加計(jì)扣除憑證怎么做賬(加計(jì)扣除費(fèi)用怎么做憑證)
2023-08-29
更新時(shí)間:2023-08-29 19:22:33作者:佚名
一、規(guī)定了兩個(gè)目標(biāo)
到2025年,積極生育支持政策措施基本建立,服務(wù)管理制度基本完備。優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高,全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在7.8/10萬(wàn)、3.0%、3.8‰以下。普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè),每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到5個(gè)。生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低,家庭發(fā)展支持體系更加完善。出生人口性別比控制在110以下,人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。
到2035年,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策措施更加完善,服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,生育水平更加適度。婦幼健康服務(wù)能力、家庭發(fā)展能力顯著提升,優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對(duì)美好生活的需要相適應(yīng),人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、細(xì)化了十六項(xiàng)任務(wù)
1.取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施
取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、再生育審批,清理和廢止相關(guān)規(guī)范性文件和處罰規(guī)定。
將入戶、入學(xué)、入職、信用等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。
2.健全完善人口服務(wù)體系
新建城鎮(zhèn)居住區(qū)配套建設(shè)的托育服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。
老城區(qū)和已建成的城鎮(zhèn)居住區(qū)未規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)補(bǔ)建、改建、購(gòu)置、置換、租賃等方式予以解決。
落實(shí)生育異地通辦制度。
3.加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)分析
落實(shí)生命登記管理制度和人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度,健全人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展指標(biāo)體系和覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系。
4.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治
擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍,推進(jìn)0至6歲兒童殘疾篩查,健全完善篩查、診斷、基本醫(yī)療和康復(fù)救助機(jī)制。
5.優(yōu)化生殖健康服務(wù)
規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用
加強(qiáng)生育咨詢指導(dǎo)。
嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。
落實(shí)綜合防治措施,推動(dòng)消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播。
6.全力保障孕產(chǎn)婦健康
落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度,深入實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃,廣泛普及妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)。
打造市域“云上婦幼”信息化平臺(tái),提升基層服務(wù)能力。
7.促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒科、兒科和兒童保健科建設(shè)。
推進(jìn)開(kāi)展0至6歲兒童視力、聽(tīng)力、心理健康、口腔保健等服務(wù)。
落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度。
8.完善托育服務(wù)支持政策
公辦和普惠性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。
鼓勵(lì)符合條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買綜合責(zé)任險(xiǎn)。
托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。
8.完善托育服務(wù)支持政策
發(fā)放托育補(bǔ)貼。對(duì)選擇按照普惠指導(dǎo)價(jià)招收3歲以下嬰幼兒的備案托育服務(wù)機(jī)構(gòu)送托的,根據(jù)實(shí)際送托月數(shù),按照二孩、三孩每人每月不低于300元、400元的標(biāo)準(zhǔn)為嬰幼兒家庭發(fā)放補(bǔ)助。
發(fā)放托位補(bǔ)助。對(duì)2023年、2024年、2025年新建擴(kuò)建、改建和利用自有房產(chǎn)建成的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)于當(dāng)年投入使用并依法備案的每個(gè)新增托位,分別按照2000元、1500元、1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)助。
8.完善托育服務(wù)支持政策
發(fā)放示范補(bǔ)助。培育一批具有示范引領(lǐng)作用的托育服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)2023一2025年期間被評(píng)為市級(jí)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的,市級(jí)財(cái)政給予每個(gè)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,每年評(píng)選不超過(guò)10個(gè)。
推進(jìn)家政企業(yè)培養(yǎng)托育人才,鼓勵(lì)從業(yè)人員考取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),對(duì)符合條件的給予職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
對(duì)依法備案的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),依法落實(shí)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免政策。
培育托育服務(wù)行業(yè)東營(yíng)特色品牌。
9.大力發(fā)展普惠托育服務(wù)
爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債建設(shè)一批普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處) 可采取公辦民營(yíng)、民辦公助等形式舉辦社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、圖書(shū)館博物館、科技館、游樂(lè)場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)景點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)、游覽娛樂(lè)等公共場(chǎng)所以及女職工較多的用人單位按要求配置母嬰設(shè)施。
9.大力發(fā)展普惠托育服務(wù)
支持用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性托管、托育等照護(hù)服務(wù)。
支持“醫(yī)育結(jié)合”托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建二級(jí)及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)同步規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。
發(fā)展家庭托育點(diǎn),支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式,支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)。
10.加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),對(duì)嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任。
健全托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備案、公示、評(píng)估制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生健康部門牽頭履行監(jiān)管職責(zé),建立健全建筑安全、消防安全、人身安全、食品安全、防疫安全等綜合監(jiān)管工作機(jī)制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)工作。
