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（原標(biāo)題：“通往舊金山”的基石）

（一）

11月14日晚，國家主席習(xí)近平乘專機離開北京赴美國舊金山舉行中美元首會晤，同時應(yīng)邀出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。這是自2022年11月巴厘島會晤以來，中美領(lǐng)導(dǎo)人首次線下會晤。

在過去的一年中，烏克蘭危機沖突的硝煙一直未散，倏然惡化的巴以局勢又再次為世界和平蒙上陰影，這些沖突和動蕩正成為“世界百年未有之大變局”的現(xiàn)實注腳。

而巴厘島會晤后，中美兩國彌合分歧、化解矛盾之路也同樣不甚平坦。在這樣的時間關(guān)口，作為世界上最重要雙邊關(guān)系的中美關(guān)系能否真正穩(wěn)下來、好起來，對于兩國乃至全世界是否能夠有效管控分歧、迎接挑戰(zhàn)都具有重要意義。這也正是習(xí)近平主席此行的重要緣由之一。

APEC會議海報

（二）

中國的對外政策始終是一貫的，即推進(jìn)相互尊重、公平正義、合作共贏。中美關(guān)系這樣的大國關(guān)系，固然因為兩國經(jīng)濟體量、人口總數(shù)、貿(mào)易總額之龐大而對世界局勢呈現(xiàn)出牽一發(fā)而動全身的態(tài)勢，但其依然是新型國際關(guān)系的一個子集。

因而，即便是在中美關(guān)系跌入低谷的時刻，無論是從外交理念看還是從實際行動看，中國在處理兩國關(guān)系時也都始終堅持著相互尊重、和平共處、合作共贏這三個原則。換句話說，在中美關(guān)系上，中國的立場一直是諸多不確定因素中最為確定性的力量。

不過，中美關(guān)系不可能僅通過中國一方的努力和堅持就步入坦途，而需要雙方相向而行、言出必踐。在去年的巴厘島會晤中，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就如何讓中美關(guān)系走出冰點形成了共識。但就在會晤后不久，美國政界圍繞“流浪氣球”的一系列政治秀、國會中先后8項涉臺法案的通過、未曾間斷的對臺軍事援助以及對華半導(dǎo)體出口管制的進(jìn)一步加碼，都讓中美關(guān)系的緩和一再陷入波折。種種與美國總統(tǒng)拜登“五不四無意”承諾相悖的作為，正是當(dāng)下中美關(guān)系止跌企穩(wěn)最直接的障礙。因而，外交部長王毅日前在訪美期間，才會明確表示“通往舊金山”不能靠“自動駕駛”，而要切實“重回巴厘島”。

（三）

在向著“重回巴厘島”努力的同時，我們也很清楚地意識到，美國對華政策現(xiàn)下出現(xiàn)緩和之勢，并非是有感于中國的誠意，也并非是其對華關(guān)系定位發(fā)生了本質(zhì)改變，而是因為中國有理有利有節(jié)的斗爭姿態(tài)一直沒變，是因為美國意識到無論是采取“脫鉤斷鏈”的“極限施壓”，還是利用臺灣問題、南海問題等中國的內(nèi)政、地緣等問題挑動各種矛盾，都不能擊垮中國甚至是延緩中國崛起的步伐。

反而是美國自身在這種與中國的激烈博弈之中，進(jìn)入了某種尷尬境地——對華科技戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、外交戰(zhàn)方面戰(zhàn)果寥寥，在應(yīng)對各類全球和地區(qū)性挑戰(zhàn)時又愈發(fā)力不從心，在解決國內(nèi)外諸多問題時又迫切需要爭取中方協(xié)調(diào)與合作。

可以說，“通往舊金山”之路固然有賴于當(dāng)前美方的緩和意愿和中方一以貫之的善意，但基石依然在于中國發(fā)展的實力與韌性。歸根結(jié)底，美國對中國的遏制、圍堵、打壓、污蔑無法取得預(yù)期效果，才是其迫切想要展開對話的緣由。

中美國旗

（四）

同樣需要認(rèn)識到，中美領(lǐng)導(dǎo)人舉行此次舊金山會晤并不意味著美方會就此偃旗息鼓、休戰(zhàn)止戰(zhàn)。

一方面，這是由美國對中國的認(rèn)知和戰(zhàn)略定位決定的。只要美國還秉持零和思維而錯誤地將中國視為“最大的戰(zhàn)略競爭對手”，那么其態(tài)度的轉(zhuǎn)變就只是戰(zhàn)術(shù)上的，而不是戰(zhàn)略上的，此前美國將對華政策的“競爭、合作、對抗”三分法修訂為“投資、結(jié)盟、競爭”后的實際表現(xiàn)就已經(jīng)印證了這一點。

