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（原標(biāo)題：臺(tái)媒：美任命新助理國(guó)務(wù)卿分管兩岸事務(wù) 或兼任“中國(guó)組”負(fù)責(zé)人）

中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)8月30日訊 據(jù)島內(nèi)媒體及外電報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院已選擇資深外交官馬克·蘭博特（Mark Lambert）出任中國(guó)政策最高官員。該報(bào)道引述所謂消息人士稱，馬克·蘭博特可能會(huì)被任命為負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的副助理國(guó)務(wù)卿，補(bǔ)上華自強(qiáng)（Rick Waters）今年6月離任的遺缺，他也可能接任華自強(qiáng)之前兼任的“中國(guó)組”（China House）負(fù)責(zé)人一職。

報(bào)道稱，馬克·蘭博特曾兩度派駐美國(guó)駐華大使館，近期擔(dān)任專責(zé)日本、韓國(guó)和蒙古事務(wù)的副助理國(guó)務(wù)卿，并兼管對(duì)澳大利亞、新西蘭和太平洋島國(guó)關(guān)系。

馬克·蘭博特 圖片來自臺(tái)媒

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媒體：雷蒙多訪華成果超預(yù)期，中美關(guān)系進(jìn)入新階段

中美商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)談

8月28日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在京與來訪的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多舉行會(huì)談。雙方圍繞落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)晤重要共識(shí)，就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了理性、坦誠(chéng)、建設(shè)性的溝通。

直新聞：美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多受邀訪華并與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤舉行了長(zhǎng)時(shí)間交談，您對(duì)雷蒙多的訪問有什么觀察？

特約評(píng)論員 孫興杰：雷蒙多訪華備受關(guān)注，我觀察到世界媒體中不少以頭版報(bào)道了中美商務(wù)部長(zhǎng)的會(huì)談，這是非常有意思的一個(gè)事情。一方面說明中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系牽動(dòng)著世界；另一方面，中美兩大經(jīng)濟(jì)體也在努力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定下來， 讓經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為中美關(guān)系的“壓艙石”。雷蒙多是近期美國(guó)第四位內(nèi)閣級(jí)官員訪華，有美國(guó)媒體認(rèn)為雷蒙多的訪問是“壓軸”的。商務(wù)部部長(zhǎng)的級(jí)別并不比國(guó)務(wù)卿、財(cái)長(zhǎng)高，但是為什么雷蒙多的訪問反而關(guān)注度更高呢？其原因在于，雷蒙多訪華也是拜登政府試圖在對(duì)華關(guān)系上取得一些進(jìn)展的努力，事實(shí)也證明，雷蒙多基本達(dá)成了這樣的目標(biāo)。

簡(jiǎn)單回顧一下，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雷蒙多也好，此前的布林肯、耶倫和克里也罷，他們的訪華行程基本在中美元首巴厘島會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)之中。在中國(guó)商務(wù)部的通告中寫道：雙方圍繞落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)晤重要共識(shí)，就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了理性、坦誠(chéng)、建設(shè)性的溝通。

在去年十一月的巴厘島會(huì)晤中，中美元首達(dá)成了一系列共識(shí)。在我看來， 最重要的共識(shí)就是中美兩國(guó)戰(zhàn)略再保險(xiǎn)，增信釋疑，美國(guó)有“四不一無意”。而中方也表示，中國(guó)從來不尋求改變現(xiàn)有國(guó)際秩序，不干涉美國(guó)內(nèi)政，無意挑戰(zhàn)和取代美國(guó)。在這個(gè)前提下， 兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)成外交、財(cái)經(jīng)、氣候、人文等實(shí)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)話交流，但是因?yàn)榻衲昴瓿醯臍馇蚴录?，這一系列已經(jīng)進(jìn)入首腦共識(shí)的外交溝通被延遲了。從布林肯訪華之后，中美雙方落實(shí)巴厘島共識(shí)，各個(gè)部門之間的外交互動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)。

雷蒙多此次訪華是中美外交交流和溝通的繼續(xù)，兩國(guó)部長(zhǎng)“認(rèn)識(shí)到”中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展開放和富有成效對(duì)話的重要性。這意味著，中美雙方就經(jīng)貿(mào)問題的重要性達(dá)成了共識(shí)。雖然美國(guó)國(guó)內(nèi)的鷹派對(duì)雷蒙多訪華發(fā)出了各種不和諧的聲音，但是雷蒙多認(rèn)為，美中是一個(gè)復(fù)雜、具有挑戰(zhàn)性的關(guān)系，當(dāng)然會(huì)在一些問題上意見相左，但如果能朝著直接、開放和務(wù)實(shí)的方向溝通，相信終能取得進(jìn)展。

