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2024-01-07
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更新時(shí)間：2024-01-07 08:19:45作者：佚名
（原標(biāo)題：金一南：激烈博弈之后，美國(guó)被迫與中國(guó)保持“脆弱的平衡”）
回顧2023年，俄烏沖突延宕不決，巴以局勢(shì)陡然升級(jí)，大國(guó)博弈持續(xù)加劇，國(guó)際格局加速演進(jìn)，軍事化陣營(yíng)對(duì)抗愈加顯現(xiàn)，全球軍事安全形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。那么，在世界動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)激增的背景下，當(dāng)前國(guó)際安全格局呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？歲末年初，《一南軍事論壇》推出3集特別節(jié)目，通過盤點(diǎn)解析2023年國(guó)際熱點(diǎn)安全事件，展望未來(lái)全球軍事安全發(fā)展趨勢(shì)。本期節(jié)目我們重點(diǎn)關(guān)注亞太安全。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月18日，美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)，美國(guó)總統(tǒng)拜登與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄握手 來(lái)源：澎湃新聞
李悅：
在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下，2023年亞太地區(qū)整體局勢(shì)保持相對(duì)平穩(wěn)，但潛在的不穩(wěn)定因素仍然影響著地區(qū)安全與發(fā)展。軍事方面，2023年美國(guó)以關(guān)島、日本、菲律賓、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的軍事基地為依托，打造兼具“靈活、分散和彈性”為特征的軍力部署態(tài)勢(shì)，同時(shí)不斷增加和亞太地區(qū)盟友的聯(lián)合演習(xí)規(guī)模、頻次與實(shí)戰(zhàn)化水平。在戰(zhàn)略層面，美國(guó)不僅拉攏日韓，擴(kuò)大三邊安全合作范圍，更在南海問題上撥弄是非挑撥中菲關(guān)系。由此可見，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略野心，2023年美國(guó)仍未放棄對(duì)華的軍事圍堵。但是隨著中美元首舊金山會(huì)晤，兩國(guó)兩軍關(guān)系出現(xiàn)回暖勢(shì)頭。一南教授，您認(rèn)為中美關(guān)系接下來(lái)將如何發(fā)展？
金一南：中美元首舊金山會(huì)晤可以被看作是中美大國(guó)博弈中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，從這個(gè)節(jié)點(diǎn)開始，中美關(guān)系的激烈博弈趨于緩和。為什么會(huì)如此？因?yàn)槊绹?guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)打了5年，沒有從中取得任何成果。
金一南表示中美關(guān)系的激烈博弈目前趨于緩和，圖為中國(guó)和美國(guó)國(guó)旗資料圖
首先說貿(mào)易戰(zhàn)。中美貿(mào)易戰(zhàn)開打的時(shí)候，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差是3000億美元。打到現(xiàn)在，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的逆差是4000億美元，逆差越打越大。
其次說科技戰(zhàn)。幾年前美國(guó)實(shí)施對(duì)華芯片出口管制，美國(guó)人當(dāng)時(shí)認(rèn)為，六七年內(nèi)中國(guó)搞不出芯片，但是華為Mate60系列機(jī)型的發(fā)布令美國(guó)震驚，這意味著中國(guó)突破了美國(guó)的技術(shù)封鎖。
