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兜底是什么意思（低保概念不再區(qū)分城鄉(xiāng)）。本站來告訴相關(guān)信息，希望對您有所幫助。

近日，民政部印發(fā)《最低生活保障審核確認辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》刪除了有關(guān)城市低保、農(nóng)村低保的概念，所有規(guī)定不再區(qū)分城鄉(xiāng)，統(tǒng)一規(guī)范為“最低生活保障”。

低保群體是一個社會中相對最弱勢的群體，對他們的保障水平，體現(xiàn)一個社會的文明水位。在相當長的時間里，城鄉(xiāng)之下的低保保障力度有差距。簡單來說，城市低保戶所能領(lǐng)取的費用，普遍高于農(nóng)村低保戶。

這當然有特定階段的理性權(quán)衡，比如整體財力水平有限，還有農(nóng)村整體消費水平要低于城市等。但隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的消費差距日益縮短，再加上地方和中央財政的豐裕，完全有實力也應(yīng)該做到“公平兜底”。

資料圖。來源：視覺中國

實際上，在一些經(jīng)濟較為發(fā)達的省份，前兩年就已經(jīng)實現(xiàn)統(tǒng)一保障。比如浙江，在2018年就率先在全國全面實現(xiàn)縣（市、區(qū)）域范圍內(nèi)低保標準城鄉(xiāng)一體化。低保的支出，屬于真正的“雪中送炭”，對弱勢群體的保障，可以讓這部分人過上更有尊嚴的生活，相信可以得到社會的普遍擁護。

現(xiàn)在中央層面的制度不再區(qū)分城鄉(xiāng)，就是發(fā)出鮮明的信號，各地方農(nóng)村的弱勢群體將會得到更好的保障，這體現(xiàn)了社會的進步。當然，城鄉(xiāng)統(tǒng)一保障要從文件走向現(xiàn)實，可能還需要一個過程。特別是一個經(jīng)濟相對不發(fā)達的地區(qū)，還需要資金上的調(diào)整準備。

在充分肯定這一進步的同時，也有必要提醒，把好事做好，還需要多層面充分的準備。就拿農(nóng)村低保來說，雖然這是必須要花、容不得打折扣的錢，可是過去一些地方，還是存在一些灰色現(xiàn)象。因為越是基層，監(jiān)督的力度越有可能減弱，從而給別有用心者留下鉆營漏洞。

2019年，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾公開曝光156起發(fā)生在農(nóng)村低保領(lǐng)域的違紀違法典型案例。從這些“微腐敗”案例來看，把關(guān)不嚴、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留侵占四類問題表現(xiàn)突出。

發(fā)放給農(nóng)村低保戶的錢，從絕對數(shù)額來看可能不高，可是在現(xiàn)實語境下，貪占濫發(fā)這些錢，對于底層公平、對于民眾對政府的信任而言，都是極大的傷害。增加保障力度的同時，也有必要增加監(jiān)督力度，確保這些錢能夠花在刀刃上，真正解決弱勢群體的困難，消弭基層社會的隱患和矛盾。

另外，相比于其他保障，低保有其特殊性，是需要動態(tài)調(diào)整的。有些弱勢家庭因為成員年老、生病等客觀因素，需要長期的保障；有些家庭只是暫時陷入困境，通過家庭成員的再就業(yè)，是有可能不需要長期依賴低保兜底的。確保應(yīng)保盡保，而又不“養(yǎng)懶漢”，這就需要基層執(zhí)行部門付出更多的核查心力。

總之，我們樂見社會提高對農(nóng)村困難群體的保障水平，但也希望這些錢花的公平、公正，真正起到兜底作用，而不是加劇一些腐敗亂象，傷害基層干群關(guān)系。這也是“公平兜底”的題中應(yīng)有之義。