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（原標(biāo)題：中國(guó)駐美大使謝鋒：中美關(guān)系發(fā)生巨大變化，也有“三個(gè)沒(méi)有變”）

2023年9月27日晚，中國(guó)駐美國(guó)使館舉辦疫后首次線下國(guó)慶招待會(huì)，熱烈慶祝中華人民共和國(guó)成立74周年。謝鋒大使發(fā)表致辭，表示抵美工作4個(gè)月來(lái)，與美各界新老朋友廣泛接觸交流，一方面明確感受到中美關(guān)系發(fā)生的巨大變化，另一方面又真切體會(huì)到中美關(guān)系有“三個(gè)沒(méi)有變”。

謝鋒大使在線下國(guó)慶招待會(huì)發(fā)表致辭

謝鋒說(shuō)，中美相互依存的現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有改變，兩國(guó)擁有廣泛共同利益，肩負(fù)重大共同責(zé)任，寬廣的地球容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮；兩國(guó)人民交流合作的熱情更沒(méi)有改變，很高興看到越來(lái)越多美有識(shí)之士主動(dòng)走出來(lái)，為推動(dòng)中美友好合作鼓與呼、思與行，讓中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈；國(guó)際社會(huì)對(duì)中美關(guān)系總體穩(wěn)定的期待也沒(méi)有改變，作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體和核大國(guó)，中美沖突對(duì)抗沒(méi)有贏家、世界不可承受，“新冷戰(zhàn)”是全人類的悲劇。

謝鋒大使在線下國(guó)慶招待會(huì)發(fā)表致辭

中國(guó)駐美大使謝鋒：中美關(guān)系的進(jìn)展來(lái)之不易，應(yīng)該倍加珍惜

中國(guó)駐美國(guó)大使館官微消息，9月27日晚，中國(guó)駐美國(guó)使館舉辦疫后首次線下國(guó)慶招待會(huì)，熱烈慶祝中華人民共和國(guó)成立74周年。

謝鋒大使在致辭中表示，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下，在雙方共同努力下，中美關(guān)系近期出現(xiàn)了一些止跌企穩(wěn)的積極跡象，兩國(guó)加強(qiáng)對(duì)話合作取得了一些積極進(jìn)展，最重要的就是雙方同意重返巴厘島議程，落實(shí)習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)達(dá)成的重要共識(shí)。中美進(jìn)行了一系列高層交往，后續(xù)磋商正在逐步展開(kāi)；中美成立了經(jīng)濟(jì)工作組、金融工作組，兩國(guó)商務(wù)部也建立了包括工商界在內(nèi)的溝通渠道和出口管制信息交流機(jī)制；中美直航航班將增至每周48班；中國(guó)恢復(fù)赴美團(tuán)隊(duì)游；兩國(guó)省州、議會(huì)交流蓄勢(shì)待發(fā)；中國(guó)江南珍寶展在克利夫蘭藝術(shù)博物館展出，費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)舉辦訪華50周年紀(jì)念演出，中國(guó)舞劇《花木蘭》正在美巡演。這些進(jìn)展和成果來(lái)之不易，應(yīng)該倍加珍惜。

謝鋒說(shuō)，毋庸諱言，中美關(guān)系仍然面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)定和改善兩國(guó)關(guān)系任重道遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要找到中美新時(shí)期正確相處之道。習(xí)近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三條原則，為此指明了正確方向。相互尊重是中美交往互動(dòng)的前提，中國(guó)不干涉美國(guó)內(nèi)政、不賭美國(guó)輸，美國(guó)也應(yīng)尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則妥善處理臺(tái)灣等重要敏感問(wèn)題，尊重中國(guó)人民選擇的發(fā)展道路、政治制度和追求幸福生活的發(fā)展權(quán)利。和平共處是兩國(guó)必須堅(jiān)守的底線，不打任何形式的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，也不打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，美方應(yīng)該停止制裁中國(guó)企業(yè)和個(gè)人。合作共贏是雙方應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取的目標(biāo)。從我做起、從現(xiàn)在做起、從一件件造福兩國(guó)百姓的實(shí)事做起，為中美關(guān)系重回正軌添磚加瓦。希望美方與中方相向而行，用行動(dòng)排除障礙、管控分歧，用誠(chéng)意加強(qiáng)對(duì)話、拓展合作，爭(zhēng)取中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)。

