俄烏戰(zhàn)火擴(kuò)散到非洲(俄烏戰(zhàn)火擴(kuò)散到非洲的原因)
2023-09-20
更新時(shí)間:2023-09-20 20:17:02作者:未知
(原標(biāo)題:形勢(shì),正在發(fā)生一個(gè)根本性變化)
剛剛開過(guò)的幾場(chǎng)全球性大會(huì),值得一說(shuō)。
一個(gè)是G20峰會(huì),原來(lái)G20成員當(dāng)中,G7的聲音格外大,但今年的宣言里,不僅美西方想炒作的話題一句沒(méi)寫,許多需要美國(guó)遵守的規(guī)則都寫了進(jìn)去,連美媒都驚呼拜登失敗了。
G20峰會(huì)之后的“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”峰會(huì),力量的此消彼長(zhǎng)變得更加明顯。
峰會(huì)上,由134個(gè)發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)布的《哈瓦那宣言》,直指當(dāng)前不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的巨大挑戰(zhàn)。輪值主席國(guó)古巴的領(lǐng)導(dǎo)人還說(shuō),“南方國(guó)家”要求終結(jié)這個(gè)“充斥著掠奪的國(guó)際秩序”。
反對(duì)不公正、不合理,發(fā)展中國(guó)家一直都在提,但現(xiàn)在,這種呼吁,變得格外有底氣。
不論是中東和解潮,還是金磚國(guó)家合作機(jī)制的擴(kuò)員,再到最近一系列多邊會(huì)議上發(fā)展中國(guó)家的空前團(tuán)結(jié),都給人一種真切的感受,世界,真的不一樣了。
這種趨勢(shì),習(xí)近平主席是這么說(shuō)的:當(dāng)前,發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。
這,正是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生的根本性改變。
這種崛起,首先體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家所在的國(guó)際組織實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的壯大,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表權(quán),前所未有地得到了提升。
金磚國(guó)家合作機(jī)制,從5國(guó),變成了11國(guó)。擴(kuò)員前,金磚國(guó)家成員國(guó)覆蓋亞洲、歐洲、非洲、南美洲,擴(kuò)員后,則增加了中東、北非等區(qū)域的成員,更為廣泛地覆蓋到了發(fā)展中國(guó)家聚集的地區(qū)。而G20中的金磚國(guó)家也變成了7個(gè)。
不久前,非盟在中國(guó)的率先支持下,成功加入G20。
G20,是目前全球除了聯(lián)合國(guó)之外最主要的多邊機(jī)制之一,但這個(gè)機(jī)制當(dāng)中的非洲國(guó)家,此前只有南非一個(gè)。
非洲是世界上發(fā)展中國(guó)家最多的大陸,超過(guò)50個(gè)。帶著提高發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)的目標(biāo),去年G20巴厘島峰會(huì)上,中國(guó)率先公開表達(dá)了對(duì)非盟加入的支持。
去年G20巴厘島峰會(huì)上,中國(guó)率先公開表達(dá)了對(duì)非盟加入的支持
根據(jù)譚主了解,在今年G20外長(zhǎng)會(huì)上,還只有3個(gè)成員國(guó)支持非盟加入,在中國(guó)的努力下,最終促成了G20實(shí)現(xiàn)成立以來(lái)第一次擴(kuò)員。
這股潮流,美西方國(guó)家同樣能夠感受得到。只不過(guò),他們做的事情,是團(tuán)結(jié)的反面。
拜登出席G20峰會(huì)前,釋放消息稱:對(duì)世界各國(guó)而言,加入以美國(guó)為首的全球聯(lián)盟比與中國(guó)加深關(guān)系更安全,離間起最大的發(fā)展中國(guó)家與其他國(guó)家的關(guān)系。
與此同時(shí),美國(guó)也對(duì)發(fā)展中國(guó)家一反常態(tài)地“熱情”,G7更是邀請(qǐng)了6位發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。
美西方的不淡定,說(shuō)到底是“此消彼長(zhǎng)”帶來(lái)的痛感越發(fā)明顯。
這種痛感,還對(duì)應(yīng)著發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的第二個(gè)表現(xiàn),地區(qū)國(guó)家越來(lái)越團(tuán)結(jié),向心力越來(lái)越強(qiáng),美西方處處失火的感受也更加突出。
這次G20峰會(huì)上,圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化等議題,沙特等國(guó)家圍繞不合理的減碳要求,與美西方據(jù)理力爭(zhēng),捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利。自信背后,是金磚國(guó)家的支持,更是地區(qū)形勢(shì)發(fā)生的根本性變化。
