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（原標(biāo)題："歐盟領(lǐng)導(dǎo)層想與俄開戰(zhàn)"）

? 文 觀察者網(wǎng) 楊蓉

據(jù)塔斯社和“今日俄羅斯”（RT）報(bào)道，匈牙利總理歐爾班當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日在《匈牙利民族報(bào)》發(fā)布署名文章稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)層正推動(dòng)歐盟與俄羅斯開戰(zhàn)，而忽視了成員國人民的利益。

歐爾班說，歐盟正面臨著一系列危機(jī)，包括經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和恐怖主義威脅的加劇，但“更糟糕的是，生活在泡沫中的布魯塞爾官僚機(jī)構(gòu)近年來做出了許多錯(cuò)誤的政治決定”，即間接參與俄烏沖突?！皻W洲正日益被拖入一場戰(zhàn)爭，在這場戰(zhàn)爭中，歐洲大陸一無所獲，卻會(huì)失去一切?！?/p>

他稱，歐盟正不惜一切代價(jià)地介入這場沖突?！安剪斎麪柕墓倭艂兿胍@場戰(zhàn)爭。他們認(rèn)為這是他們自己的戰(zhàn)爭，他們想打敗俄羅斯?！睔W爾班寫道，“他們不斷把歐洲人民的錢送到烏克蘭。他們用制裁打傷歐洲公司的腳。他們推高了通貨膨脹，使數(shù)百萬歐洲公民難以維生?！?/p>

歐爾班還指控稱，在氣候變化、移民等問題上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)層也將自己的意識形態(tài)“強(qiáng)加”給成員國人民，而并不關(guān)心“人民的利益”；歐洲人民則已經(jīng)通過最近的歐洲議會(huì)選舉結(jié)果明確表態(tài)，其希望右翼政黨帶來變革。

歐爾班說：“選舉結(jié)果也體現(xiàn)了這一點(diǎn)：人們壓倒性地投票支持承諾變革的政黨，而不是支持進(jìn)步和支持戰(zhàn)爭的左翼政黨。在歐盟27個(gè)國家中，有20國的選舉中，一個(gè)專門以變革承諾為競選口號的主權(quán)主義或右翼政黨獲勝?！?/p>

歐爾班在《匈牙利民族報(bào)》發(fā)布署名文章截圖

RT指出，歐爾班是在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人27日決定提名馮德萊恩第三次擔(dān)任歐盟委員會(huì)主席后不久，發(fā)表上述言論的。此外，歐洲理事會(huì)當(dāng)天還決定提名愛沙尼亞總理卡拉斯擔(dān)任歐盟外交和安全政策高級代表，并選舉葡萄牙前總理科斯塔擔(dān)任下一屆歐洲理事會(huì)主席。

RT介紹，卡拉斯以鷹派外交政策著稱，支持對俄羅斯實(shí)施更嚴(yán)厲制裁、向?yàn)蹩颂m運(yùn)送更多武器，并主張將凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)用于援烏。此前，卡拉斯曾對法國總統(tǒng)馬克龍2月首次提出的“出兵援烏論”表示支持，并表示這是“防御”而非“升級局勢”。

7月1日起，作為歐盟最大的“唱反調(diào)者”，匈牙利將接替比利時(shí)擔(dān)任歐盟輪值主席國，并開始主持部長級會(huì)議和峰會(huì)。今年年底前，匈牙利還將代表其他成員國與歐洲議會(huì)以及歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)-歐盟委員會(huì)進(jìn)行談判。德媒觀測稱，這可能對烏克蘭入盟以及氣候政策等產(chǎn)生影響。

匈牙利歐盟事務(wù)部長亞諾什·博卡上周公布了匈牙利接任歐盟輪值主席國官方口號：“讓歐洲再次偉大?！彼难裕傺览麑⒏挥谐尚У亻_展工作，“作為輪值主席國，我們將以‘誠實(shí)中間人’的角色，忠實(shí)地與所有成員國和機(jī)構(gòu)合作”。