另一方面，距離美國2024年總統(tǒng)大選已經(jīng)不足一年，美國民主、共和兩黨間的激烈爭斗以及民主黨黨內(nèi)的暗流涌動都不免會使得拜登政府經(jīng)受巨大考驗。在這種波詭云譎的美國國內(nèi)政治局勢下，一旦為了選票而拿中國問題做文章的政客跳出來激化矛盾，美國政界能否在對華關(guān)系領(lǐng)域保持一致性，拜登團隊本身在選情膠著或不利的時刻能否兌現(xiàn)其對中國所做的承諾、是否繼續(xù)有意愿緩和對華關(guān)系都尚是未知數(shù)。

（五）

合作共贏是中美關(guān)系半個世紀(jì)以來的真實敘事，也是雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)爭取的共同目標(biāo)。

從2018年特朗普政府對華發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”算起，中美之間的摩擦和沖突已持續(xù)五年多，這五年的世事變化已經(jīng)證明，即便是在這樣的激烈對抗下，雙方的共同利益依然在增多而非減少，雙方著力增進(jìn)溝通、深入對話、加強合作依然是應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的最優(yōu)路徑。

而放眼當(dāng)今時代，政治多極化、經(jīng)濟全球化和國際關(guān)系民主化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，人類命運與共已經(jīng)成為必須接受的現(xiàn)實。中美作為兩個大國，對人類繁榮發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。如何通過合作共同開啟人類發(fā)展的新紀(jì)元，是兩國必須回答好的“世紀(jì)之問”。

歷史學(xué)家克里斯托弗·希爾曾說，每一代人都需要重新書寫歷史，因為盡管過去不會發(fā)生改變，但現(xiàn)實是不斷變化的。

我們期待，中美兩國能夠以建設(shè)性的姿態(tài)、向前看的精神，走出一條既非熱戰(zhàn)也非冷戰(zhàn)的正確相處之道，在世界政治史上寫下兩個大國相互尊重、和平共處、合作共贏的新篇章。

延伸閱讀：

美媒：拜登或向中國元首保證 不會試圖與北京打經(jīng)濟戰(zhàn)

參考消息網(wǎng)11月14日報道據(jù)法新社11月13日報道，北京13日表示，中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平和美國總統(tǒng)拜登將于本周在舊金山舉行的峰會上討論“事關(guān)世界和平與發(fā)展的重大問題”。

中國外交部發(fā)言人毛寧在記者會上表示，兩國元首將就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，以及事關(guān)世界和平與發(fā)展的重大問題深入溝通。她還說：“中方不懼怕競爭，但反對以競爭定義中美關(guān)系?！?/p>

中國外交部發(fā)言人毛寧

元首會晤著眼穩(wěn)定關(guān)系

報道稱，美國總統(tǒng)拜登本周將主持亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，拜登和習(xí)近平將在會議期間舉行一年來的首次會晤。美中都表示希望讓兩國關(guān)系變得更加穩(wěn)定。

白宮表示，兩位領(lǐng)導(dǎo)人將討論一系列雙邊、地區(qū)和全球問題以及“負(fù)責(zé)任地管理競爭”的方法。

據(jù)報道，一位美國高級官員表示，這次會晤旨在“穩(wěn)定”陷入深度凍結(jié)的兩國關(guān)系。美國高級官員還表示，希望習(xí)近平和拜登能夠“開辟新的溝通渠道”，因為美國希望恢復(fù)兩軍之間的接觸。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國問題專家祖德·布蘭切特表示，亞太地區(qū)的其他國家“與中國有著深厚的經(jīng)濟聯(lián)系，并且在一定程度上更愿意看到穩(wěn)定的美中關(guān)系，而不是不穩(wěn)定的關(guān)系”。

另據(jù)美聯(lián)社11月12日報道，當(dāng)美國總統(tǒng)拜登和中國國家主席習(xí)近平舉行一年來的首次會晤時，不乏需要討論的難題。對于這次備受期待的會晤，兩位領(lǐng)導(dǎo)人都有明確的目標(biāo)。

雙方都希望為因出口管制、臺灣問題、中東和歐洲的戰(zhàn)事等而存在分歧的兩國關(guān)系帶來更大的穩(wěn)定性。

報道稱，白宮已明確表示，拜登來到舊金山的重點是管理兩國日益激烈的經(jīng)濟競爭，并保持開放的溝通渠道，以防止可能導(dǎo)致兩國之間直接沖突的誤判。

預(yù)計拜登將向中方保證，在中國經(jīng)濟努力從疫情影響中復(fù)蘇的情況下，他不會試圖與北京打經(jīng)濟戰(zhàn)。美國財政部長耶倫上周告訴記者：“我們尋求與中國建立健康的經(jīng)濟關(guān)系，讓兩國長期受益?！?/p>

拜登或?qū)⑾蛑蟹阶鞅ＷC

同時，美國政府稱，它將明確表示不會尋求改變臺灣的現(xiàn)狀。而中方也將尋求拜登的保證——希望聽到拜登說，美國不會支持“臺獨”，不會發(fā)動新冷戰(zhàn)，不會打壓中國經(jīng)濟增長。

