支付能力的需要。其中，各種日用品需求的比例稱為消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)人們收入水平很低的情況下，用在食物上的支出占比重較大，而其他消費(fèi)支出占比重較??；隨著人們收入水平提高，用在食物上的支出占比重下降，用在穿衣住房汽車家電方面的支出占比重上升。這個規(guī)律稱之為恩格爾定律。

生活資料需求量一般用生活資料購買力表示，影響生活資料購買力的因素主要有：（1）居民貨幣收入量用于生活資料的支出，與生活資料需求量成正比；（2）社會集團(tuán)貨幣收入量用于生活資料的支出，與生活資料需求量成正比；（3）非商品支出，如納稅、交費(fèi)等，與生活資料需求量成反比；（4）生產(chǎn)發(fā)展水平，與生活資料需求量成正比。

2、生活資料的供給

主要來自三個方面：（1）來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如糧油、肉蛋奶、水產(chǎn)、蔬菜、水果等；（2）來自輕工業(yè)產(chǎn)品，如糖、煙、酒、書報、醫(yī)藥、服裝等；（3）來自重工業(yè)產(chǎn)品，如媒炭、自行車、汽車、石油氣、天然氣、金屬家具等。

影響生活資料的供給量的因素是：（1）工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量，與生活資料供給量成正比；（2）工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率，與生活資料供給量成正比；（3）消費(fèi)品再加工附加值，如玉米加工成玉米面，再加工成糕點(diǎn)，與生活資料供給量成正比；（4）生活資料進(jìn)口量，與生活資料供給量成正比；（5）國家?guī)齑媪?，與生活資料供給量成反比。

3、生活資料的供求平衡

（1）生活資料生產(chǎn)量與生活資料消費(fèi)量相適應(yīng)；（2）生活資料可供量與生活資料購買力相適應(yīng)；（3）生活資料供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡；（4）生活資料供小于求時，增加供給，控制需求，如節(jié)假日火車票漲價。（5）生活資料供大于求時，刺激需求，擴(kuò)大消費(fèi)，如西瓜夏天降價。

二、生產(chǎn)要素市場

社會生產(chǎn)的三個基本要素是勞動力、勞動資料、勞動對象。所以生產(chǎn)要素市場也包括勞動力市場、勞動資料市場、勞動對象市場三個市場。

1、勞動力市場

我國勞動力市場是客觀存在的，不管你承認(rèn)不承認(rèn)，它都客觀存在著：外商企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資企業(yè)，股份制企業(yè)，雇傭工人勞動，存在勞動力市場；個體勞動者、農(nóng)民、城鄉(xiāng)無業(yè)人員，都會出賣勞動力打工掙錢，存在勞動力市場；城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)，實(shí)行個人承包租賃，職工實(shí)行合同制即雇傭制，存在勞動力市場；事業(yè)、機(jī)關(guān)單位職工業(yè)余兼職獲得報酬，也屬出賣勞動力，也存在勞動力市場；全國各大中城市的人才市場、人才交流中心、人才招聘會、勞務(wù)市場等，也都是名符其實(shí)的勞動力市場。

過去，我們不承認(rèn)勞動力市場，只承認(rèn)勞務(wù)市場、人才市場、勞動市場。這是因?yàn)轳R克思說過只有在資本主義條件下才有勞動力市場，而社會主義條件下是不能有勞動力市場的。因?yàn)轳R克思設(shè)想社會主義不存在商品，當(dāng)然更不會有勞動力商品和勞動力市場了。為了發(fā)展我國勞動力市場，必須澄清以下幾點(diǎn)認(rèn)識：