今年,沙特和伊朗在中國(guó)的斡旋下,完成了歷史性的和解,緊接著一股和解潮遍及了中東更多國(guó)家。到5月份,阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟,不再懼于美國(guó)的施壓,重新恢復(fù)了敘利亞的成員資格。
5月7日,阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟外長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議
而美國(guó),曾經(jīng)揚(yáng)言要把沙特變成“國(guó)際棄兒”的口氣不見了,為了挽回所謂的“影響力”,也照貓畫虎,帶著一個(gè)“沙以和解”方案,又找回了中東。
在華盛頓一片“失去中東”的懊惱聲中,中東國(guó)家開始嘗試在這片區(qū)域自主建立真正安全、穩(wěn)定的環(huán)境。前不久,伊朗提議,為確保地區(qū)安全,伊朗計(jì)劃與沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、伊拉克等地區(qū)國(guó)家聯(lián)合組建海軍聯(lián)盟,該聯(lián)盟還將包括印度和巴基斯坦。
不管這個(gè)聯(lián)盟是否會(huì)實(shí)現(xiàn),這個(gè)提議本身就說(shuō)明,發(fā)展中國(guó)家的事,可以靠發(fā)展中國(guó)家解決。
越來(lái)越多的自主選擇背后,是發(fā)展中國(guó)家對(duì)自身力量的重新認(rèn)識(shí),而這也帶來(lái)了群體性崛起的第三個(gè)表現(xiàn),對(duì)國(guó)際秩序?qū)崒?shí)在在的影響。
G20新德里峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
今年G20峰會(huì),在聯(lián)合宣言中,譚主發(fā)現(xiàn)了這樣一句話:
“重申二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,本著多邊主義精神、以共識(shí)為基礎(chǔ)繼續(xù)運(yùn)行,所有成員平等參與包括峰會(huì)在內(nèi)的所有活動(dòng)?!?/p>
這句話傳遞的,正是發(fā)展中國(guó)家的勝利。
“重申”二字,就是對(duì)美國(guó)想用“小圈子”議題綁架大會(huì)的糾偏。
聯(lián)合宣言一出,美國(guó)內(nèi)部一些人立刻大失所望,不僅毫不客氣地指責(zé)拜登的失敗,還對(duì)本屆G20峰會(huì)的輪值主席國(guó)印度,陰陽(yáng)怪氣。
面對(duì)美西方的阻撓,為什么發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越堅(jiān)定地站在了一起?印度等一些同為美國(guó)盟友的發(fā)展中國(guó)家,正是觀察窗口之一。
印度是今年G20的輪值主席國(guó),也是美國(guó)的盟友。美國(guó)一直希望能夠把印度作為打入發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的楔子,制造所謂的“中印領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)”。
于是,這次G20峰會(huì)前,美國(guó)著意拔高印度在“全球南方”中的領(lǐng)導(dǎo)地位,希望通過(guò)吹捧贏得其支持。
盡管如此,今年G20峰會(huì)上,印度最終的態(tài)度,卻很值得玩味。
G20新德里峰會(huì),美國(guó)總統(tǒng)拜登與印度總理莫迪
按照G20機(jī)制,峰會(huì)并不設(shè)置投票環(huán)節(jié),宣言的達(dá)成要靠成員國(guó)之間達(dá)成共識(shí)。
聯(lián)合宣言中,直接寫入了針對(duì)美國(guó)的“反對(duì)保護(hù)主義”“可持續(xù)的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈”,要協(xié)調(diào)所有成員國(guó)的共識(shí),作為G20輪值主席國(guó)的印度顯然是發(fā)揮了一定作用的。
其實(shí),不妨再回頭看看美西方“吹捧”新德里峰會(huì)成功的報(bào)道,其整體基調(diào),只說(shuō)本次G20峰會(huì)聲勢(shì)很大,但卻暗示說(shuō)是拜登宣布出席,才給了印度“大放異彩”的機(jī)會(huì)。
一下子,把印度作為G20輪值主席國(guó)的努力,徹底附庸化。這樣敘事,暗含的恰恰是美西方集團(tuán)對(duì)印度骨子里的輕蔑,哪怕它是美國(guó)的盟友。
今年,美國(guó)原本承諾印度要召開一場(chǎng)“印太峰會(huì)”,結(jié)果卻不了了之。拜登這次來(lái)亞洲,承諾G20峰會(huì)期間安排對(duì)印度的國(guó)事訪問(wèn),并在結(jié)束后安排美日印澳四國(guó)會(huì)議,結(jié)果不僅也都取消了,拜登還去了越南,這么明顯的“厚此薄彼”,讓印度備受冷落。
印度的不滿,顯然不只是鬧鬧情緒,美西方國(guó)家那種徹底的輕視,也不止停留在語(yǔ)言。
在印度即將舉行大選的背景下,美國(guó)人權(quán)觀察組織聲稱,“在莫迪政府的領(lǐng)導(dǎo)下,印度的公民和政治權(quán)利急劇惡化?!卑莸亲约阂膊煌鼘?duì)印度的人權(quán)問(wèn)題指指點(diǎn)點(diǎn)。
拜登曾在G20峰會(huì)上同印度總理莫迪討論人權(quán)問(wèn)題
美國(guó)到底把“盟友”當(dāng)成什么,印度是“冷暖自知”。
也許有人覺得,印度相比G7,畢竟還不算美國(guó)的“核心朋友圈”,但“核心朋友圈”就好到哪兒去嗎?
