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在美國(guó)共和黨內(nèi)，特朗普作為總統(tǒng)候選人出戰(zhàn)已幾乎成為定局。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日，特朗普來(lái)到美國(guó)南卡羅萊納州進(jìn)行關(guān)鍵性的一場(chǎng)選戰(zhàn)。這是黨內(nèi)唯一對(duì)手妮基?黑利的“主場(chǎng)”，黑利曾在就任南卡羅萊納州長(zhǎng)期間交出了亮眼的成績(jī)單，如果特朗普在初選中拿下該州，將徹底奠定勝局，并為大選決勝做好氛圍鋪墊。不過(guò)在南卡羅萊納州的競(jìng)選集會(huì)上，特朗普的一番話震撼了歐美政治界，讓很多盟友國(guó)家對(duì)其當(dāng)選的前景更加憂慮。特朗普表示，面對(duì)一些“不付費(fèi)”的北約成員國(guó)，他將“放縱俄羅斯為所欲為”，甚至“鼓勵(lì)俄羅斯攻擊這些（不付費(fèi)的）國(guó)家”。

特朗普對(duì)手黑利回到“主場(chǎng)”

特朗普再次要求北約盟友“付費(fèi)”，緊盯“2%”支出目標(biāo)

在南卡羅萊納州的造勢(shì)集會(huì)上，特朗普向觀眾復(fù)述了一段和北約某大國(guó)總統(tǒng)之間的對(duì)話，他沒(méi)有點(diǎn)出這個(gè)國(guó)家的名字。

根據(jù)特朗普的描述，這位總統(tǒng)當(dāng)時(shí)詢問(wèn)他，“好吧特朗普先生，假如我沒(méi)有付錢，但是俄羅斯站出來(lái)攻擊我，那么美國(guó)會(huì)站出來(lái)幫我們防衛(wèi)嗎？”特朗普向他確認(rèn)，“你是說(shuō)你沒(méi)付錢，沒(méi)繳納該繳的份額？”對(duì)方回答“是的”。這時(shí)特朗普明確表示，“如果是這種情況的話，我不會(huì)發(fā)動(dòng)阻止俄羅斯，相反我要鼓勵(lì)他們做任何想做的事，攻擊這些不繳費(fèi)的國(guó)家”。

當(dāng)然，特朗普這里說(shuō)的繳費(fèi)，并不是指讓北約成員國(guó)繳納會(huì)費(fèi)，而是督促北約各成員國(guó)達(dá)到“將GDP的2%以上用于國(guó)防支出”這一目標(biāo)。這一目標(biāo)并非硬性規(guī)定，北約正式章程里也并沒(méi)有條款規(guī)定“集體自衛(wèi)權(quán)”不適用于某些國(guó)防開支力度不大的成員國(guó)。北約集體防御條款（第5條）規(guī)定，對(duì)一個(gè)或多個(gè)成員國(guó)的武裝攻擊應(yīng)被視為對(duì)所有成員國(guó)的攻擊。

不過(guò)早在2016年的總統(tǒng)選戰(zhàn)開始，特朗普就一直“孜孜不倦”地推動(dòng)所有北約成員國(guó)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，否則他認(rèn)為美國(guó)過(guò)度承擔(dān)了國(guó)防開支的義務(wù)，相當(dāng)于“免費(fèi)”幫助歐洲國(guó)家分擔(dān)了防衛(wèi)壓力。

2017年，特朗普公開表示北約已經(jīng)是“落伍于時(shí)代”的陳舊產(chǎn)物，表達(dá)了帶領(lǐng)美國(guó)退出北約的想法。他還將北約成員國(guó)比喻為“水蛭”，稱他們吸干了美國(guó)納稅人承擔(dān)的國(guó)防軍費(fèi)。2020年，特朗普對(duì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人馮德萊恩表示，美國(guó)未來(lái)不會(huì)保衛(wèi)那些沒(méi)有達(dá)到“2%”投入目標(biāo)的北約成員國(guó)。據(jù)他自己描述，在他發(fā)出這番威脅后，一些歐洲的北約成員國(guó)相繼增加了數(shù)千億美元的國(guó)防投入。

北約報(bào)告稱，截至2022年31個(gè)北約成員國(guó)中有7個(gè)實(shí)現(xiàn)“2%”的國(guó)防開支目標(biāo)，高于2014年的3個(gè)，北約估計(jì)到2024年將有11個(gè)成員國(guó)達(dá)到“2%”的標(biāo)準(zhǔn)，2022年的俄烏沖突爆發(fā)也刺激了一些北約成員國(guó)的額外軍費(fèi)開支。目前按GDP占比計(jì)算，美國(guó)并非國(guó)防投入最高的北約國(guó)家，波蘭以高達(dá)4.2%的國(guó)防投入位居第一。