（1）勞動力不等于勞動者，不等于人、人民和公民。有人認(rèn)為，在社會主義國家，勞動者是國家的主人，每個公民都是全民所有制經(jīng)濟(jì)的所有者，每個人的勞動都是社會勞動，勞動力是屬于社會的，怎么能夠主人還要把勞動力出賣給自已呢？我認(rèn)為，勞動力是人的勞動能力，勞動者是有勞動能力的人，人民和公民是法律上的名詞，而勞動力是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，不能混用。例如，全民所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)是全體人民的企業(yè)，那么，隨便哪個中國人都能進(jìn)這類企業(yè)嗎？為什么這類企業(yè)還要讓一部分工人下崗呢？說不通嘛。因此，說勞動力是商品，決不是說人、人民、公民是商品，也不是說勞動者是商品；勞動力市場不是人市場、人民市場、公民市場、勞動者市場。從法律上人民、公民、勞動者是國家主人，但從經(jīng)濟(jì)上勞動力是商品，有勞動力市場。

（2）勞動力市場不應(yīng)叫做人才市場、勞務(wù)市場、勞動市場。這是因?yàn)?，人才市場只是高級勞動力的市場，它只是勞動力市場的一部分，而不是全部；勞?wù)市場只是指服務(wù)業(yè)如理發(fā)業(yè)洗浴業(yè)旅游業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目的市場，也只是勞動力市場的一部分，而不是全部；勞動市場是一種誤解，馬克思認(rèn)為在勞動者出賣勞動力之前，勞動并不存在，勞動不是商品沒有價值和價格，不存在勞動市場。

（3）勞動力的所有權(quán)永遠(yuǎn)是屬于勞動者本人自己的，而使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓出賣的。勞動力買賣是勞動力使用權(quán)的買賣，而不是所有權(quán)的買賣。勞動力使用權(quán)買賣的價格便是勞動者得到的工資報酬。既然勞動力的所有權(quán)永遠(yuǎn)是屬于勞動者本人自己的，所以，勞動者可以自由流動，尋找更好的勞動場所，靠出賣勞動力換取勞動收入。

2、勞動資料市場

勞動資料包括：勞動工具、能源動力、運(yùn)輸機(jī)械、基礎(chǔ)設(shè)、廠房倉庫等。勞動資料是勞動者肉體器官的延長、補(bǔ)充、強(qiáng)化，如強(qiáng)化人的體力、智力、聽力、視力、推力、承受力等。過去，我們認(rèn)為勞動資料不是商品，沒有勞動資料市場。改革以后，勞動資料市場逐步放開，先是倉庫積壓物資上市，后是長線產(chǎn)品上市，將來上市范圍將越來越大。勞動資料市場與生活資料市場相比較有如下特點(diǎn)：一是買主和賣主大都是生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)；二是產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)過流通領(lǐng)域又進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；三是產(chǎn)品配套性比較強(qiáng)；四是勞動資料生產(chǎn)者是重工業(yè)，而需求者為國民經(jīng)濟(jì)各部門。

3、勞動對象市場

勞動對象可分為三大類：一是原始自然資源，如森林、荒地、荒山、草原、沙漠、礦藏、野生動植物等；二是初級加工產(chǎn)品，如林木、耕地、草地、礦石、飼養(yǎng)動物、糧食和經(jīng)濟(jì)作物等；三是多次加工產(chǎn)品，如鋼材、木材、水泥、媒炭、米面、食品、服裝、房屋、建筑、公路、鐵路、飛機(jī)等；四是人工創(chuàng)造新材料，如塑料、像膠、玻璃鋼等。

發(fā)展勞動對象市場的重要意義是：（1）有利于合理配置勞動對象，促進(jìn)原材料迅速發(fā)展，解決原材料短缺問題；（2）有利于提高生產(chǎn)力水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；（3）有利于迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)，開發(fā)更多新材料，用于現(xiàn)代化建設(shè)。

三、軟件市場

軟件相對于硬件而言，硬件是指上述實(shí)體性三要素，軟件是影響硬件效能的知識性三要素，即技術(shù)、信息、教育。這些軟件也有各自的市場：

1、技術(shù)市場

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力。但是在過去，我們卻把科學(xué)技術(shù)與意識形態(tài)、上層建筑連在一起，對科學(xué)技術(shù)界實(shí)行無產(chǎn)階級專政。人類歷史四次生產(chǎn)力革命都與技術(shù)革命有緊密關(guān)連：是蒸氣機(jī)帶來機(jī)械化，是電子帶來電氣化，是原子能帶來高能化，是電子計算機(jī)帶來智能化。前兩次發(fā)生于我國舊社會，錯過了時機(jī)；第三次發(fā)生于我國解放后，也錯過了時機(jī)；第四次，我們抓住了時機(jī)。

