工商銀行尊享快速通道是什么渠道(工行的尊享存是不是理財(cái)產(chǎn)品)
2024-07-12
更新時(shí)間:2024-07-12 10:43:59作者:佚名
北京汛期降雨突發(fā)性強(qiáng)、局地性明顯、短時(shí)雨強(qiáng)大等特點(diǎn)突出,由降雨引發(fā)的積水內(nèi)澇逐漸成為“常態(tài)化”風(fēng)險(xiǎn)。為努力實(shí)現(xiàn)積水內(nèi)澇應(yīng)急管理向風(fēng)險(xiǎn)管理的思路轉(zhuǎn)變,繼續(xù)加強(qiáng)積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的理解,經(jīng)過(guò)多年研究探索,利用數(shù)字化手段,首次完成了北京城市積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖,直觀展示可能發(fā)生的積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布,給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。由于積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)研究仍存在大量不確定因素,此次發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)地圖還有待進(jìn)一步完善,望各單位部門、社會(huì)公眾能提出寶貴意見(jiàn)和建議,共同推進(jìn)積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)研究工作開(kāi)展。
本次發(fā)布的積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖主要針對(duì)下凹橋區(qū)、市政主干道路等易產(chǎn)生積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,通過(guò)梳理近十年積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬,同時(shí)輔助水文水動(dòng)力模型、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等技術(shù),采用“風(fēng)險(xiǎn)分布圖+信息列表”相結(jié)合的表達(dá)方式,形成覆蓋北京市中心城區(qū)、城市副中心和回龍觀天通苑區(qū)域積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖,面向社會(huì)公眾發(fā)布使用,由于降雨的不確定性、模型的有限性以及城市建設(shè)變化的影響,難以精準(zhǔn)覆蓋全部風(fēng)險(xiǎn)情況,圖中所列的積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)僅涵蓋了歷史上發(fā)生過(guò)或通過(guò)模型模擬的可能發(fā)生的積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),僅作為汛期積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)提示的參考工具之一。
北京城市積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖由北京市水務(wù)局組織實(shí)施,前期充分征求了相關(guān)部門意見(jiàn),目前該成果通過(guò)市水務(wù)局官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。下一步,將繼續(xù)深入積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分析工作,逐步提升為社會(huì)公眾提供精準(zhǔn)服務(wù)的能力。
一、發(fā)布依據(jù)
(一)政策文件
1.《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕11號(hào))
編制內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖,探索劃定洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
2.北京市城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制實(shí)施方案(京政辦發(fā)〔2021〕6號(hào))
完善預(yù)警機(jī)制。完善積水內(nèi)澇監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)機(jī)制,利用微信、微博等及時(shí)向市民提供雨天出行和道路積水預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。(市水務(wù)局、市應(yīng)急局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市氣象局、市排水集團(tuán)配合)
3.《北京市“十四五”時(shí)期防汛減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃》(京政汛發(fā)〔2021〕5號(hào))
高效提升防汛指揮調(diào)度。加強(qiáng)城市運(yùn)行狀態(tài)信息共享,結(jié)合城市運(yùn)行圖,制作市級(jí)、區(qū)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)地圖和力量布防圖,科學(xué)研判可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)防范管理。
4.《北京市2022年防汛工作要點(diǎn)》(京政汛發(fā)〔2022〕2號(hào))
精細(xì)編制城市風(fēng)險(xiǎn)地圖。結(jié)合城市歷史內(nèi)澇情況,利用大數(shù)據(jù)等分析手段,梳理城市低洼處、下凹式立交橋、鐵路橋涵等易積滯水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,逐步制定大概率災(zāi)害、大影響災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清單,提高防災(zāi)的精準(zhǔn)度。(責(zé)任單位:市防汛辦、各專項(xiàng)分指、各區(qū)防指)
5.《關(guān)于加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(京辦發(fā)〔2021〕27號(hào))