即便是對(duì)歐洲盟友,美國(guó)也毫不手軟。譚主了解到,歐債危機(jī)發(fā)生后,2011年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)出席當(dāng)年的G20峰會(huì)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)斷然拒絕向意大利提供幫助,并意圖干涉意大利經(jīng)濟(jì)主權(quán)。
美國(guó)對(duì)盟友可謂是吃干榨盡得連骨頭渣都不剩。
如此露骨的霸道,讓當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)在座的國(guó)家深感震驚,發(fā)展中國(guó)家更是對(duì)此深惡痛絕。當(dāng)然,一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)一直也想改善形象,營(yíng)造自己在幫助發(fā)展中國(guó)家搞建設(shè)和發(fā)展。
本次G20峰會(huì)結(jié)束之后,美國(guó)媒體又開始炒作拉著印度、沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)一起搞出的所謂“成果”,“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”(IMEC)。按計(jì)劃,這個(gè)走廊將通過(guò)鐵路和海路將歐洲、中東和印度連接起來(lái)。
海外媒體“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”線路方案預(yù)測(cè)
這個(gè)走廊的建設(shè),具體細(xì)則就還得兩個(gè)月才能有。本質(zhì)上,還是“畫大餅”。
按照美國(guó)規(guī)劃,要穿過(guò)整個(gè)阿拉伯半島建設(shè)一條鐵路——在沙漠里建鐵路。
且不說(shuō)美國(guó)國(guó)內(nèi)三天兩頭火車脫軌,是不是真有能力在沙漠建鐵路。即便有,美國(guó)的選舉周期決定了他們與長(zhǎng)周期的發(fā)展規(guī)劃幾乎絕緣。
美國(guó)俄亥俄州火車脫軌事件 現(xiàn)場(chǎng)圖
譚主也了解到,歐美工商界也早已形成共識(shí),堅(jiān)決不給美國(guó)的基建計(jì)劃買單。2年前,美國(guó)在G7會(huì)議中的提出的萬(wàn)億級(jí)別的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,到現(xiàn)在為止籌集的資金寥寥。
根本原因在于,美國(guó)既沒(méi)有中國(guó)的基建能力,也學(xué)不來(lái)中國(guó)的投資邏輯,中國(guó)“一帶一路”倡議下的投資,采用的是“金融資本+工業(yè)投資”的方式,換句話說(shuō),“邊修路,邊建廠”,也就是在投資交通基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),同步引入產(chǎn)業(yè)資金。這樣一來(lái),可以高效發(fā)揮出基建的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)。
這背后,是真正為地區(qū)發(fā)展考慮的長(zhǎng)周期思維,而不是把投資當(dāng)成控制手段的短視。
美國(guó)本末倒置,只能變成東施效顰。
當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的聲音越來(lái)越大,當(dāng)美西方控制世界的邏輯越來(lái)越被看清,有一個(gè)變化會(huì)自然出現(xiàn):
世界不會(huì)再按照某一種模式發(fā)展,美西方無(wú)法掌控的發(fā)展新模式將越來(lái)越多。
中國(guó)走到今天,靠美西方的發(fā)展模型,顯然推導(dǎo)不出來(lái)。美國(guó)不去想,為什么別人不一樣,而是條件反射般地打壓制裁,科技封鎖,極限施壓。
美國(guó)是這樣對(duì)中國(guó)的,也是這樣對(duì)大多數(shù)探索自身道路的國(guó)家的。
美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司實(shí)施制裁
總統(tǒng)剛剛來(lái)華訪問(wèn)的委內(nèi)瑞拉,就一直被美國(guó)摧殘。因?yàn)椴辉冈俨杉{美國(guó)的發(fā)展模式,委內(nèi)瑞拉遭遇了美國(guó)的嚴(yán)酷制裁,委內(nèi)瑞拉的國(guó)有機(jī)構(gòu)和企業(yè)共有93個(gè)賬戶被凍結(jié),220億美元的資產(chǎn)被國(guó)際金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)。
