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2023-08-27
更新時間:2023-08-27 19:21:08作者:未知
8月27日,財政部、稅務(wù)總局公告,為活躍資本市場、提振投資者信心,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實施減半征收。
官方公告
隨著此次印花稅得到調(diào)整,市場也回憶起歷史上的多次“盛況”。追溯A股上一次印花稅調(diào)整,時間要撥回至2008年的9月19日,當(dāng)日,兩市1400余股除上市新股外全部漲停,股市信心因此大獲提振,且隨后展開亮眼的反攻行情。
印花稅歷次調(diào)整梳理
市場后續(xù)多迎來大漲
A股歷史上調(diào)整印花稅后上證指數(shù)的表現(xiàn)
自1990年以來,A股多次調(diào)整印花稅,其中,不計算此次,共有7次下調(diào)稅率。從調(diào)整印花稅后市場當(dāng)日的表現(xiàn)來看,上證指數(shù)于2008年4月、9月的兩次調(diào)整中當(dāng)日分別上漲近9.3%、9.5%,且當(dāng)日個股大面積迎來爆發(fā)式漲停。此外,上證指數(shù)在1998年6月、1999年6月兩次調(diào)整當(dāng)日也迎來超2%的大額漲幅,其中,在1999月6月的印花稅調(diào)整中,因調(diào)整了B股的印花稅,B股指數(shù)當(dāng)日迎來近8.6%的上漲。
附:A股印花稅歷次調(diào)整
1、1990年,證券交易印花稅在深圳開征,由賣家按成交金額的6‰繳納。
2、1990年11月,深圳對買家也開征6‰的印花稅。
3、1991年10月,深市將印花稅率調(diào)整為3‰,滬市也按3‰對股票買賣雙方征收印花稅。
4、1997年5月,證券交易印花稅稅率從3‰上調(diào)至5‰。
5、1998年6月,證券交易印花稅稅率從5‰下調(diào)至4‰。
6、1999年6月,B股證券交易印花稅率下調(diào)至3‰。
7、2001年11月,A股、B股證券交易印花稅稅率均下調(diào)至2‰。
8、2005年1月,證券交易印花稅稅率下調(diào)至1‰。
9、2007年5月,證券交易印花稅稅率上調(diào)至3‰。
10、2008年4月,證券交易印花稅稅率下調(diào)至1‰。
11、2008年9月,由雙邊征收調(diào)整為單邊征收,對賣方按1‰的稅率征收證券交易印花稅。
此前多家官媒呼吁降低印花稅
在政治局會議提出活躍資本市場后,通過降低或者取消印花稅激活市場的呼聲漸高,8月,證券時報、經(jīng)濟日報、央廣網(wǎng)等三大官媒共同發(fā)聲,為活躍資本市場、提振投資者信心,呼吁降低印花稅。8月14日晚間,北京商報發(fā)表評論文章稱A股也可以考慮取消印花稅引發(fā)較高關(guān)注。
8月17日,央廣網(wǎng)發(fā)表《減免證券交易印花稅呼聲漸高 分析人士認(rèn)為當(dāng)前具備調(diào)整必要性和空間》指出,近來,市場上提議減免證券交易印花稅的呼聲漸高。
印花稅調(diào)整權(quán)限下放至國務(wù)院
據(jù)招商證券統(tǒng)計,自1998年以來,證券交易印花稅曾于2007年及2015年達兩次小高峰,占國家財政稅收收入較大比重。據(jù)證監(jiān)會及財政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2007年8月證券交易印花稅為327.92億元,占財政稅收收入的10.25%;2015年6月證券交易印花稅為366.61億元,占財政稅收收入的3.06%。自2020年起,證券交易印花稅占比呈不斷下降趨勢。
2021年6月全國人大常委會通過了《中華人民共和國印花稅法》,印花稅調(diào)整權(quán)限已經(jīng)從全國人大下放至國務(wù)院。銀河證券表示,相比起開會周期較長的全國人大,國務(wù)院對印花稅的調(diào)整擁有更高的靈活度,可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟形式做出更快地調(diào)整。
雖然我國證券交易印花稅占比較低,但從國際比較來看,美國、日本和德國等都先后取消了印花稅。銀河證券認(rèn)為,證券交易成本的降低對企業(yè)、投資者都有刺激作用,對股票市場參與全球競爭也有利好。
降低印花稅對A股有何影響?
8月18日,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時表示,市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切。從歷史情況看,調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮過積極作用。
股民 資料圖
中銀證券統(tǒng)計稱,A股交易印花稅歷經(jīng)3次上調(diào)和6次下調(diào),多發(fā)生于市場過熱和過度低迷時期。1990年首次征收印花稅以來,A股交易印花稅收費水平3次上調(diào)分別為1990年11月深市由單邊征收改為雙邊征收、1997年和2007年2次稅率上調(diào),其中后2次分別發(fā)生在1996年至1997年大牛市末期和2006年至2007年大牛市中期。印花稅水平下調(diào)包括5次稅率降低和2008年9月由雙邊征收1‰改為單邊征收1‰。其中,2001年以來的4次下調(diào)均發(fā)生于熊市接近尾聲階段。
歷史數(shù)據(jù)顯示,印花稅調(diào)整對大盤市場短期表現(xiàn)存在較明顯影響。證券交易印花稅是A股投資者成本主要構(gòu)成部分,印花稅的調(diào)整對投資者交投活躍度有較明顯的短期影響。
有明確發(fā)布日期的7次印花稅調(diào)整中,2次印花稅上調(diào)均引發(fā)市場下行。5次印花稅下調(diào)均在行情長期下行、市場低迷的熊市期間催化明顯的短期上漲行情。2001年、2005年2次稅率減半后上證指數(shù)行情持續(xù)10個交易日以上,累計漲幅在10%左右。2008年2次下調(diào)后,市場反應(yīng)更迅速且顯著,上證指數(shù)首日漲幅超9%,行情持續(xù)5-6個交易日,累計漲跌幅分別為14.7%和21.2%。
德邦證券分析稱,復(fù)盤7次印花稅稅率下調(diào)可以發(fā)現(xiàn),稅率下調(diào)在短期內(nèi)對市場有一定提振效應(yīng),但中長期影響或有限。從成交額與換手率上看,2000年前的三次下調(diào)并未對短期市場交易形成明顯刺激,而2000年以來的四次印花稅率下調(diào)均對短期市場活躍度形成提振。但從長期來看,印花稅下調(diào)這一單因素對大盤的長期走勢影響不大,尤其是2008年的兩次下調(diào),均不改大熊市中指數(shù)整體下行的長期趨勢。
上游新聞綜合證券時報、財聯(lián)社、中國基金報、中國證券報等
編輯:楊四海
責(zé)編:廖異
審核:馮飛