国产chinesehd精品酒店,邱淑贞aa极毛片,国产在线色视频,玖玖爱zh综合伊人久久

吉林松原七旬老人承包林地種植1600多棵楊樹，還未到承包期，因為修建高速路，面臨補償困局。

“出了收據(jù)，約定30年，修路把地占了，就退了樹苗錢，（1平方米）地只補償7分錢，走哪也說不上啊……”日前，老人的女兒耿女士告訴華商報大風新聞記者，讓父親添堵的是，他們民告官接連敗訴。

耿敬華共種植了1600多棵楊樹 受訪者供圖

>>>約定30年

退耕還林交了5100元承包村里荒山有收據(jù)

4月26日，耿女士提起20年前父親耿敬華承包村里的荒山，這些年的辛苦勞作化為烏有一事很無奈。

“2004年，村委會動員大家承包，讓村民自己掏錢買樹苗去種，搞退耕還林是國家政策。3月11號，在村委會有收據(jù)，承包那片荒山30年，約定從2004年到2034年?！?/p>

耿女士承認沒有正規(guī)書面合同，只是一份收據(jù)，“交了5100元當時沒簽合同，這個收據(jù)上蓋有村委會公章，上面寫了承包時間?！?/p>

耿女士提供的收據(jù) 受訪者供圖

記者看到，這份收據(jù)顯示：“賣七社家北坨子一晌地30年，從2004年開始”，上面蓋有固魯嘎村委會的公章。

耿女士表示：“約定承包時間是30年，但是2021年距離承包期差不多還有13年，當?shù)匦藿ǜ咚俾肪桶训卣剂艘徊糠?，涉?0多戶村民?！?/p>

>>>修路占地

“現(xiàn)在地錢按1平方米7分錢給退合理嗎？”

耿敬華認為應該以公平為原則，“就是當初買地是5100元，現(xiàn)在占了1.527畝地，就按1平方米7分錢給退，這還不是補償，可是那時的地價和現(xiàn)在的能一樣嗎？”

耿敬華算下來，認為過低不劃算，“修路占地1平方米國家給53元，這個補償村委會掌握，村里提20%，剩下42元說長嶺縣政府要求如果是平均分就給村民，不平均分就不給，但是當年招標村民有的買了荒山，有的沒買。”

耿敬華提出林地的補償和安置補助費，“要按正常補償能給七八萬塊錢，就是少的話也有4萬多塊錢，但現(xiàn)在地錢就按1平方米7分錢給?！?/p>

耿敬華告訴記者，林地上種了1600多棵楊樹，修路占地涉及204棵樹，其中胸徑5厘米以上的有22棵，5厘米以下的有182棵。他當年交的5100元還沒清退，目前只拿到買樹苗的苗木錢，“這個是按樹木粗細給的，大約3700元?！?/p>

耿女士舉例說明，“我們那里修火車道也占地了，也是2004年村民承包荒地種了樹，補償就給村民1平方米42元，為啥修高速路占地就不給了？”

“村委會就說這個地是村集體的地，只是當初讓村民承包，跟村民沒有關(guān)系。當年約定承包30年，現(xiàn)在地占了，栽的樹苗長起來的話可以賣錢呀，雖然地是村里的，但是在承包期內(nèi)占地砍樹，村民就沒有啥收成了，現(xiàn)在只給當初買苗的錢，地就給補7分錢，這樣合理嗎？哪怕給村民1平方米30元、20元，村民也不會再說啥啊?！?/p>

耿女士表示，父親因此不服，就把縣政府起訴到法院，但從一審到二審都敗訴了，4月25日，父親委托律師已經(jīng)向最高法提交申訴材料申請再審。

記者看到，再審申請書顯示，申請人耿敬華因與被申請人長嶺縣政府、原審第三人固魯嘎村委會，不履行土地征收行政補償法定職責一案，不服松原中院2023年3月和吉林省高院2023年6月作出的行政判決，依法提出再審申請。

>>>兩審敗訴

案涉土地屬村集體，補償費分配村民會議定

吉林省高院行政判決書顯示，2021年，因修長嶺段高速公路，長嶺縣長嶺鎮(zhèn)固魯嘎村19.4236公頃土地被依法征收。

2021年3月長嶺縣政府發(fā)布擬征地公告，明確了征地范圍補償依據(jù)。7月，長嶺縣政府履行相關(guān)法律程序后，通過征地單位與村委會簽訂征地補償安置協(xié)議書，相關(guān)村民代表予以簽字確認，經(jīng)征拆辦將全部補償款823.56064萬元及調(diào)查、統(tǒng)計后制作的明細表載明的林木補償款支付至村委會（村委會沒有獨立賬戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管）的代管賬戶，即長嶺縣長嶺鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心賬戶。

對于包括耿敬華在內(nèi)的通過公開競包方式承包林地的農(nóng)民，村委會按照明細表載明的林木補償款數(shù)額支付林木補償款（耿敬華已領(lǐng)取完畢），林地補償款及安置補助費未予支付。

吉林省高院審理認為， 依據(jù)2014年修訂的《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用。

吉林省高院審理認為，依據(jù)《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有

原審查明，長嶺縣政府已經(jīng)將案涉土地的征收補償費、安置補助費和地上物補償費全額撥付至固魯嘎村委會，由村委會代為向被征地農(nóng)民發(fā)放安置補助費和地上物補償費，村委會已發(fā)放完畢，耿敬華已領(lǐng)取地上附著物補償費。長嶺縣政府已履行了安置補償法定職責。