此外特朗普還在造勢(shì)集會(huì)上談到了援助烏克蘭的話題，他表示在他擔(dān)任總統(tǒng)后，美國(guó)不會(huì)再慷慨地給予他國(guó)捐款性質(zhì)的援助，而是會(huì)將援助的性質(zhì)改為貸款，哪怕是利息很低的貸款?！斑@樣一旦我們的朋友未來(lái)有錢了，或者他們背叛了我們的恩情，我們都會(huì)讓他們立刻還錢”。

特朗普參加競(jìng)選造勢(shì)

多國(guó)政要表達(dá)擔(dān)憂，白宮、北約方面斥責(zé)特朗普

對(duì)于特朗普的這番表態(tài)，白宮方面反應(yīng)激烈，稱其“精神錯(cuò)亂”。白宮發(fā)言人安德魯·貝茨在一份聲明中說(shuō)：“鼓勵(lì)敵方政權(quán)入侵我們最親密的盟友是令人震驚和精神錯(cuò)亂的，它也會(huì)危及美國(guó)的國(guó)家安全、全球穩(wěn)定和我們國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)”。

北約秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格批評(píng)道，“任何盟國(guó)不會(huì)相互防御的建議都會(huì)破壞我們的所有安全，包括美國(guó)的安全，并使美國(guó)和歐洲士兵面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)”。斯托爾滕貝格還安撫公眾稱，特朗普的言論不會(huì)對(duì)北約的安全機(jī)制產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，“我預(yù)計(jì)無(wú)論誰(shuí)贏得總統(tǒng)大選，美國(guó)仍將是北約強(qiáng)大而忠誠(chéng)的盟友”。在上周舉行的一場(chǎng)會(huì)議上，斯托爾滕貝格還公開指責(zé)了特朗普和普京之間的私人關(guān)系，呼吁北約成員國(guó)更加團(tuán)結(jié)。他說(shuō)道，“一旦我們讓俄羅斯在烏克蘭取勝，我們將陷入長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的艱苦對(duì)抗”。

歐洲理事會(huì)主席查爾斯·米歇爾稱特朗普的言論“魯莽”，并表示特朗普的想法“只符合普京的利益”。波蘭外交部副部長(zhǎng)扎柳斯基對(duì)媒體表示，“這是一位嚴(yán)肅的總統(tǒng)候選人的話，所以應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，這意味著美國(guó)在北約存在的邏輯可能發(fā)生了變化。這是非常令人擔(dān)憂的。特朗普呼吁北約成員國(guó)在國(guó)防上投入更多資金是正確的，但他也鼓勵(lì)俄羅斯進(jìn)攻，這是完全不可理解的?！?/p>

前北約安全分析師帕特里克表示，特朗普的評(píng)論太過(guò)分了?！叭绻乩势债?dāng)上總統(tǒng)，北約成員國(guó)必須想一想，如果遇到了小規(guī)模入侵，或者俄羅斯取得了重大勝利，自己還能不能安全脫身。這是非?？膳碌那熬啊?。

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美媒：擔(dān)心特朗普勝出 歐盟已在防備與美國(guó)再打貿(mào)易戰(zhàn)

據(jù)彭博社7日引述一位歐盟高級(jí)官員的話稱，歐盟已在為如果美國(guó)前總統(tǒng)特朗普再次上臺(tái)美歐間可能爆發(fā)的“貿(mào)易戰(zhàn)”做準(zhǔn)備。有關(guān)專家8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這一消息顯示出歐盟對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治變化的無(wú)奈，只能做最壞打算?！斑@些年來(lái)，歐盟已愈發(fā)看清，特朗普的出現(xiàn)已不再是美國(guó)政治中的一個(gè)偶然現(xiàn)象，他的很多主張實(shí)際上已經(jīng)成為兩黨的共識(shí)，相信歐盟今年將不得不持續(xù)防范美國(guó)政治變化可能對(duì)自身利益產(chǎn)生的影響。”

彭博社7日引述一位歐盟高級(jí)官員的話說(shuō)，歐盟委員會(huì)已開始著手評(píng)估11月美國(guó)大選的結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注特朗普能否勝出。鑒于特朗普的行事風(fēng)格，歐盟成員國(guó)普遍認(rèn)為，若特朗普歸來(lái)，或?qū)⒉扇〖诱麝P(guān)稅等脅迫行動(dòng)。這位不具名的官員說(shuō)，歐盟各成員國(guó)有責(zé)任為可能發(fā)生的情況做好準(zhǔn)備。對(duì)彭博社的這一報(bào)道，歐盟委員會(huì)發(fā)言人尚未置評(píng)。

