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摘要：由于美國立場尷尬，提供的解決方案又無法滿足各方訴求，布林肯“滅火之旅”恐難取得預(yù)期成果。

美國國務(wù)卿布林肯正在中東展開密集訪問 資料圖

眼下，美國國務(wù)卿布林肯正在中東展開密集訪問。據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚間，他抵達(dá)最新一站以色列。

這是去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，布林肯第四次中東之行。

布林肯此行意在為當(dāng)前不斷升級的巴以局勢降溫，防止沖突向更大范圍蔓延。

然而，就在布林肯穿梭多國忙于“滅火”之際，以色列卻在南北兩線作戰(zhàn)，毫無配合美國的意思。

分析人士指出，由于美國立場尷尬，提供的解決方案又無法滿足各方訴求，布林肯“滅火之旅”恐難取得預(yù)期成果。

穩(wěn)住中東

據(jù)新華社報(bào)道，自1月4日起，布林肯開啟為期一周的中東之行。

在造訪土耳其、希臘、約旦、卡塔爾、阿聯(lián)酋、沙特之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚些時(shí)候，布林肯抵達(dá)特拉維夫，向以色列官員介紹他與阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人就結(jié)束沖突進(jìn)行的會(huì)談情況。

布林肯定于9日與以色列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

布林肯表示，他將敦促內(nèi)塔尼亞胡政府采取更多措施保護(hù)加沙地帶流離失所的巴勒斯坦平民，并確保人道主義援助能夠到位。

據(jù)悉，以色列的軍事行動(dòng)已造成逾2.3萬名巴勒斯坦人死亡，加沙地帶230萬人口中，流離失所者占到近90%，人道主義危機(jī)深重。

結(jié)束對以色列的訪問后，布林肯還將前往約旦河西岸和埃及。

輿論認(rèn)為，布林肯此行緊湊而艱難，主要目的有三：一是繼續(xù)向內(nèi)塔尼亞胡政府施加影響，敦促后者盡快結(jié)束軍事行動(dòng)，并就加沙戰(zhàn)后治理進(jìn)行認(rèn)真談判。

二是避免巴以沖突演變成更大范圍沖突。

三是推動(dòng)各方就加沙未來重建、治理規(guī)劃達(dá)成共識(shí)。

8日，布林肯與沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼會(huì)面后說，沙特、約旦、卡塔爾、阿聯(lián)酋以及土耳其同意開始為本輪巴以沖突結(jié)束后加沙地帶的重建和治理作打算。這些國家將“為巴勒斯坦人規(guī)劃政治路線，并致力于中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)長期和平、安全和穩(wěn)定”。

不過，沙特、約旦、卡塔爾和阿聯(lián)酋暫未回應(yīng)布林肯的說法。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日，美國國務(wù)卿布林肯抵達(dá)特拉維夫

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任、研究員孫德剛指出，布林肯這次中東之行的一大背景是巴以沖突已出現(xiàn)外溢和升級趨勢，甚至可能會(huì)失控。

具體表現(xiàn)在沖突呈現(xiàn)多點(diǎn)爆發(fā)的態(tài)勢：也門胡塞武裝襲擊紅海商船；黎巴嫩真主黨與以色列在黎南部交火，導(dǎo)致哈馬斯“二號(hào)人物”身亡；伊朗境內(nèi)發(fā)生暴恐事件；美軍在伊、敘境內(nèi)的目標(biāo)和基地遭襲等等。

孫德剛說，今年美國將舉行大選，而且美國想把重心放在應(yīng)對大國競爭上，而不是被中東牽扯太多精力，因此巴以沖突不斷升級、擴(kuò)大的危險(xiǎn)局面不符合美國的利益?！八?，布林肯想要通過此行穩(wěn)住中東，避免沖突升級、蔓延乃至失控?！?/p>

“又急又沒辦法”

本輪巴以沖突持續(xù)三個(gè)多月來，布林肯已“四顧中東”，外加美國總統(tǒng)、防長等高層也曾到訪，美國對化解危局不能說不上心，但是結(jié)果并不盡如人意。迄今為止，戰(zhàn)火非但未熄，反而愈演愈烈，越拖越長。

那么，布林肯此次“滅火之旅”能否取得突破？

對此，外界并不看好。

“無論是以色列還是周邊國家，都期望美國能夠發(fā)揮積極作用，包括美國出于自身利益考慮，也希望沖突降溫。但從布林肯數(shù)次訪問中東的成效來看，可謂乏善可陳。”孫德剛說，這次想取得成果，難度也很大。布林肯三個(gè)月來四赴中東，這本身就說明美國“又急又沒辦法”。

背后原因在于，首先，對于地區(qū)熱點(diǎn)及沖突治理，美國提供的解決方案未能滿足各方訴求，以至于風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升，局勢進(jìn)一步復(fù)雜化。

“美國只是拉住土耳其、以色列和阿拉伯國家的所謂溫和力量陣營來討論如何解決問題，而把以伊朗為代表的抵抗聯(lián)盟力量排除在外，無視其訴求?！睂O德剛說。

其次，美國偏袒以色列的尷尬立場將削弱其在地區(qū)的影響力。

自本輪巴以沖突爆發(fā)以來，美國無視國際社會(huì)?；鹬箲?zhàn)的呼聲，不斷加碼軍援以色列，包括近一個(gè)月來兩次繞過國會(huì)“緊急”對以軍售。