這種艱難境地,其實(shí)體現(xiàn)了很多資源型國(guó)家,在探索自主發(fā)展道路時(shí),面臨的共同困境——盡管擁有巨量的能源,卻被美西方過(guò)度控制。
對(duì)此,越來(lái)越多這樣的國(guó)家選擇了爭(zhēng)奪發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),走自己的路。
前不久,中東主要的主權(quán)財(cái)富基金穆巴達(dá)拉投資公司,正式開設(shè)北京辦事處。而數(shù)據(jù)顯示,以阿布扎比投資局和科威特政府投資局為代表的中東主權(quán)財(cái)富基金,已經(jīng)是40余家中國(guó)A股上市公司前十大流通股股東。
發(fā)展中國(guó)家之間的互動(dòng),不僅是在加密合作,更是在尋求一種精神共鳴——建立獨(dú)立、自主、有尊嚴(yán)的國(guó)家。
今年以來(lái),譚主注意到一個(gè)細(xì)節(jié),已先后有5國(guó)總統(tǒng)到訪中國(guó)的一座城市,深圳。為什么是深圳?
大家可能都會(huì)說(shuō),這里是開放的前沿,這里是創(chuàng)新的高地,我們也能找到很多數(shù)據(jù)印證這個(gè)結(jié)論,比如深圳一座城市的PCT國(guó)際專利已經(jīng)連續(xù)近20年保持中國(guó)第一。
但譚主更想說(shuō)的是,以深圳為代表的中國(guó)城市,打破了西方關(guān)于發(fā)展模式的一種想象:
發(fā)展中國(guó)家并非只能在產(chǎn)業(yè)鏈下游,也并不就是“落后”的代名詞。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在深圳參觀
實(shí)際上,早在2016年,首次在中國(guó)舉辦的G20峰會(huì)上,發(fā)展中國(guó)家就已經(jīng)突破了西方的想象力。
那次會(huì)上,通過(guò)了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,這是全球首個(gè)由多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策文件。
譚主了解到,當(dāng)時(shí)無(wú)論是中國(guó)提出的這個(gè)倡議,還是杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平,都讓與會(huì)的發(fā)達(dá)國(guó)家格外驚訝。
與其說(shuō)他們驚訝的是中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),不如說(shuō)一種新的發(fā)展模式超越了他們的想象和認(rèn)知。
事實(shí)上,即便是被西方建構(gòu)為最落后的非洲國(guó)家,在探索自己發(fā)展道路中的新進(jìn)展,也在打破很多人的固有認(rèn)知。
去年6月,肯尼亞總統(tǒng)發(fā)表文章,明確提出七國(guó)集團(tuán)應(yīng)該向非洲學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)多重危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。
非盟在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上,行動(dòng)力遠(yuǎn)勝美西方,即便在疫情期間,仍協(xié)調(diào)各國(guó)政府集納了30億美元用來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的資金,以此避免代價(jià)更加高昂的潛在損失。
從來(lái)沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路。如果萬(wàn)事萬(wàn)物都清一色了,事物的發(fā)展、世界的進(jìn)步也就停止了。
世界上的絕大多數(shù)國(guó)家,仍然需要將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
怎么發(fā)展最有利于本國(guó),他們自己最有發(fā)言權(quán)。這個(gè)世界不需要模式的權(quán)威和神話,需要的是各美其美,萬(wàn)千氣象。
如果美西方真的內(nèi)心強(qiáng)大,那更應(yīng)該開闊胸懷,讓發(fā)展中國(guó)家,大膽找尋自己的方向。如果不能接受任何其他道路,那恐怕只能說(shuō)明,虛弱的是美西方自己。