雷蒙多訪問前兩個(gè)小細(xì)節(jié)比較值得關(guān)注，一個(gè)是《中美科技合作協(xié)定》拜登政府決定延長(zhǎng)6個(gè)月，另一個(gè)是美國(guó)將27家中國(guó)企業(yè)移出了“未經(jīng)驗(yàn)證清單”。雷蒙多在華期間也表示，“我們的計(jì)劃和希望是，如果處理得當(dāng)，我們的商業(yè)關(guān)系可以穩(wěn)定政治關(guān)系。”此外，她還認(rèn)為，大多數(shù)美中貿(mào)易與國(guó)家安全無關(guān)，是可以同時(shí)促進(jìn)和保護(hù)出口的。這與美國(guó)國(guó)內(nèi)一些不斷加碼對(duì)華經(jīng)貿(mào)打壓的聲音形成了比較明顯的區(qū)別。這也代表著拜登政府對(duì)華經(jīng)貿(mào)，尤其是貿(mào)易領(lǐng)域的政策到了一個(gè)臨界點(diǎn)，泛政治化和泛安全化的做法也到了一個(gè)需要調(diào)整的節(jié)點(diǎn)了。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度嵌套，并不是零和博弈。資本市場(chǎng)也對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常化抱有期待，并對(duì)這種緩和作出了反應(yīng)。

中美商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)面

直新聞：我們看到這次中美商務(wù)部長(zhǎng)宣布建立新的溝通渠道，包括成立工作組和信息交流機(jī)制，您有什么觀察？

特約評(píng)論員 孫興杰：這是雷蒙多此次訪華取得的最重要的成果之一，甚至有些超出了外界的預(yù)期。不過，建立制度性的溝通渠道也是落實(shí)巴厘島共識(shí)的必然舉措。兩國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成了共識(shí)，只有通過實(shí)實(shí)在在的工作才能將共識(shí)落下去。

此次兩國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)建立的溝通渠道至少包括三個(gè)方面：

一是建立解決具體商業(yè)問題的工作組，雙方官員和企業(yè)代表參與其中，就具體商業(yè)問題尋求解決辦法，工作組每年舉行兩次副部級(jí)會(huì)議。從特朗普政府時(shí)期開始，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域積壓了一系列的問題，包括美國(guó)對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)等等。可以說，這個(gè)工作組就是要一個(gè)問題一個(gè)問題去討論和協(xié)調(diào)，尋求解決的辦法。

二是啟動(dòng)出口管制信息交流機(jī)制。這個(gè)機(jī)制并不是為了解決出口管制的問題，而是就各自出口制度和改善溝通進(jìn)行解釋，交流出口管制的信息。美方施加了一系列管制措施，建立所謂“小院高墻”，中方也進(jìn)行了反制。在當(dāng)下中美關(guān)系的氣氛之下，要解決出口管制比較難，但是，雙方可以加強(qiáng)交流，減少誤解，為朝著減少管制做好準(zhǔn)備。出口管制信息交流機(jī)制是司局級(jí)的，而且在商務(wù)部部長(zhǎng)會(huì)晤之后便開始了工作。

三是兩國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)經(jīng)常性溝通，每年至少見一次。這也是非常重要的交流渠道，無論雙方有何種分歧，都要進(jìn)行交流，以高強(qiáng)度的外交活動(dòng)管控兩國(guó)關(guān)系。

從兩國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)建立的溝通渠道，我們可以看到，中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。先易后難，逐步積累信任，中美關(guān)系高度復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)問題安全化，以至于美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一些極端的做法。年輕一代的美國(guó)議員、學(xué)者對(duì)于中美關(guān)系的歷史和邏輯知之甚少，但是，通過制度性交流渠道的建立能夠起到“隔離”的效果。一是將對(duì)抗甚至敵視情緒隔離于雙方具體事務(wù)；二是將不涉及安全和戰(zhàn)略的議題隔離出來，通過技術(shù)性方式找到解決的辦法。如果兩國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)達(dá)成的溝通協(xié)調(diào)渠道能夠運(yùn)轉(zhuǎn)良好，相信其他領(lǐng)域的制度性溝通渠道也會(huì)建立起來，從而為落實(shí)巴厘島共識(shí)開辟道路。