有關(guān)俄烏沖突問題，歐爾班始終直言不諱地批評歐盟的處理方式，主張通過談判達(dá)成外交解決方案。俄媒說，與許多其他北約成員國不同，匈牙利拒絕向?yàn)蹩颂m提供武器，并反對無條件的對烏財(cái)政援助。歐爾班此前稱，美國和歐盟才是這場“瘋狂戰(zhàn)爭”的“源頭”，并指責(zé)歐盟對俄羅斯采取危險(xiǎn)的邊緣策略。

上周接受德國豐克媒體集團(tuán)訪問時(shí)，歐爾班表示，結(jié)束俄烏沖突是匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間的首要任務(wù)之一。他說：“重點(diǎn)是：我們希望提高歐洲經(jīng)濟(jì)的競爭力。我們贊成結(jié)束戰(zhàn)爭。另外，移民問題必須得到解決?！?/p>

延伸閱讀

路透社6月11日稱，美國駐匈牙利大使戴維·普雷斯曼（David Pressman）當(dāng)天于在匈投資美企面前“猛烈抨擊”匈牙利政府與華政治、商業(yè)來往密切，抹黑稱外國政府與中國發(fā)展良好關(guān)系往往“以主權(quán)為代價(jià)”。報(bào)道提到，美大使此番表態(tài)正值中匈關(guān)系提質(zhì)升級后不久，匈牙利當(dāng)前已成為中國重要的貿(mào)易和投資伙伴。

普雷斯曼是在11日于匈牙利美國商會(huì)成立35周年紀(jì)念活動(dòng)上致辭時(shí)發(fā)表上述言論的。從美國駐匈大使館發(fā)布的講話全文來看，普雷斯曼在演講中用過半篇幅指責(zé)匈牙利過于積極推進(jìn)與中國“互聯(lián)互通”，“背離”了所謂民主國家共同體的“價(jià)值觀”，“敲打”布達(dá)佩斯靠攏歐美政治經(jīng)濟(jì)模式。

普雷斯曼稱，“無論以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量，美國都是匈牙利最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴之一”。然而，“美國在匈投資的首要地位以及美國投資對匈經(jīng)濟(jì)和社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)，如今并沒有得到匈牙利政府或其控制的媒體的突出報(bào)道，”他說，“但我們確實(shí)聽到了很多關(guān)于中國的消息?！?/p>

根據(jù)普雷斯曼的說法，匈牙利可選擇與任何伙伴國家“互聯(lián)互通”開展業(yè)務(wù)，但他同時(shí)宣稱匈中貿(mào)易基于“充斥著腐敗的不透明合同”。他聲稱，“與中國做生意是有附加條件的，而往往是以主權(quán)為代價(jià)”，論據(jù)則是中國投資斯里蘭卡漢班托塔港等西方媒體用于鼓吹“債務(wù)陷阱論”和“中國威脅論”的“典型事例”。

匈牙利媒體444.hu網(wǎng)站指出，普雷斯曼多次提到的“互聯(lián)互通”，正是匈外長西雅爾多最常用的一個(gè)詞語。今年早些時(shí)候，中匈兩國承諾深化執(zhí)法和安全領(lǐng)域的合作，中匈警察據(jù)悉將開展聯(lián)合巡邏，這也成為了普雷斯曼的論據(jù)?！斑@種互聯(lián)互通是有代價(jià)的。今天覺得是‘互聯(lián)互通’，明天賬單到期時(shí)，可能覺得更像是脅迫?！?/p>

圖為美國駐匈牙利大使戴維·普雷斯曼（匈牙利444網(wǎng)站）

普雷斯曼稱，美國也同中國做生意，但“是透明的，基于明確的規(guī)則，并對我們盟國的安全利益給予應(yīng)有的關(guān)注”；而美國企業(yè)之所以選擇投資匈牙利，是因?yàn)槠洹爸铝τ谧呦蛎裰骱妥杂墒袌?，走向政治開放和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)”，匈牙利的繁榮也來自于其對透明度的尊重、對法治的維護(hù)和對民主的重視。