吉林省高院審理認為，依據(jù)《村民委員會組織法》相關(guān)規(guī)定，土地補償費是支付給土地所有權(quán)人，案涉土地所有權(quán)是由固魯嘎村全體集體經(jīng)濟組織成員共同共有，土地補償費依法歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。土地補償費如何在集體經(jīng)濟組織成員之間分配是村民自治事項，由村民會議討論決定。耿敬華要求長嶺縣政府直接向其支付土地補償費于法無據(jù)。

此外，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村土地承包采取家庭承包以外方式承包土地的，依法不享有獲得土地補償和安置補助費的權(quán)利，如承包合同約定了對征地補償費用分配，耿敬華可依據(jù)承包合同向發(fā)包方村委會主張民事權(quán)利。

2023年6月，吉林省高院終審判決，駁回耿敬華的上訴，維持原判。

>>>尊重法律

村支書：已經(jīng)走法律程序了，得按法律程序來

5月3日，華商報大風記者聯(lián)系固魯嘎村，村支書兼村委會主任表示是按照縣政府文件執(zhí)行，耿敬華不符合領(lǐng)取土地補償?shù)囊蟆?/p>

“他承包30年的，但承包期沒到，這個不是咱們決定的，上面有文件。他不是起訴的村委會，他起訴的是縣政府，再說中院和高院都判完了，高院判他敗訴了?！?/p>

記者詢問，此事村委會是否組織村民會議商討，這位村支書回應稱：“咱們有文件的話，咱們再開會有啥用啊，就是有文件，咱開會敢放啊，現(xiàn)在有的村放了，村支書都抓起來了，就是發(fā)補償款，這跟我們這一樣的，不應該放的補償款給老百姓放下去，人逮起來好幾個月了，現(xiàn)在都還沒出來呢?！?/p>

村支書告訴記者，“我們村里統(tǒng)計像他（耿敬華）這樣的有二三十戶，我們林木錢已經(jīng)給完了，我們還有部分是啥呢？好比說承包期30年，現(xiàn)在已經(jīng)過去20年，還有10年（到期），我們可以給退當年的承包金，比如說5000元一晌，不使用了，我們可以把以后這些年的承包金往回退，但是他們現(xiàn)在不同意，嫌少，一家沒多少錢，就幾百塊錢，都不同意。”

對于耿敬華提出地錢1平方米7分錢，村支書表示：“那我沒細算，反正沒多少錢。修路都沒全占，也就是三四十米那么寬，修路從他們的地上穿過去。”

對于耿敬華向最高法申訴，村支書表示會尊重法院判決，“沒有判決書，我們誰也不敢放，就得等法律判，我們沒有權(quán)利決定說這個錢往出拿?！?/p>

村支書表示，目前沒有協(xié)商余地，“誰敢給協(xié)商啊，已經(jīng)走法律程序了，得按法律程序來?！?/p>

>>>履行職責

縣政府已按標準將補償款支付給村集體組織

5月3日，記者聯(lián)系長嶺縣政府詢問固魯嘎村征地補償問題，工作人員表示不掌握具體情況，“現(xiàn)在這塊誰了解情況，我也不太清楚。”

前述行政判決書顯示，長嶺縣政府辯稱，案涉土地系固魯嘎村集體土地，縣政府在征收過程中該村已全額收到包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費在內(nèi)的征地補償款。縣政府征地依據(jù)的是《土地管理法》和實施條例，耿敬華能否獲得征地補償款是其與村集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系，與縣政府無關(guān)。此外，征地補償費分配由村民會議討論決定。村集體經(jīng)濟組織如何分配，屬于村民自治范圍，縣政府并非該補償款分配和使用的法定主體?？h政府已履行土地征收補償法定職責。無論是平均發(fā)包土地還是非平均發(fā)包土地，縣政府均按照統(tǒng)一標準將征地補償款支付給村集體組織。

行政判決書載明，固魯嘎村委會述稱，同長嶺縣政府答辯意見。

>>>感覺憋屈

20年種樹白耽誤工夫，村委會不給補償說不過去

耿女士說：“現(xiàn)在就把占地的樹錢給了，就差那個土地補償費和安置補助費這兩筆錢沒給。”

當初就是一片荒山，現(xiàn)在占地砍樹，國家的補償村民卻享受不到，今年已73歲高齡的耿敬華覺得心里特別窩火，這20年來種樹白耽誤工夫不說，村民湊錢官司打了快兩年還敗訴，律師費都花了十多萬。

“村委會這樣做說不過去，占地國家給的補償為啥不能給村民一部分？”

提及訴求，耿敬華和村民認為國家補償里有承包村民應得的，“那你不是村委會都拿了吧？雖然地是村里的，但是我們承包還沒到期，而且把我們的樹給砍了，那起碼地錢應該給我們一部分?！?/p>

>>>公益律師觀點

土地有增值，村民應起訴村委會要求發(fā)放補償

“因為修高速路征地，縣政府實際上已經(jīng)把相關(guān)補償撥付給村集體了。村民起訴縣政府要求給予支付土地補償費和安置補償費，就屬于讓縣政府再重復給付這些費用了?！?/p>

公益律師譚敏濤受訪指出，“法院依法駁回村民的訴求，現(xiàn)在村民應該起訴村委會，要求村委會依照公平原則發(fā)放土地補償費和安置補償費。”

譚敏濤認為，村民是依法承包，在剩余租期還有10年的基礎(chǔ)上，將土地補償費和安置補償費按照折價的原則，給村民適當?shù)难a償，村民應當起訴村委會，要求村委會把領(lǐng)取的補償款項，按照公平原則向村民給付，“也就是說向村民進行補償，因為村民在承包土地上投入了大量的人力和物力，而且土地也進行了增值，對村民前期投入的時間和精力，以及相應的財力、物力進行相應的補償?！?/p>

（來源：華商報大風新聞）