此外，美方還多次阻擾聯(lián)合國安理會(huì)通過巴以人道主義?；饹Q議草案。

美國“抱薪救火”的做法引發(fā)阿拉伯國家和伊斯蘭國家的強(qiáng)烈不滿，因此很難說服地區(qū)國家全力配合美方行動(dòng)。

布林肯疲態(tài)盡顯 圖源：GJ

比如，在布林肯此次訪問期間，中東國家對美方所談加沙地帶戰(zhàn)后治理議題反應(yīng)冷淡，堅(jiān)稱停火止戰(zhàn)才是當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)新華社援引土耳其媒體的報(bào)道稱，布林肯訪問土耳其時(shí)，他與土外長和總統(tǒng)見面后，雙方?jīng)]有發(fā)表任何聯(lián)合聲明。很顯然，土耳其對美國持續(xù)向以色列輸送武器，并在聯(lián)合國力挺以色列的種種表現(xiàn)強(qiáng)烈不滿。土耳其媒體還稱，美國就巴以沖突的立場讓土耳其政府和民眾無法理解。

事實(shí)上，美國的方案也未得到盟友以色列的積極回應(yīng)。

隨著沖突持續(xù)，美以分歧日益凸顯。內(nèi)塔尼亞胡政府拒絕公開加沙戰(zhàn)后治理的詳細(xì)計(jì)劃，意欲通過繼續(xù)控制加沙以確保自身安全。但是，拜登政府反對以色列重新占領(lǐng)加沙或驅(qū)逐巴勒斯坦人。

同時(shí)，以色列還拒絕美國提供的首選方案，即建立由約旦河西岸和加沙地帶組成的統(tǒng)一的巴勒斯坦國。

頗具諷刺意味的是，就在布林肯訪問中東推動(dòng)局勢降溫之際，以色列卻在兩線作戰(zhàn)：一邊調(diào)整在加沙地帶的軍事行動(dòng)，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向加沙中部和南部，一邊在周邊地區(qū)加強(qiáng)攻勢。

以色列政府和軍方官員8日證實(shí)，以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)正在進(jìn)入強(qiáng)度較低但更具針對性的新階段，但“戰(zhàn)事將持續(xù)整個(gè)2024年”。

同日，黎巴嫩真主黨確認(rèn)以軍空襲炸死該組織一名高級指揮官。據(jù)悉，這是本輪沖突發(fā)生以來真主黨損失的最高級別軍事人員。

另外，以色列軍方8日罕見宣布，稱在敘利亞炸死一名負(fù)責(zé)從敘境內(nèi)對以色列發(fā)動(dòng)火箭彈襲擊的哈馬斯指揮官。

在美國施壓下，以色列為何仍自行其是？

孫德剛分析稱，在以色列看來，其面臨兩線威脅，一線是南部加沙地帶的哈馬斯，另一線是北部黎巴嫩真主黨、敘利亞境內(nèi)的伊朗勢力。在南部加沙地帶的軍事行動(dòng)取得進(jìn)展后，以色列想乘勝追擊，加大對北部地區(qū)的軍事打擊力度，鞏固北方的安全環(huán)境。

至于美以分歧，則源于雙方根本目標(biāo)不同。

孫德剛指出，美國的目標(biāo)是應(yīng)對大國戰(zhàn)略競爭，所以希望巴以沖突降級，減輕中東的包袱，以便把重心轉(zhuǎn)向印太和歐洲。以色列的首要關(guān)切卻是自身國家安全，千方百計(jì)要鞏固安全環(huán)境。

在分析人士看來，美國政府因地緣戰(zhàn)略和國內(nèi)政治利益需要，難以對以色列進(jìn)行有效制約。

危中有機(jī)

加沙戰(zhàn)事激烈、黎以邊境頻繁交火、伊拉克和敘利亞境內(nèi)轟炸聲不斷，再加上紅海危機(jī)，新年以來，加沙沖突的“星火”似乎正在中東呈現(xiàn)“燎原”之勢。

英國皇家國際問題研究所中東-北非項(xiàng)目主管薩納姆·瓦基勒說，中東正處在巴以沖突蔓延擴(kuò)散的迷霧之中。

在7日訪問卡塔爾時(shí)，布林肯也警告說，加沙地帶的沖突可能會(huì)演變?yōu)榈貐^(qū)沖突。

在孫德剛看來，今年中東可能會(huì)出現(xiàn)局部性戰(zhàn)爭。

“重點(diǎn)需要關(guān)注巴以之外的第三地會(huì)否爆發(fā)沖突?！睂O德剛說，因?yàn)橹袞|地區(qū)的主要矛盾正在發(fā)生變化。哈馬斯與以色列的矛盾原是本輪沖突的主要矛盾，但現(xiàn)在以伊朗為代表的抵抗聯(lián)盟與美以之間的矛盾在上升?！耙虼?，未來很可能在第三地爆發(fā)一場代理人戰(zhàn)爭，而黎巴嫩成為這一新戰(zhàn)場的風(fēng)險(xiǎn)很大?！?/p>

“但是，眼下仍有機(jī)會(huì)窗口?！睂O德剛說，因?yàn)槊绹c伊朗均不希望沖突擴(kuò)大升級。各方應(yīng)該抓住這一機(jī)會(huì)窗口，尤其是美國需要改變思路，團(tuán)結(jié)更多國家來群策群力，包括中俄印等新興大國，并且回到聯(lián)合國層面推動(dòng)沖突降溫和解決。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）