“匈牙利的比較優(yōu)勢是向這些原則過渡，而非背離這些原則，這是它的賣點(diǎn)?！逼绽姿孤么虻?，“我們都知道，匈牙利不可能長期一直‘既要又要’。既從民主國家的大家庭中獲益，但又不受其約束；行使權(quán)利，但不總是承擔(dān)責(zé)任。這是行不通的?！?/p>

他表示，自己會(huì)定期召集來自各領(lǐng)域的匈牙利年輕人進(jìn)行討論，他們“一致認(rèn)同”匈牙利想要?dú)W洲和美國的政治、經(jīng)濟(jì)和安全模式，不想要“俄羅斯模式”或“中國模式”。就在11日當(dāng)天，普雷斯曼還提早離開了匈牙利美國商會(huì)的活動(dòng)，與當(dāng)?shù)啬贻p人慶祝布達(dá)佩斯驕傲月的開始。

11日，普雷斯曼和丈夫同匈牙利性少數(shù)權(quán)益倡導(dǎo)者進(jìn)餐、對談

匈牙利既是北約成員國，也是歐盟成員國，但長期在移民問題、司法改革等議題方面與歐盟存在諸多分歧，被認(rèn)為是“刺頭”。路透社提到，俄烏沖突爆發(fā)后，匈牙利繼續(xù)與俄羅斯保持密切聯(lián)系，并在批準(zhǔn)瑞典加入北約一事上一拖再拖，也導(dǎo)致匈牙利與美國關(guān)系惡化。

值得一提的是，英國《金融時(shí)報(bào)》11日援引知情人士披露，因?qū)趿龃嬖诜制?，由東歐9個(gè)北約國家組成的“布加勒斯特9國模式”（B9）討論了今后排除匈牙利參加未來會(huì)議的可能性。報(bào)道引述一名消息人士稱，相關(guān)討論“非常嚴(yán)肅”，“我們很可能是最后一次以這種形式開會(huì)”。

2015年，B9在羅馬尼亞和波蘭的共同倡議下成立，并以羅馬尼亞首都布加勒斯特的名字命名，成員國包括保加利亞、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和匈牙利。這些國家都曾與蘇聯(lián)關(guān)系密切，有些是原蘇聯(lián)加盟共和國，有些曾加入華約，且均在冷戰(zhàn)之后加入歐盟和北約。

《金融時(shí)報(bào)》說，在最近的會(huì)議上，匈牙利否決了B9關(guān)于增加對烏克蘭援助的聯(lián)合結(jié)論，也否決了北約加強(qiáng)對烏軍事支持或加快其加入北約的任何行動(dòng)。有官員稱，11日在拉脫維亞首都里加舉行的會(huì)議上，匈牙利再次拒絕批準(zhǔn)一份其他國家已經(jīng)同意的聲明草案。

在對華關(guān)系上，匈牙利也與部分考慮“去風(fēng)險(xiǎn)”的歐盟國家不同。2024年是中匈兩國建交75周年，雙方?jīng)Q定將現(xiàn)有全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

經(jīng)貿(mào)方面，匈牙利不斷加深與中國的聯(lián)系。過去十年間，中匈雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了約73%的增幅。目前，中國是匈牙利在歐洲以外最大的貿(mào)易合作伙伴，2023年中匈雙邊貿(mào)易額達(dá)145.2億美元。中國長期保持匈牙利在歐盟外最大貿(mào)易伙伴和全球第二大進(jìn)口來源國地位。

匈牙利投資促進(jìn)局（HIPA）公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國對匈牙利直接投資達(dá)76億歐元，占外國對匈直接投資總額58%。這意味著繼2020年后中國再次成為匈牙利最大外資來源國。另一方面，西雅爾多3月在華盛頓表示，美國企業(yè)2023年是匈牙利第二大外國投資群體。耐人尋味的是，他同時(shí)評價(jià)說，美匈合作是“真正的成功故事，但政治合作除外”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，匈牙利總理歐爾班接受匈牙利М1電視臺（國家電視一臺）訪問時(shí)喊話美國，稱雖然當(dāng)前中美兩國對匈牙利的投資以及與匈牙利的貿(mào)易額大致相當(dāng)，但中國的投資正增加、美國正減少，美國如果想跟上中國的步伐，就必須增加對匈牙利的投資。