1978年全國科學(xué)大會上，鄧小平講話強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展的重要意義；1985年中央發(fā)布《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》和《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，提出建立技術(shù)市場，之后，技術(shù)市場迅速發(fā)展起來。

2、信息市場

信息就是指消息、情報、資料等。其特性是具有知識性、擴(kuò)充性、共享性、可加工性、似物非物性、似能非能性。信息市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，無論是企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)搞活，還是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，都離不開信息市場提供的各類信息。買賣信息過去叫買賣情報，是私下暗地進(jìn)行的。現(xiàn)在信息市場是公開公正公平的買賣。新華社1月12日電，遼寧省首界信息拍賣大會上，一條信息賣出價為11888元，這是一種新型涂料，號稱東方魔粉。從500元開始一直抬價27次，最后被沈陽城南建材廠買去。

3、教育市場

教育成果不是物質(zhì)產(chǎn)品，而是人才。上述人才市場，實(shí)際上是教育成果市場。我國目前教育市場是客觀存在的：（1）私人辦各類學(xué)校，包括幼兒學(xué)校、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、成人教育等；（2）大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)自選自費(fèi)學(xué)生；（3）大專學(xué)生高學(xué)費(fèi)、畢業(yè)不包分配，自主擇業(yè)就業(yè)?？傊?，學(xué)生在校交費(fèi)等于一種投資，人才畢業(yè)等于成果，人才拿到市場上去買賣，就是高級勞動力商品買賣。所以，教育市場是勞動力市場的高級形式。

四、金融市場

金融市場是貨幣資金融通的場所，也叫資金市場。它包括銀行市場、債券市場、股票市場等。金融市場具有客觀必然性：它是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的必然要求，是貨幣資金合理配置的必然要求，是我國經(jīng)濟(jì)改革的必然要求。為此，應(yīng)當(dāng)打破國有銀行的單一體制，實(shí)行多種所有制并存，發(fā)展股份制銀行、保險、證券公司等機(jī)構(gòu)，發(fā)展信用卡、支票、期票、匯票等現(xiàn)代金融工具。

五、產(chǎn)權(quán)市場

產(chǎn)權(quán)是指對某種資產(chǎn)擁有的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)。產(chǎn)權(quán)市場是指有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的場所和關(guān)系。包括下列各市場：

1、土地產(chǎn)權(quán)市場

我國土地產(chǎn)權(quán)比較混亂：農(nóng)村土地是農(nóng)民集體的，但農(nóng)民家搬走了，土地也不能帶走一份；外地農(nóng)民搬家進(jìn)來，也享受一份土地，不用支付買地錢。國家修路、建工廠征地，給點(diǎn)錢也難以彌補(bǔ)農(nóng)民損失。城鎮(zhèn)土地是國家的，國有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)用地都是通過土地劃撥，無償占有和使用。但城鎮(zhèn)集體企業(yè)占地也不用花錢，企業(yè)破產(chǎn)了，土地又被別家企業(yè)占有。

為什么要發(fā)展土地產(chǎn)權(quán)市場？一是土地使用權(quán)商品化的客觀要求。因?yàn)樗綘I企業(yè)、個體企業(yè)、外資企業(yè)都要占用國家或集體土地，必須按照商品等價交換原則進(jìn)行土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓；國有企業(yè)也是自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，占用國家或集體土地，必須按照商品等價交換原則進(jìn)行土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。二是提高土地利用效率的客觀要求。土地?zé)o償占用和使用，容易造成土地的損失浪費(fèi)；土地有償占用和使用，可以使企業(yè)節(jié)約使用土地，提高土地利用效率。三是加強(qiáng)土地管理的客觀要求。管理土地必須堅(jiān)持行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，其中土地產(chǎn)權(quán)市場就是最重要的經(jīng)濟(jì)手段。

