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2023-10-30
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更新時間：2023-10-30 06:35:05作者：佚名
日前，中國商務部、海關(guān)總署發(fā)布公告，將3種高敏感石墨物項正式列入管制清單，對5種低敏感石墨物項取消臨時管制。
值得注意的是，歐盟將對中國新能源汽車發(fā)起反補貼調(diào)查，以及美國進一步收緊對中國芯片產(chǎn)業(yè)的限制。在全球石墨產(chǎn)業(yè)中有著重要地位的中國，對作為眾多戰(zhàn)略新興行業(yè)原材料、以及新能源電池重要組成部分的石墨進行出口管制，引起了部分外媒的關(guān)注。在26日的商務部記者會上，彭博社、路透社以及日本共同社的記者均對石墨物項的出口管制相關(guān)話題進行提問。
10月26日，商務部舉行例行記者會 圖源：商務部
對此，束玨婷在當天舉行的新聞發(fā)布會上表示，中國政府依法實施出口管制正常調(diào)整，既不針對任何特定國家和地區(qū)，也不針對任何特定事件。她表示，中方始終致力于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。
出口管制公告 圖源：商務部
為何要對出口管制石墨物項進行調(diào)整？哪些國家將受影響？
此次出口管制的石墨主要針對純度超過99.9%、抗折強度超過30Mpa、密度超過1.73克/立方厘米的人造石墨、天然鱗片石墨及其制品。政策將于12月1日開始執(zhí)行。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院科技與網(wǎng)絡安全研究所助理研究員周寧南對直新聞表示，高純度、高強度和高密度的人造石墨則具有特殊的應用價值，成為航天、軍事和其他高科技領域不可或缺的關(guān)鍵材料。這些人造石墨具有軍事用途，保留在出口管制清單體現(xiàn)了中國加強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管，維護世界和平的大國擔當。低敏感石墨主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經(jīng)濟基礎工業(yè)，已經(jīng)從管制清單中移出，體現(xiàn)了中國出口管制更加科學精準。
石墨物項被納入出口管制 資料圖
直新聞注意到，事實上，2006年商務部等國家部委就對石墨相關(guān)物項實施了臨時出口管制。此次商務部發(fā)布公告則是對當年的臨時出口管制進行調(diào)整。周寧南表示，此次管制措施其目的與2006年發(fā)布的臨時出口管制的目的是一脈相承，都是為了承擔核不擴散國際義務、促進全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)展。
從保障全球重要行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，周寧南認為，管制這些石墨產(chǎn)品可以推動全球更加負責任、高效率地使用這些自然資源，也是中國對全球氣候變化治理、實現(xiàn)碳中和目標、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的重要貢獻。
在核不擴散義務方面，“這次調(diào)整把2006年以商品編碼為依據(jù)的出口管制方法改變?yōu)橐允阅軈?shù)為依據(jù)的出口管制方法，可以更科學的履行核不擴散義務?！?/strong>周寧南說。
若對石墨物項進行管制，將對哪些國家產(chǎn)生影響？周寧南表示，目前，中國石墨主要出口地是韓國、日本、美國、印度。短期內(nèi)，相關(guān)國家對石墨粗放式的運用恐將難以為繼。從長期來看，相關(guān)國家將進行產(chǎn)業(yè)升級，提高石墨利用率，與中國共同促進新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強全球?qū)崿F(xiàn)碳減排的持續(xù)性。
中國反對“脫鉤斷鏈”
美國正不斷加大對中國芯片產(chǎn)業(yè)的限制，有外媒認為，中國作為全球最大的石墨生產(chǎn)和出口國，此時公布相關(guān)物項出口管制，與中美在高科技領域的博弈有關(guān)。
有外媒認為，相關(guān)出口管制與中美在高科技領域的博弈有關(guān)
周寧南說，中國的一貫立場是反對單邊制裁、經(jīng)濟脅迫和“脫鉤斷鏈”，不會也不需要使用這些違背時代旋律的伎倆來發(fā)展科技事業(yè)。把中國為全球生態(tài)文明福祉、核不擴散事業(yè)做出的努力與中美高科技博弈相關(guān)聯(lián)，低估了中國的高水平科技自立自強能力，小看了中國承擔大國責任的胸襟。
實際上，隨著中國在全球經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色，中國企業(yè)在海外市場受到的關(guān)注也越來越高。直新聞注意到，自2008年以來，歐盟委員會對來自中國的進口產(chǎn)品發(fā)起過342次反補貼調(diào)查。
10月25日，歐盟委員會宣布對中國的比亞迪、上汽集團和吉利汽車三家車企啟動反補貼調(diào)查。這一事件再次引發(fā)了人們對國際市場競爭和規(guī)則的討論。
周寧南表示，接連不斷的反補貼調(diào)查是美歐仍未認清中國產(chǎn)業(yè)進步勢不可擋的時代潮流，故步自封導致產(chǎn)業(yè)競爭力下降，進而在濫用制裁等錯誤道路上越陷越深。這樣做只能導致美歐越來越多的產(chǎn)業(yè)失去全球競爭力，被時代淘汰。只有加強與中國產(chǎn)業(yè)合作，美歐才能走出惡性循環(huán)，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟秩序。
作者丨田鑫、深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者