延伸閱讀

9月20日，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間延宕之后，美參議院最終批準(zhǔn)了對(duì)查爾斯·昆頓·布朗擔(dān)任下一任美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席的任命。作為一名非洲裔出身的四星將軍，布朗能夠出任美軍現(xiàn)役最高職務(wù)備受關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為，布朗之所以能夠脫穎而出，與其作為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的忠實(shí)擁躉和堅(jiān)定執(zhí)行者密不可分，曾擔(dān)任太平洋空軍司令部司令的履歷對(duì)他的升遷起到關(guān)鍵加分作用。專家認(rèn)為，布朗接任后，在推行美國(guó)印太戰(zhàn)略、加強(qiáng)對(duì)華戰(zhàn)略圍堵方面，可能將沿著現(xiàn)行軌道加速前進(jìn)。

美國(guó)總統(tǒng)拜登提名布朗（右）為下一任參聯(lián)會(huì)主席

創(chuàng)美軍史多個(gè)“首次”，有多段亞太服役履歷

據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)參議院最終以83票贊成、11票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)對(duì)布朗的任命。布朗成為繼科林·鮑威爾之后，美軍歷史上第二位擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席的黑人。他將于9月30日接替即將退休的米利陸軍上將，并將與國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀共同創(chuàng)造五角大樓最高軍職和文職領(lǐng)導(dǎo)人均由黑人擔(dān)任的歷史。

布朗在美國(guó)軍史創(chuàng)下諸多“首次”：他是美國(guó)太平洋空軍司令部首位黑人司令、第一位黑人空軍參謀長(zhǎng)，也是美國(guó)所有軍種中第一位非洲裔軍種最高長(zhǎng)官。他的履歷比鮑威爾更加豐富，陸軍出身的鮑威爾在擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席之前未曾擔(dān)任過(guò)陸軍參謀長(zhǎng)。此外，這也是近20年以來(lái)，首次由美國(guó)空軍軍官出任參聯(lián)會(huì)主席職位。2005年理查德·邁爾斯空軍上將從參聯(lián)會(huì)主席位置上退休后，2名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將、2名陸軍上將和1名海軍上將曾擔(dān)任此職務(wù)。

布朗雖為美空軍四星上將，卻出身于傳統(tǒng)陸軍家庭。爺爺曾任美陸軍軍士長(zhǎng)，參加過(guò)二戰(zhàn)；其父為陸軍上校，曾參加過(guò)越南戰(zhàn)爭(zhēng)。布朗年輕時(shí)從軍愿望不強(qiáng)，并未考取空軍學(xué)院，而是在就讀得克薩斯理工大學(xué)時(shí)受父親影響參加了后備軍官訓(xùn)練團(tuán)。布朗在任空軍參謀長(zhǎng)的就職儀式上承認(rèn)，從后備軍官訓(xùn)練團(tuán)畢業(yè)后，他最初計(jì)劃只服役4年，沒(méi)想到服役終身。

作為一名F-16戰(zhàn)斗機(jī)飛行員，布朗曾在韓國(guó)群山基地駐扎一年半。1992年底，他成為內(nèi)華達(dá)州內(nèi)利斯空軍基地空軍武器學(xué)校教官——這是一個(gè)為優(yōu)秀飛行員保留的職位。1994年底，布朗首次到五角大樓任職，擔(dān)任時(shí)任美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)羅恩·福格曼的副官。此后，布朗先后就讀于空軍指揮參謀學(xué)院、武裝部隊(duì)參謀學(xué)院，后在美國(guó)中央司令部任職。2004年，作為空軍中校的布朗重返五角大樓，在空軍項(xiàng)目局工作，負(fù)責(zé)制定美空軍的機(jī)密預(yù)算。熟悉他的上司稱，從那時(shí)起，布朗逐漸學(xué)會(huì)如何管理不同主要司令部之間的需求，掌握與美國(guó)國(guó)會(huì)和其他國(guó)家盟友打交道的細(xì)微差別，以及如何在空軍內(nèi)部展開(kāi)協(xié)調(diào)。2005年后，布朗重返空軍武器學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)，此后升任準(zhǔn)將并先后擔(dān)任駐韓國(guó)群山空軍基地戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)和駐意大利阿維亞諾空軍基地戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)的指揮官。

2015年，布朗擔(dān)任美軍中央空軍司令部司令并于2016年升任美軍中央司令部副司令，具體負(fù)責(zé)指揮打擊“伊斯蘭國(guó)”組織的空中行動(dòng)。2018年夏天，布朗出任太平洋空軍司令部司令。隨后在2020年，經(jīng)前總統(tǒng)特朗普提名并在參議院全票通過(guò)，出任美空軍參謀長(zhǎng)。