最后說軍事領(lǐng)域。前不久，美國(guó)空軍作戰(zhàn)司令部司令馬克·凱利講了這樣一句話，意思是中國(guó)空軍過去連美國(guó)戰(zhàn)機(jī)的尾焰都看不見，現(xiàn)在不僅敢于攔截美軍戰(zhàn)機(jī)，而且還在空中對(duì)美軍機(jī)進(jìn)行模擬攻擊和目標(biāo)鎖定，這說明了中國(guó)軍事能力的提升。
所以從目前來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)不論是經(jīng)濟(jì)封鎖、科技封鎖還是軍事威懾，都不能達(dá)成它所希望的效果。中美元首會(huì)晤就是在這樣一種背景下舉行的。
習(xí)主席在出席中美元首舊金山會(huì)晤時(shí)指出：“中美不打交道是不行的，想改變對(duì)方是不切實(shí)際的，沖突對(duì)抗的后果是誰(shuí)都不能承受的?！?/strong>這句話態(tài)度鮮明、堅(jiān)強(qiáng)有力，是對(duì)大國(guó)博弈的階段性總結(jié)。為什么這樣說？第一，中美不打交道是不行的。在氣候變化、俄烏沖突、巴以沖突等很多問題上，中美必須打交道，否則這些問題無(wú)法得到有效解決。第二，想改變對(duì)方是不切實(shí)際的。我們從不想顛覆美國(guó)的政治制度，所以美國(guó)也別妄圖改變我們的體制。第三，中美沖突對(duì)抗的后果是誰(shuí)都不能承受的。所以習(xí)主席最后總結(jié)性地講，這個(gè)地球容得下中美兩國(guó)。這是中美在經(jīng)歷了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)后所得出的結(jié)論，也是今天中美兩個(gè)大國(guó)博弈的結(jié)果。
這個(gè)結(jié)果是我們斗爭(zhēng)得來(lái)的，絕不是退讓、妥協(xié)得來(lái)的。現(xiàn)在，美國(guó)在處理與中國(guó)關(guān)系的問題時(shí)，不得不維持一個(gè)“脆弱的平衡”。未來(lái)我們應(yīng)努力提升自己的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力，把“脆弱的平衡”變成一個(gè)牢固的平衡。我認(rèn)為，這是中美大國(guó)博弈的未來(lái)走向。
美英澳三國(guó)防長(zhǎng)舉行聯(lián)合記者會(huì) 資料圖 來(lái)源：央視今日關(guān)注
李悅：
美日、美韓同盟是美國(guó)亞太同盟體系的兩大支柱，日本和韓國(guó)也是美國(guó)推行“印太戰(zhàn)略”的重要抓手。在剛剛過去的2023年，我們看到，美國(guó)不斷在防務(wù)政策方面對(duì)日松綁，允許日本發(fā)展所謂“對(duì)敵基地攻擊能力”，同時(shí)，縱容日本與英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家簽署便于軍隊(duì)相互順暢往來(lái)的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，蓄意構(gòu)建極具冷戰(zhàn)色彩的防務(wù)合作關(guān)系。一南教授，未來(lái)一年，美日之間還有哪些軍事動(dòng)向值得特別警惕？
金一南：到目前為止，日本其實(shí)還是受“和平憲法”約束的。但是值得注意的是，雖然日本自衛(wèi)隊(duì)規(guī)模有限，但它正在往精兵的方向發(fā)展，也就是說，雖然其人數(shù)有限，但是它可以擴(kuò)大武器的打擊范圍、艦艇的行動(dòng)范圍，增加飛機(jī)的作戰(zhàn)半徑等，并通過這些方式提升其作戰(zhàn)能力。另外，還不要忘記日本的侵略歷史。日本歷史上曾多次發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，比如一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)等，都是日本妄圖運(yùn)用武力實(shí)現(xiàn)自己的野心，日本有這樣的傳統(tǒng)和習(xí)慣。