歐爾班接受匈М1電視臺對話（歐爾班臉書賬號）

歐爾班稱，從經(jīng)濟(jì)角度來看，在即將到來的11月大選中，共和黨前總統(tǒng)特朗普若能當(dāng)選將對匈美關(guān)系意義重大，而反觀若現(xiàn)總統(tǒng)拜登當(dāng)選，則會(huì)讓情況變得非常糟糕。他提到，拜登政府上臺執(zhí)政后廢除了與匈牙利的雙邊稅收協(xié)定，該協(xié)定原本是為了避免雙重征稅，且沒有制定新的立法，這對加強(qiáng)匈美兩國關(guān)系構(gòu)成了嚴(yán)重障礙。

至于部分聲音污蔑中國在國際經(jīng)濟(jì)合作上不透明，實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，讓發(fā)展中國家陷入“債務(wù)陷阱”等，中方此前也早已多次進(jìn)行駁斥。中國外交部發(fā)言人此前指出，這不過是某些勢力為了干擾、破壞中國對外合作而編制出來的話語陷阱，這種論調(diào)首先違背經(jīng)濟(jì)常識，沒有任何一個(gè)合作伙伴認(rèn)為中方制造了所謂的“債務(wù)陷阱”。

“中國沒有用錢引誘我們，是我們主動(dòng)向中國尋求資金支持?！泵鎸ξ鞣矫襟w指責(zé)“一帶一路”倡議，污蔑中國搞所謂“債務(wù)陷阱”的說法，斯里蘭卡前駐華大使帕利塔·科霍納博士此前反駁道?！拔艺J(rèn)為必須將不實(shí)宣傳和現(xiàn)實(shí)區(qū)分開來，斯里蘭卡并沒有落入債務(wù)陷阱?！?/p>

科霍納博士介紹，為建設(shè)港口，斯里蘭卡最初接觸了一些西方投資人和多邊機(jī)構(gòu)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)斯里蘭卡國內(nèi)動(dòng)蕩剛剛結(jié)束，他們對資助心存顧慮。在融資碰壁后，斯里蘭卡將目光投向中國。最終，是中國伸出援助之手，向斯里蘭卡提供了大量投資支持?！八估锾m卡有望進(jìn)一步從‘一帶一路’投資中受益，或許‘一帶一路’相關(guān)投資能夠幫助斯擺脫當(dāng)前的財(cái)政危機(jī)?！?/p>

中方一直十分重視項(xiàng)目債務(wù)的可持續(xù)性問題，并積極主動(dòng)為債務(wù)國“減負(fù)”。2020年，G20提出了“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，自2020年5月到2021年12月，債權(quán)國已經(jīng)暫停了48個(gè)低收入國家共計(jì)129億美元的外債償付，其中中國的貢獻(xiàn)最大，共計(jì)對23個(gè)國家的官方債務(wù)進(jìn)行了緩債，緩債金額超過了13億美元。

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和國家全球戰(zhàn)略智庫2023年發(fā)布的《生產(chǎn)性金融：中國海外貸款與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長》報(bào)告分析認(rèn)為，中國貸款是填補(bǔ)發(fā)展中國家融資缺口（尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資缺口）的重要外部資金來源，不但融資規(guī)模龐大而且具有耐心資本特征，并且在提高就業(yè)率、降低貿(mào)易成本、促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)和助力產(chǎn)業(yè)升級等方面都發(fā)揮了積極作用。

報(bào)告還指出，在還款方面，中國貸款并未加重債務(wù)國的債務(wù)負(fù)擔(dān)、反而有一定緩解作用。其基于世界銀行公開數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究表明，獲得來自中國的主權(quán)貸款可以使債務(wù)國人均GDP增速提高0.6-1個(gè)百分點(diǎn)，且這一效應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)顯著性。與此相對，美國和世界銀行貸款的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)不顯著，甚至?xí)a(chǎn)生顯著負(fù)面影響。