中國外交部發(fā)言人表示，雙方要切實“重回巴厘島”，把兩國元首的共識真正落到實處。

報道說，北京要求美方取消加征的關(guān)稅和制裁。在這次會晤中，中方可能會要求美方作出不會向中國發(fā)出新威脅的保證。

又據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站11月13日報道，經(jīng)過幾個月來中美高官的頻繁互動，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將在舊金山舉行會晤。中美關(guān)系能否止跌回穩(wěn)，將是本次“習(xí)拜會”的最大看點。

中國希望中美堅持相互尊重、和平共處、合作共贏三大原則，通過元首會晤繼續(xù)探討和確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則或戰(zhàn)略性框架，有效管控分歧，增加戰(zhàn)略互信，并通過一系列對話機制將元首共識落到實處，減少經(jīng)貿(mào)摩擦，推動中美關(guān)系止跌企穩(wěn)，盡快回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

報道指出，拜登原則上也希望美中關(guān)系穩(wěn)定，將重申美方不愿與中方“脫鉤”，無意遏制中國發(fā)展等承諾。在臺灣問題上，預(yù)計拜登將重申美國堅持“一中政策”，不支持“臺獨”。

會晤料將提振各方信心

美國《華爾街日報》網(wǎng)站11月12日報道稱，美中領(lǐng)導(dǎo)人都希望避免競爭演變成沖突。從歐洲到澳大利亞，美國的盟友也希望華盛頓管控與北京的緊張關(guān)系。

美國政府有可能在這次會晤中取得一些實質(zhì)性成果。據(jù)美國官員說，兩國政府正朝著恢復(fù)兩軍接觸的方向邁進(jìn)。

報道稱，中方希望在臺灣問題上再次得到保證，中國敦促美國約束臺灣地區(qū)政治領(lǐng)導(dǎo)人。一次順利的峰會可能會幫助中國阻擋美國對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的更多限制，并提振外國投資者對中國經(jīng)濟的信心。更廣泛地說，中國希望爭取時間來增強經(jīng)濟和軍事韌性?，F(xiàn)在，戰(zhàn)術(shù)暫停符合中國的利益。

中方或希望在臺灣問題上再次得到保證

中國官方媒體在最近的評論文章中，對美國采取了和解的調(diào)子，呼吁“中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來而不是滑向沖突對抗”。

另據(jù)德國《新德意志報》網(wǎng)站11月10日報道，為期一周的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議將在舊金山開幕。形勢很緊張：高利率和通貨膨脹給經(jīng)濟帶來壓力。烏克蘭戰(zhàn)爭和中東的戰(zhàn)爭以及美國、歐盟和中國之間的經(jīng)濟冷戰(zhàn)也帶來了地緣政治和經(jīng)濟風(fēng)險。但也有一些讓人看到希望的跡象，例如美國總統(tǒng)拜登和中國國家主席習(xí)近平將在APEC會議期間進(jìn)行對話。

報道認(rèn)為，正如最近中國和澳大利亞之間所發(fā)生的那樣，這次會晤可能會帶來中美之間貿(mào)易政策的和解，從而為兩國經(jīng)濟帶來提振。美國明年將舉行總統(tǒng)選舉，拜登需要經(jīng)濟上的成功。

近幾個月來，全球經(jīng)濟的三個中心之間出現(xiàn)了頻繁的出訪外交。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利訪華，美國國務(wù)卿布林肯訪問了北京，中國外交部長最近對美國進(jìn)行了為期三天的訪問。

美國總統(tǒng)拜登會見王毅

俄羅斯《獨立報》11月13日發(fā)表題為《白宮為何需要中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤》的文章。文章說，全球經(jīng)濟兩大火車頭之間日益加劇的經(jīng)濟矛盾將成為習(xí)近平與拜登會晤的核心議題之一。兩人將在APEC會議期間舉行一年來的首次會晤。中方希望美國確認(rèn)無意繼續(xù)對華采取“脫鉤”加打壓的戰(zhàn)略。

為何華盛頓如此需要與中國領(lǐng)導(dǎo)人的這次會晤？它為此鍥而不舍地努力了好多個月?？磥恚绹哪繕?biāo)似乎不止一個：既存在從實用主義出發(fā)的訴求，即恢復(fù)兩國國防部門之間業(yè)已中斷的溝通；也有更長遠(yuǎn)的訴求，即讓中國參與所謂的“戰(zhàn)略穩(wěn)定”談判。

文章指出，與競選相關(guān)的考量對白宮而言也相當(dāng)重要。在大選正式開鑼前，拜登團隊非常急于向國人和全世界彰顯在大事上“無所不能”。中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤將成為全球媒體關(guān)注的焦點，在中美兩國長期沖突的背景下，只要取得一點重要成果，便可成為“歷史性的里程碑”。

拜登和習(xí)近平在擔(dān)任國家元首期間已舉行過數(shù)次會晤，包括視頻和面對面會晤，而此次會晤被一些分析人士描述為關(guān)鍵的十字路口。

有中國專家指出，兩個國家需要就未來數(shù)十年的雙邊關(guān)系定位做出選擇。