在美國(guó)看來(lái)，日本可以發(fā)展軍力，但是要有限的發(fā)展，美國(guó)主要是想利用日本的軍事力量對(duì)付中國(guó)。但是，任何事物都有兩面性，比如當(dāng)你把槍遞到對(duì)方手里，對(duì)方就有了選擇的權(quán)利，你很難保證槍口最終指向誰(shuí)。美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題了，所以美國(guó)只允許日本在其控制和制約下發(fā)展軍力。當(dāng)下，我們要警惕日本將刀鋒對(duì)準(zhǔn)中國(guó)，我們必須做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，發(fā)展好我們的軍事力量，必須認(rèn)識(shí)到，僅僅靠口頭抗議是行不通的。
圖為韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅資料圖，過去一年，韓國(guó)不斷對(duì)朝鮮施加軍事壓力 來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)
李悅：
過去一年里，半島局勢(shì)急劇惡化。韓國(guó)不僅大幅提高國(guó)防預(yù)算，重點(diǎn)構(gòu)建應(yīng)對(duì)朝鮮核導(dǎo)威脅的“韓國(guó)型三軸體系”，還與美國(guó)等有關(guān)方舉行各類刺激性軍演、加強(qiáng)“延伸威懾”和情報(bào)共享合作，不斷對(duì)朝鮮施加軍事壓力。一南教授，韓國(guó)緊緊依附美國(guó)、持續(xù)擴(kuò)張軍備等做法，會(huì)給自身安全帶來(lái)哪些隱患，又將把半島局勢(shì)引向何方？
金一南：我倒不認(rèn)為韓國(guó)尹錫悅政府的政策能夠長(zhǎng)久地持續(xù)下去，成為韓國(guó)的戰(zhàn)略選擇。因?yàn)槊理n同盟的性質(zhì)雖然不會(huì)改變，但是尹錫悅之前的歷任韓國(guó)政府一直采取對(duì)華友好、對(duì)日警惕的態(tài)度。
尹錫悅是韓國(guó)一個(gè)右翼人物，正好又碰上俄烏沖突，使其國(guó)防外交政策走向了極端。俄烏沖突初期，世界多國(guó)制裁俄羅斯，美國(guó)動(dòng)員日本、韓國(guó)參與其中，韓國(guó)的表現(xiàn)更是積極，與西方國(guó)家一起把寶押在“俄羅斯必?cái) 鄙希Ｍ诙砹_斯徹底失敗時(shí)分上一杯羹，所以尹錫悅政府的一系列政策，極力靠攏美國(guó)，甚至摒棄前嫌，與日本實(shí)現(xiàn)關(guān)系“破冰”，和美日緊緊地?cái)嚭驮谝黄?。與此同時(shí)，韓國(guó)還不斷地?cái)U(kuò)大防務(wù)預(yù)算，停止對(duì)朝鮮的緩和政策，變得咄咄逼人。
不過，現(xiàn)在尹錫悅政府的東亞政策基礎(chǔ)正在松動(dòng)，因?yàn)闉蹩颂m幾乎無(wú)法在戰(zhàn)場(chǎng)上獲得勝利。由于對(duì)整個(gè)國(guó)際形勢(shì)的誤判，導(dǎo)致尹錫悅政府不得不對(duì)其所謂的亞洲政策做出調(diào)整。這種調(diào)整的惡果，尹錫悅將要自己承擔(dān)。
實(shí)際上，在半島問題上，韓國(guó)是最脆弱的一方，最不希望半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的應(yīng)該是韓國(guó)。半島如果真的爆發(fā)大規(guī)模沖突，韓國(guó)將是最大的受害方。從這個(gè)角度來(lái)說，韓國(guó)的對(duì)外政策應(yīng)該是最和平、最穩(wěn)妥的，結(jié)果尹錫悅卻走向了反方向。所以，我不認(rèn)為韓國(guó)的現(xiàn)行政策能夠長(zhǎng)久延續(xù)，甚至可能在尹錫悅的政治生命還沒有結(jié)束的時(shí)候，韓國(guó)就要被迫對(duì)現(xiàn)行政策作出調(diào)整。
李悅：
如您所說，美國(guó)癡迷于“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，在亞太方向不斷強(qiáng)化針對(duì)中國(guó)的“小圈子”，對(duì)地區(qū)國(guó)家本身是毫無(wú)益處的。亞太國(guó)家只有不斷強(qiáng)化維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的意愿,持續(xù)加深彼此互信交流的誠(chéng)意，才能筑牢地區(qū)安全基石。