10.加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
完善機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制。
對(duì)虐童等行為“零容忍”,對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。
加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
11.降低生育成本
符合政策規(guī)定生育子女的夫妻,除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女職工增加60日產(chǎn)假,配偶享受不少于15日陪產(chǎn)假,3歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計(jì)不少于10日育兒假。產(chǎn)假期間生育津貼按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增加的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假期間,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
11.降低生育成本
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保支付不低于1500元,三孩不低于3000元:城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例不低于80%,三孩不低于90%。
對(duì)確需實(shí)施輔助生殖技術(shù)的計(jì)劃生育特殊家庭,按程序納入人口和計(jì)劃生育公益金支持范圍。
12.降低養(yǎng)育成本
對(duì)符合縣區(qū) (市屬開(kāi)發(fā)區(qū)) 住房保障條件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化公租房租賃和購(gòu)買房屋等優(yōu)惠政策。
健全就業(yè)性別歧視約談機(jī)制,促進(jìn)婦女平等就業(yè)。
監(jiān)督用人單位在女職工懷孕、生育、哺乳期間給予特殊勞動(dòng)保護(hù)。
為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)、推送就業(yè)信息等公共服務(wù)。
13.降低教育成本
做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作,提高公辦幼兒園在園幼兒占比。
落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童等學(xué)前教育資助制度。
完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)。
全面開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)生在校午餐、課后文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目和托管服務(wù)。
嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn),減輕家庭負(fù)擔(dān)。
14.保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益
對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭,繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。
60周歲以上的老年人患病住院的,其子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持護(hù)理照料,給予獨(dú)生子女每年累計(jì)10日非獨(dú)生子女每年累計(jì)7日的護(hù)理假。護(hù)理假期間視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
14.保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益
各級(jí)政府及涉農(nóng)部門要把計(jì)劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)通過(guò)安排啟動(dòng)資金和采取小額貸款、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、科技扶持、信息服務(wù)、政策優(yōu)惠等措施,幫助計(jì)劃生育家庭增加經(jīng)濟(jì)收入,解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難提高他們的自我發(fā)展能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。
15.完善計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度
實(shí)施計(jì)劃生育特殊家庭生育關(guān)懷行動(dòng)。
對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員,落實(shí)基本醫(yī)療保障、基本養(yǎng)老相關(guān)政策。
對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員,優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),享受免費(fèi)或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。
對(duì)符合住房保障條件的住房困難計(jì)劃生育特殊家庭,優(yōu)先納入住房保障范圍。
15.完善計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度
對(duì)符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼發(fā)放和殘疾人幫扶條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員,及時(shí)納入相應(yīng)救助保障范圍和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
逐步完善住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)、意外傷殘死亡保險(xiǎn)意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)、疾病身故保險(xiǎn)等計(jì)劃生育特殊家庭保險(xiǎn)制度,提高特殊家庭抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
16.做細(xì)扶助關(guān)懷工作
通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式,支持有資質(zhì)的社會(huì)組織接受計(jì)劃生育特殊家庭委托,提供生活照護(hù)、精神慰籍和依法代辦入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)。
開(kāi)展“暖心行動(dòng)”,建設(shè)管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的“暖心家園”。
建立定期巡訪制度。
三、明確了4項(xiàng)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。
建立市衛(wèi)生健康委牽頭,工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房城建管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)保等部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
2.動(dòng)員社會(huì)力量
發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織在促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持及關(guān)愛(ài)空巢老人、留守婦女兒童等方面的重要作用。
加強(qiáng)各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者開(kāi)展健康知識(shí)普及、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、婦女兒童權(quán)益維護(hù)等公益活動(dòng)。
開(kāi)展兒童友好城市、活力發(fā)展城市建設(shè)。
3.筑牢基層基礎(chǔ)
完善村規(guī)民約、居民公約動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制,充實(shí)生育關(guān)懷、優(yōu)生優(yōu)育、家庭健康、婚育文明等內(nèi)容。
強(qiáng)化基層服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)和能力提升。
4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
充分發(fā)揮主流媒體和新媒體優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人口形勢(shì)、生育政策宣傳和解讀。
弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。
加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),構(gòu)建新型婚育文化。