圖為特朗普資料圖，歐盟正重點(diǎn)關(guān)注特朗普能否在大選中勝出

公開資料顯示，美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)歐盟存在巨額貿(mào)易逆差，2023年有可能連續(xù)第三年超過(guò)2000億美元。追求貿(mào)易平衡是特朗普對(duì)外貿(mào)易政策的主要訴求，這將成為美國(guó)對(duì)歐盟再次發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”的動(dòng)因之一。彭博社在報(bào)道中稱，特朗普對(duì)歐盟一直不愿以更強(qiáng)硬態(tài)度處理對(duì)華關(guān)系感到失望，尤其在關(guān)稅和限制中國(guó)投資方面。知情人士還透露，特朗普準(zhǔn)備對(duì)歐盟采取一系列懲罰性貿(mào)易措施，來(lái)解決長(zhǎng)期存在的不滿，有可能對(duì)歐盟商品普征最低10%的關(guān)稅，甚至還有可能動(dòng)用301條款，反制歐盟針對(duì)美國(guó)企業(yè)的數(shù)字稅。

公開報(bào)道顯示，在2018年中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)行時(shí)，美國(guó)發(fā)動(dòng)了對(duì)歐盟的“關(guān)稅大戰(zhàn)”，歐盟不甘示弱隨即采取報(bào)復(fù)措施。美歐間的鋼鋁、飛機(jī)、摩托車、奶酪、葡萄酒等產(chǎn)品先后被卷入不斷升級(jí)的貿(mào)易矛盾中。直至2021年美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，在修復(fù)美歐跨大西洋聯(lián)盟的政策下，貿(mào)易戰(zhàn)才漸漸平息。

不過(guò)，《華爾街日?qǐng)?bào)》近日一篇報(bào)道認(rèn)為，雖然拜登在2021年就任美國(guó)總統(tǒng)后曾大聲宣布“美國(guó)回來(lái)了”，但當(dāng)上總統(tǒng)后，其政府并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)此前特朗普政府基于保護(hù)主義出臺(tái)的各項(xiàng)政策，反而推進(jìn)了其中的許多政策，這令盟友們感到驚訝。報(bào)道稱，大為光火的歐洲人認(rèn)為，無(wú)論今年大選有怎樣的結(jié)果，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策都已朝著不利于歐洲的方向傾斜。歐洲各國(guó)官員們都在思考，歐洲是否將面臨美歐發(fā)生經(jīng)濟(jì)沖突的可能性。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所學(xué)者董一凡接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2017年特朗普上臺(tái)后，采取一系列措施，使歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到了嚴(yán)重沖擊?；诖饲暗慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，歐盟不得不提前防范未來(lái)有可能出現(xiàn)的“灰犀?！?。董一凡認(rèn)為，目前來(lái)看，特朗普的政策路線依舊是“美國(guó)優(yōu)先”，這意味著如果他上臺(tái)，有可能對(duì)拜登拉攏盟友的政策進(jìn)行大幅調(diào)整，包括對(duì)歐盟再次動(dòng)用關(guān)稅措施。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，2024年，歐盟內(nèi)外都面臨非常大的政治不確定性，其中，外部不確定性主要來(lái)自于美國(guó)的政治變化?！懊鎸?duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治走向，歐盟無(wú)能為力，因此只能做最壞打算。”崔洪建稱，“如果特朗普上臺(tái)，歐盟一定會(huì)想辦法維護(hù)自身利益，同時(shí)避免歐美關(guān)系再現(xiàn)2016年后的劇烈震蕩，這是一種既合理、又無(wú)奈的選擇，因?yàn)闅W盟只能在被動(dòng)中爭(zhēng)取主動(dòng)?！?/p>

圖為歐盟旗幟資料圖，學(xué)者認(rèn)為今年歐盟內(nèi)外都面臨非常大的政治不確定性

“這些年來(lái)，歐盟已愈發(fā)看清，特朗普的出現(xiàn)已不再是美國(guó)政治中的一個(gè)偶然現(xiàn)象，他的很多主張實(shí)際上已經(jīng)成為兩黨的共識(shí)，只不過(guò)表現(xiàn)和行為方式不一樣。特朗普說(shuō)狠話、干狠事，但民主黨說(shuō)軟話，也是一樣干狠事。這種情況讓歐盟更加不堪，相信歐盟今年將不得不持續(xù)防范美國(guó)政治變化可能對(duì)自身利益產(chǎn)生的影響。”

董一凡持類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，歐盟已充分意識(shí)到，不管誰(shuí)上臺(tái)，美國(guó)都將實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策，對(duì)歐盟都將不利?！斑@將使歐盟思考，如何在這樣一個(gè)大變局下維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展前景。我認(rèn)為，在此背景下，中歐間應(yīng)有更大契機(jī)管控分歧，并尋求擴(kuò)大合作，共同防范來(lái)自美國(guó)的潛在沖擊。”