土地產(chǎn)權(quán)市場的形式有四種：一是土地征用，主要指國家有關(guān)部門的企事業(yè)單位征用農(nóng)村集體土地，付給農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)；二是土地開發(fā)，主要是城鎮(zhèn)建筑工程企業(yè)拆遷居民舊房，重蓋新樓房，按有關(guān)規(guī)定作假交易補(bǔ)償或回遷新樓居住。三是設(shè)立土地開發(fā)區(qū)，主要是吸引外商購買土地使用權(quán)，進(jìn)行投資興辦產(chǎn)業(yè)。四是土地租賃，企事業(yè)單位和個人之間租賃土地，按市場價格支付租金。

2、房屋產(chǎn)權(quán)市場

房屋產(chǎn)權(quán)是指房屋的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)市場是指房屋買賣所有權(quán)或租賃使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓關(guān)系。

過去，城鎮(zhèn)住房實(shí)行職工單位福利分房制度，不僅造成住宅建設(shè)供不應(yīng)求，而且嚴(yán)重限制人民生活水平的提高。改革以來，全國各地城市逐步取消福利分房制度，實(shí)行城鎮(zhèn)居民住宅商品化。按照統(tǒng)一規(guī)定，將現(xiàn)有居民租住的公房作價出售給居民。與此同時，新建樓房全部按商品房向居民出售。

房屋產(chǎn)權(quán)市場的迅速發(fā)展，極大地調(diào)動了房屋建筑開發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，極大地刺激了廣大城市居民購房需求。通過房屋建設(shè)的興起，極大地帶動了鋼材、水泥、木材、磚瓦、沙石、涂料、玻璃、家具等各行各業(yè)的發(fā)展，并推動了交通、園林、市政工程等方面的建設(shè)事業(yè)，使各地城市面貌日新月異，人民生活環(huán)境和生活方式迅速改變，人民的精神面貌也煥然一新。

3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場

企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場是指企業(yè)整體財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓市場，不是指企業(yè)買賣產(chǎn)品和個別生產(chǎn)資料的市場。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場具有客觀必然性：一是有利于優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有利于國有企業(yè)與非國有企業(yè)共同發(fā)展；二是有利于國有資產(chǎn)保值增值，減少國家負(fù)擔(dān)，發(fā)揮主導(dǎo)作用；三是有利于實(shí)現(xiàn)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的自由流動，提高經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式主要是：企業(yè)兼并、企業(yè)改組、企業(yè)聯(lián)合、企業(yè)租賃、企業(yè)出售、企業(yè)股份化等。其中，國有企業(yè)股份化是當(dāng)前我國最廣泛、最典型、最流行的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式。

4、知識產(chǎn)權(quán)市場

知識產(chǎn)權(quán)市場是指無形資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓市場。知識產(chǎn)權(quán)主要包括：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)市場正被人們重視起來，并逐步走向繁榮。瓊瑤小說被內(nèi)地出版社印刷發(fā)行，書中注明，當(dāng)兩岸統(tǒng)一后付給瓊瑤版權(quán)費(fèi)，結(jié)果瓊瑤親自來北京，各出版社紛紛來送錢給她。慶安大高梁白酒商標(biāo)被另一酒廠假冒，正打官司。宰相劉羅鍋電視劇中的民間故事，被人告發(fā)犯抄襲錯誤，要求賠償。

綜上所述，我國市場體系正由殘缺型轉(zhuǎn)向完整型，由分割型轉(zhuǎn)向統(tǒng)一型，由壟斷型轉(zhuǎn)向競爭型，由混亂型轉(zhuǎn)向有序型，由封閉型轉(zhuǎn)向開放型，并且在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮日益巨大的積極作用。

（此文發(fā)表于1993、9、10 佳木斯市委黨校縣處班中青班輔導(dǎo)講座。署名王振岳。）

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，要徹底打破計劃經(jīng)濟(jì)的舊機(jī)制，轉(zhuǎn)換為一種嶄新的機(jī)制。這種新機(jī)制我們已經(jīng)探索了十幾年，現(xiàn)在還在探索之中。所謂運(yùn)作機(jī)制，就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為的機(jī)構(gòu)體制。過去，我們靠行政命令舊機(jī)制搞計劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，現(xiàn)在我們要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)杠桿新機(jī)制搞市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。

