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9月4日下午，北京市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)原主任周立云（正局級(jí)）被開(kāi)除黨籍和公職。

通報(bào)稱，周立云喪失理想信念，搞迷信活動(dòng)；收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金；通過(guò)民間借貸獲取大額回報(bào)，非法收受他人巨額財(cái)物等。

今年60歲的周立云，去年11月1日任上被查。他有兩個(gè)身份值得關(guān)注，曾任大興區(qū)委書(shū)記，主政大興4年；曾是國(guó)家監(jiān)委首屆特約監(jiān)察員，在監(jiān)察員任期內(nèi)折戟。

周立云 資料圖

曾是國(guó)家監(jiān)委首屆特約監(jiān)察員

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，周立云，1963年2月出生，湖南沅江人，1984年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1984年7月參加工作，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)地理（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）專業(yè)研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員。

周立云長(zhǎng)期在北京市政府工作，歷任北京市政府研究室對(duì)外處副處長(zhǎng)，城建處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，北京市政府研究室黨組成員、副主任，黨組書(shū)記、主任等職。

2014年，他升任北京市委副秘書(shū)長(zhǎng)，市委研究室主任。2017年6月，周立云出任區(qū)級(jí)“一把手”，任北京市大興區(qū)委書(shū)記、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記；2019年1月至2021年9月，任北京市大興區(qū)委書(shū)記。周立云在大興執(zhí)政4年。

彼時(shí)，周立云既是第十三屆全國(guó)人大代表，還是國(guó)家監(jiān)委首屆特約監(jiān)察員。

國(guó)家監(jiān)察體制改革施行后，2018年3月23日國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在北京揭牌。同年12月17日，國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)第一屆特約監(jiān)察員聘請(qǐng)會(huì)議，優(yōu)選聘請(qǐng)50名特約監(jiān)察員，聘期至2023年3月。50位特約監(jiān)察員中，既有中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，也有企事業(yè)單位代表及各行業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家，周立云就是特約監(jiān)察員之一。

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)報(bào)道，建立特約監(jiān)察員制度，是國(guó)家監(jiān)委引入外部監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。特約監(jiān)察員一方面對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員行使監(jiān)察權(quán)強(qiáng)化監(jiān)督約束；另一方面，能夠充分發(fā)揮群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，從第三者視角彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的認(rèn)知盲區(qū)，做好國(guó)家監(jiān)察工作的重要幫手。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì) 資料圖

根據(jù)《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》，特約監(jiān)察員履行的首要職責(zé)是“對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議”。聘請(qǐng)會(huì)議上明確，特約監(jiān)察員要“對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和道德、作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督是否嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)以及是否嚴(yán)于律己治家，是否遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀為人處世等情況”。

此外，《工作辦法》明確了特約監(jiān)察員履行監(jiān)督等職責(zé)享有的六項(xiàng)權(quán)利，比如：了解國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)察工作、履行監(jiān)察職責(zé)情況，提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)；根據(jù)履職需要并按程序報(bào)批后，查閱、獲得有關(guān)文件和資料；參加或者列席國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的有關(guān)會(huì)議等等。

既是全國(guó)人大代表，又是國(guó)家監(jiān)委首屆特約監(jiān)察員，還是地方黨委負(fù)責(zé)人，身兼多重身份，周立云曾多次就黨風(fēng)廉政建設(shè)接受媒體采訪。2020年5月，周立云接受媒體專訪時(shí)說(shuō)，要履行好主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，落實(shí)在管黨治黨各個(gè)方面，做到抓思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，發(fā)揮頭雁作用，帶動(dòng)形成和維護(hù)良好政治生態(tài)。”

周立云卸任大興區(qū)委書(shū)記后，2022年1月9日當(dāng)選政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員，并被任命為北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)主任。

履新政協(xié)不到10個(gè)月，2022年11月1日周立云被查。

同日任政協(xié)常委的兩卸任區(qū)委書(shū)記，同期落馬

值得注意的是，同期北京也有名原區(qū)委書(shū)記被查。

2022年11月7日晚，北京市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，十三屆北京市政協(xié)常委張貴林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。張貴林曾任北京市門(mén)頭溝區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記，任職3年；2018年3月出任北京市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任，2022年1月與周立云同時(shí)當(dāng)選北京市政協(xié)常委。今年6月，張貴林被開(kāi)除黨籍和公職，通報(bào)稱，張貴林政治意識(shí)薄弱，私藏、閱覽有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書(shū)刊；收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金、消費(fèi)卡；搞權(quán)色、錢(qián)色交易；干預(yù)和插手政府采購(gòu)項(xiàng)目；利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物等。

張貴林 資料圖

而今日，周立云也被開(kāi)除黨籍和公職。

北京市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，周立云喪失理想信念，搞迷信活動(dòng)；收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金；不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；通過(guò)民間借貸獲取大額回報(bào)；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物。

通報(bào)稱，周立云嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

周立云和張貴林都涉嫌受賄犯罪問(wèn)題，面臨檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

作為曾經(jīng)的國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員，周立云被處分，還有個(gè)大背景。

當(dāng)前，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓正處于檢視整治環(huán)節(jié)，一批紀(jì)檢“內(nèi)鬼”近期密集落馬。

最新一期《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志發(fā)文中透露，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織了專門(mén)力量對(duì)黨的十八大以來(lái)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索進(jìn)行起底梳理、歸口管理，確保件件有著落、事事有結(jié)果。

7月31日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓檢視整治工作推進(jìn)會(huì)指出，當(dāng)前，教育整頓正處在最見(jiàn)決心、最見(jiàn)力度的關(guān)鍵時(shí)刻，要進(jìn)一步提高政治站位，對(duì)存在的問(wèn)題不足主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，主動(dòng)自查，舉一反三。

文：梁建忠