從布朗的任職履歷看，他擁有3000多小時(shí)的飛行經(jīng)歷，先后參加過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富；經(jīng)過(guò)多次院校培訓(xùn)和五角大樓的參謀業(yè)務(wù)工作，擔(dān)任過(guò)多個(gè)部隊(duì)的主官，既擔(dān)任過(guò)戰(zhàn)區(qū)軍種司令部司令，也擔(dān)任過(guò)聯(lián)合司令部的指揮官。他在亞太地區(qū)服役以及任部隊(duì)主官的履歷，對(duì)于他了解和熟悉美軍在亞太地區(qū)的部署以及戰(zhàn)略具有深刻影響。

大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的堅(jiān)定擁躉

自從美國(guó)前總統(tǒng)特朗普將美軍事戰(zhàn)略從反恐轉(zhuǎn)向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)后，美國(guó)政壇、戰(zhàn)略界和軍界不斷渲染“中國(guó)威脅”，拜登政府更是將中國(guó)定義為“持續(xù)緊迫的威脅”，強(qiáng)調(diào)只有中國(guó)擁有挑戰(zhàn)美國(guó)全球霸權(quán)的實(shí)力和意愿。在如此僵硬的政治氣氛中，只有那些堅(jiān)持“政治正確”的美軍將領(lǐng)才會(huì)得到擢升，這意味著布朗必須堅(jiān)定地執(zhí)行遏華制華路線。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱，即將退休的參聯(lián)會(huì)主席米利陸軍上將多次在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上發(fā)表與拜登政府不同調(diào)的言論，引發(fā)外界的各種揣測(cè)。與米利相比，布朗可能不會(huì)為拜登政府制造麻煩，因?yàn)樗谴髧?guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的堅(jiān)定擁躉和政策執(zhí)行者。這也是布朗受到特朗普青睞被選為空軍參謀長(zhǎng)、進(jìn)而被拜登看上出任參聯(lián)會(huì)主席的重要原因。

2020年8月，布朗出任美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)以后，立即在美空軍內(nèi)部頒發(fā)了《要么加速變革、要么失敗》的小冊(cè)子，強(qiáng)調(diào)美國(guó)空軍面臨的最緊迫挑戰(zhàn)來(lái)自中國(guó)，美國(guó)曾經(jīng)無(wú)與倫比的空中主導(dǎo)權(quán)不能再視為理所當(dāng)然，美空軍必須立即采取行動(dòng)進(jìn)行變革。他在小冊(cè)子中聲稱，“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，特別是中國(guó)，已經(jīng)并將持續(xù)積極努力，否定美國(guó)長(zhǎng)期的作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，挑戰(zhàn)美國(guó)的利益和地緣政治地位?！薄爱?dāng)美國(guó)專注于打擊暴力極端主義組織時(shí)，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則專注于如何擊敗我們?！?022年7月，布朗在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)專訪時(shí)聲稱，過(guò)去30年美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的關(guān)注是以犧牲與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)為代價(jià)的，如果美國(guó)不能迅速應(yīng)對(duì)不斷變化的挑戰(zhàn)，他擔(dān)心未來(lái)將遭遇失敗。今年7月，布朗在出席國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)時(shí)，更直截了當(dāng)?shù)刂赋?，印太?zhàn)區(qū)與歐洲戰(zhàn)區(qū)存在很大差別，歐洲戰(zhàn)區(qū)以陸地為主，基礎(chǔ)設(shè)施便利，擁有先進(jìn)的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和機(jī)場(chǎng)樞紐。印太戰(zhàn)區(qū)則完全不同，對(duì)美軍構(gòu)成更大挑戰(zhàn)。

美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站稱，在領(lǐng)導(dǎo)美空軍的兩年半時(shí)間里，布朗試圖迅速重塑其結(jié)構(gòu)，淘汰不適合未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的陳舊過(guò)時(shí)戰(zhàn)機(jī)，并改變美空軍為可能的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備的方式。比如，布朗一直強(qiáng)烈主張退役上世紀(jì)70年代研發(fā)并裝備的A-10攻擊機(jī)。盡管這種戰(zhàn)機(jī)一直以來(lái)是美軍為地面部隊(duì)提供空中支援的主力，但布朗始終認(rèn)為F-35戰(zhàn)斗機(jī)可以替代其角色。他同時(shí)還堅(jiān)定推進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的快速擴(kuò)產(chǎn)和裝備部隊(duì)，并大力推進(jìn)下一代空優(yōu)戰(zhàn)斗機(jī)的研發(fā)。