一、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制

1、獨(dú)立化

（1）自主經(jīng)營。國有企業(yè)實(shí)行政企職責(zé)分開，政府只是國有資產(chǎn)的所有者，而不是國有企業(yè)的經(jīng)營者，不再稱國營企業(yè)。國有企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和法人單位，擁有經(jīng)營資產(chǎn)的自主權(quán)。

（2）自負(fù)盈虧。企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，生產(chǎn)所需資金自己籌集，不依靠國家撥付；企業(yè)盈利除依法納稅和上交利潤外，全部歸企業(yè)自行支配；企業(yè)經(jīng)營虧損，自己想辦法解決，不依靠國家補(bǔ)償。

（3）自我發(fā)展。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)歸企業(yè)所有，企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造由企業(yè)自己籌資解決；企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)投資，由企業(yè)的積累基金支付，不足部分向銀行貸款。

（4）自我約束。企業(yè)自覺遵守國家法律規(guī)范和方針政策，進(jìn)行合法生產(chǎn)和經(jīng)營，不從事危害社會和人民的活動。

2、商品化

（1）企業(yè)與政府是商品關(guān)系。企業(yè)是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，不是政府的附庸；政府是國有企業(yè)的投資者，政府可從企業(yè)取得正常的投資利潤回報；政府也可能是企業(yè)產(chǎn)品的需求者和購買者，企業(yè)與政府也是等價交換買賣商品的關(guān)系。

（2）企業(yè)與職工是商品關(guān)系。職工作為勞動者是自己勞動力的所有者，對勞動力具有所有權(quán)；企業(yè)是職工勞動力的使用者，對勞動力具有使用權(quán)；企業(yè)有償使用勞動力應(yīng)當(dāng)支付勞動力商品的價格，而這個勞動力商品的價格，就是企業(yè)支付給職工的勞動報酬即工資和獎金。

（3）企業(yè)與顧客是商品關(guān)系。企業(yè)的產(chǎn)品要賣給顧客，企業(yè)所需生產(chǎn)資料也要向顧客購買。無論這顧客是個人、還是企業(yè)，還是政府，還是外國人，都必須進(jìn)行等價交換，而不能無償交換。

3、平等化

（1）國有企業(yè)與集體企業(yè)是平等的。不應(yīng)有高低貴賤之分，不應(yīng)有計劃內(nèi)與計劃外的不平等待遇，生產(chǎn)資料的供應(yīng)不應(yīng)有雙軌制。

（2）公有企業(yè)與私有企業(yè)是平等的。只要是法律允許的，都應(yīng)受到保護(hù)；不應(yīng)有遠(yuǎn)近親疏之別，不

應(yīng)存在介意，不應(yīng)進(jìn)行岐視。

（3）內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)是平等的。對外資企業(yè)的優(yōu)惠待遇，內(nèi)資企業(yè)也應(yīng)當(dāng)享受；不應(yīng)優(yōu)待外企而岐視內(nèi)企；內(nèi)外企業(yè)應(yīng)同樣享有國民待遇。

二、完善市場調(diào)節(jié)機(jī)制

1、體系化

我國的市場體系應(yīng)當(dāng)是完整無缺的、全國統(tǒng)一的、縱橫交錯的、互相聯(lián)系的。不僅有生活資料市場，而且有生產(chǎn)資料市場；不僅有生活資料、生產(chǎn)資料等硬件市場，而且有技術(shù)、信息、教育等軟件市場；不僅有股票、債券等金融市場，而且有房地產(chǎn)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等產(chǎn)權(quán)市場；不僅有城市、鄉(xiāng)村等地區(qū)市場，而且有工、農(nóng)、商、運(yùn)等部門市場；不僅有國內(nèi)商業(yè)、貿(mào)易市場，而且有涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流市場。