更為關(guān)鍵的是，當(dāng)前備受美空軍推崇并作為未來(lái)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗中使用的“敏捷戰(zhàn)斗運(yùn)用”作戰(zhàn)概念，與布朗有很大關(guān)系。根據(jù)該概念，美國(guó)空軍希望能以小分隊(duì)的形式，靈活地部署作戰(zhàn)飛機(jī)，以減少對(duì)大型基地的依賴，增強(qiáng)機(jī)隊(duì)的抗損性，并實(shí)現(xiàn)分布式打擊。布朗在擔(dān)任美國(guó)太平洋空軍司令部司令期間大力推動(dòng)試驗(yàn)驗(yàn)證該作戰(zhàn)概念，擔(dān)任空軍參謀長(zhǎng)后更是在本軍種大力推廣。

預(yù)計(jì)將更加全面推進(jìn)對(duì)華軍事圍堵

美國(guó)媒體以及多名美軍退役高級(jí)將領(lǐng)普遍認(rèn)為，布朗之所以能夠被選中擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席，其曾經(jīng)擔(dān)任太平洋空軍司令部司令這一關(guān)鍵職位加分不少，因?yàn)檫@意味著布朗非常熟悉印太戰(zhàn)區(qū)的情況，而且他一直在籌劃如何應(yīng)對(duì)“中國(guó)威脅和挑戰(zhàn)”。預(yù)計(jì)布朗上任后，作為美總統(tǒng)的最高軍事顧問(wèn)，將協(xié)助國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀進(jìn)一步加大向亞太地區(qū)的軍事資源投入，持續(xù)圍堵中國(guó)?？傮w看，布朗將繼續(xù)沿著“分布式作戰(zhàn)”思路，優(yōu)化完善美軍在印太地區(qū)的軍事部署。

一是繼續(xù)尋找并使用更多的前進(jìn)基地。美各軍種都已推出以“分布式作戰(zhàn)”為主要核心的作戰(zhàn)概念，主旨就是要規(guī)避對(duì)手軍力的鋒芒，不再依托大型樞紐基地，而是學(xué)會(huì)使用各類簡(jiǎn)易基地發(fā)起作戰(zhàn)。美空軍特種部隊(duì)甚至正在研究使用沙灘起降特種作戰(zhàn)飛機(jī)。美印太司令部司令阿奎利諾近日訪問(wèn)菲律賓，就是為了尋找菲境內(nèi)更多可供美軍使用的基地。

二是集成各種火力展開(kāi)聯(lián)合反艦作戰(zhàn)。美海軍和空軍作為被認(rèn)為最適宜在印太戰(zhàn)區(qū)展開(kāi)作戰(zhàn)的軍種，正在考慮如何加大火力開(kāi)展反艦作戰(zhàn)。美陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等地面部隊(duì)，也在持續(xù)加大陸基中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈力量的研發(fā)與裝備，與美?？哲娦纬膳浜希瑥?qiáng)化反艦和對(duì)陸精確打擊能力。

三是維持持續(xù)的后勤保障能力。正如布朗在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上所言，印太戰(zhàn)區(qū)以?？諔?zhàn)場(chǎng)為主，且幅員遼闊，對(duì)美軍而言最大的挑戰(zhàn)就是如何克服距離的困難，形成持久的戰(zhàn)場(chǎng)保障能力。在戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)選擇合適地點(diǎn)預(yù)置物資、彈藥和油料成為重中之重，空中加油、空中運(yùn)輸和海上輸送都將是驗(yàn)證的難點(diǎn)、重點(diǎn)。

四是形成有效的態(tài)勢(shì)感知和指揮控制。在印太戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)部署的各類傳感器需要有效整合融合，才能形成強(qiáng)大的情報(bào)、偵察、監(jiān)視能力；各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決策和作戰(zhàn)指令，快速下達(dá)到作戰(zhàn)部隊(duì)并形成閉環(huán)鏈路；各類打擊武器平臺(tái)之間形成有效協(xié)同，尤其是無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)與有人作戰(zhàn)系統(tǒng)之間的協(xié)同等，都必須依托太空軍和網(wǎng)軍的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)。這也是美軍準(zhǔn)備在駐日基地部署太空軍力量的重要原因。

總之，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，布朗主政美國(guó)參聯(lián)會(huì)后，美軍對(duì)中國(guó)周邊開(kāi)展的軍事圍堵動(dòng)作可能更加瘋狂，軍事布局可能更加深入。布朗作為號(hào)稱“最具軍事思想”的軍事指揮官，未來(lái)能夠推出何種新的軍事圍堵策略，還要進(jìn)行研判。