2、競爭化

（1）企業(yè)之間競爭。優(yōu)勝者通過采用先進(jìn)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，取得超額利潤。并且擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本集中和生產(chǎn)集中。

（2）部門之間競爭。有利于資本和勞動力在各部門間自由流動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置，形成平均利閏率，從而實(shí)現(xiàn)各部門平衡發(fā)展。

（3）地區(qū)之間競爭。有利于充分發(fā)揮各地自然資源和經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)勢，促進(jìn)各地區(qū)的專業(yè)化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

三、轉(zhuǎn)變政府職能機(jī)制

1、簡政化。通過精減政府機(jī)構(gòu)，撤并多余的部門設(shè)置，給企業(yè)放權(quán)，同時抓好政府應(yīng)抓的事情，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，提高工作效率。

2、民政化。實(shí)行民主政治，防止獨(dú)斷專行；傾聽人民心聲，努力為人民服務(wù)，當(dāng)好人民公仆。

3、廉政化。反腐倡廉要靠嚴(yán)肅的法律、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的要求。

四、改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)機(jī)制

1、多元化。要多種所有制并存，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自的優(yōu)越性。這是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，而不是當(dāng)作權(quán)宜之計。

2、民營化。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和國有民營體制，國有企業(yè)實(shí)行個人承包、租賃，或股份化，或賣給個人。

3、混合化。當(dāng)前我國，已沒有純粹的國有企業(yè)和集體企業(yè)。因此，不再劃分企業(yè)性質(zhì)，取消國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體私營企業(yè)這類名稱；只劃分大、中、小企業(yè)；國有、私有只體現(xiàn)在財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)上，所以可以劃分國有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、個人產(chǎn)權(quán)、外商產(chǎn)權(quán)。

五、健全產(chǎn)權(quán)關(guān)系機(jī)制

1、明朗化

國有資產(chǎn)歸國務(wù)院及各級政府所有；農(nóng)民集體資產(chǎn)歸村委會所有；城市集體資產(chǎn)歸居委會所有；個人資產(chǎn)歸個人所有。

2、價值化

全國城鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村資產(chǎn)，除貨幣資金外，所有實(shí)物、技術(shù)、商標(biāo)等資產(chǎn)，都要按目前市場價格進(jìn)行清產(chǎn)核資，記錄在案，以備后用。

3、規(guī)范化

所有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，都要辦理產(chǎn)權(quán)登記，將產(chǎn)權(quán)證書發(fā)給有關(guān)地方、部門、企事業(yè)單位、個人、外商。

六、確定收入分配機(jī)制

1、合法化

保護(hù)合法收入，取締非法收入。合法的公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)神圣不可侵犯。打擊貪污、盜竊、受賄、詐騙等違法犯罪活動。

2、效率化

拉開收入檔次，允許一部分人先富，調(diào)動企業(yè)和勞動者積極性。提高勞動效率、技術(shù)效果、經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3、公平化

對高收入者征收個人所得稅，對低收入者給予社會救濟(jì)，防止收入懸殊，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

七、建立社會保障機(jī)制

1、社會化

由原來的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村等各基層單位分散保障，改為按地區(qū)統(tǒng)一的社會保障。

2、配套化

實(shí)行自人出生到死亡全過程的社會保障，有生育保障、醫(yī)療保障、勞動保障、失業(yè)保障、養(yǎng)老保障、死亡保障。

3、多樣化

包括：婦女帶薪產(chǎn)假、獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療保險、社會救濟(jì)、社會福利、勞動保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。

八、改善宏觀調(diào)控機(jī)制

1、間接化。國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)。國家不直接調(diào)控企業(yè)，而是通過市場間接調(diào)控企業(yè)。也就是說，各級政府和部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)企業(yè)的活動。

2、綜合化。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段、思想政治手段。其中最重要的是經(jīng)濟(jì)手段中的財政政策和貨幣政策的運(yùn)用。

3、正常化。不忽冷忽熱，不搞階段性突擊，不搞什么財經(jīng)大檢查。要時時處處進(jìn)行微調(diào)，問題嚴(yán)重時適當(dāng)加大調(diào)控力度。使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，避免大起大落。