增強(qiáng)城市空間布局安全。深入開(kāi)展本市氣候變化影響研究和地下結(jié)構(gòu)探測(cè)分析,統(tǒng)籌開(kāi)展全要素、全過(guò)程、全空間的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防控措施,識(shí)別與劃定各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》(GB51222-2017)
城鎮(zhèn)內(nèi)澇定義為:“城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的強(qiáng)降雨或連續(xù)性降雨超過(guò)城鎮(zhèn)雨水設(shè)施消納能力,導(dǎo)致城鎮(zhèn)地面產(chǎn)生積水的現(xiàn)象”。
2.《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(GB50014-2021)
規(guī)定了“在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期條件下,城鎮(zhèn)排澇能力滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的積水深度和最大允許退水時(shí)間時(shí),不應(yīng)視作內(nèi)澇;反之,地面積水深度和最大允許積水時(shí)間超過(guò)規(guī)定值時(shí),判為不達(dá)標(biāo)”。
3.《城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)暴雨徑流計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(DB11T 969-2016)
規(guī)定了“以北京市水文手冊(cè)設(shè)計(jì)暴雨圖集確定的時(shí)段降雨量推求的設(shè)計(jì)降雨過(guò)程,可用于城鎮(zhèn)澇水匯流計(jì)算及排澇河道設(shè)計(jì)流量計(jì)算”。
二、主要技術(shù)方法
本次積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖系統(tǒng)收集整理了歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)信息,綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、模型模擬等多種風(fēng)險(xiǎn)分析方法,選取了多個(gè)典型國(guó)內(nèi)外商業(yè)模型和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模型、洼地分析模型,同步開(kāi)展積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)模擬,并提取積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。多模型模擬結(jié)果互為驗(yàn)證、互為補(bǔ)充,融合多模型模擬結(jié)果,形成了積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖,為城市運(yùn)行各部門以及社會(huì)公眾提供積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)防御參考依據(jù),輔助市民汛期安全出行。
三、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
以積水內(nèi)澇點(diǎn)對(duì)公眾和城鎮(zhèn)運(yùn)行產(chǎn)生的不利影響為出發(fā)點(diǎn),考慮各城鎮(zhèn)排查和調(diào)查工作實(shí)際情況,按照簡(jiǎn)易可行的方式制定積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
積水深度是影響人行、車行及一層建筑物進(jìn)水的主要因素,其判斷閾值制定為15厘米、27厘米、40厘米和60厘米,主要是基于幾個(gè)方面的考慮。
將15厘米作為積水和內(nèi)澇區(qū)分的界限。積水深度小于15厘米的判定為輕微積水,大于等于15厘米的判定為內(nèi)澇,因?yàn)槭姓缆仿肪壥母叨韧ǔ?5-20厘米左右,積水不超過(guò)15厘米時(shí)不影響行人和機(jī)動(dòng)車輛通行,基本不會(huì)對(duì)公眾出行產(chǎn)生災(zāi)害,積水大于15厘米時(shí),行人和汽車駕駛員難以辨別地面情況和車道位置,容易造成行人安全和駕駛隱患,因此定義為內(nèi)澇,這也與《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50014-2021)和《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》(GB 51222-2017)的規(guī)定保持一致。
將27厘米作為較低風(fēng)險(xiǎn)和中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分的界限。因?yàn)榉e水深度超過(guò)27厘米時(shí)會(huì)淹沒(méi)排氣管造成車輛熄火(普通轎車排氣口距地面的高度為20-30厘米,SUV汽車為30-40厘米,),造成局部交通節(jié)點(diǎn)(下凹橋、交叉路口等)擁堵,根據(jù)《道路交通防汛專項(xiàng)分指揮部工作方案》(京交安全發(fā)〔2022〕539號(hào))文件要求,下凹式立交橋區(qū)積水線達(dá)到27厘米及時(shí)封閉交通,并通過(guò)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)向廣大市民發(fā)布繞行路線的提示。
將40厘米作為中等風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分的界限。因?yàn)榉e水深度超過(guò)40厘米可能造成部分一層建筑進(jìn)水。根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019),民用建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高一般高出道路20厘米,一層建筑踏步距離地面不宜超過(guò)15厘米,加上路緣石15-20厘米的高度,基本上高于道路最低處40厘米以上。因此積水深度超過(guò)40厘米時(shí)一層建筑有進(jìn)水風(fēng)險(xiǎn)。
將60厘米作為較高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分的界限。因?yàn)榉e水深度超過(guò)60厘米可能對(duì)人身安全造成威脅,造成汽車進(jìn)氣口進(jìn)水、地鐵進(jìn)水。一般情況下,水深超過(guò)60厘米成年人難以站穩(wěn),摔倒坐立時(shí)口鼻位于水面以下,導(dǎo)致人身安全受到極大威脅。汽車行駛安全方面,普通轎車進(jìn)氣口高度為65-80厘米左右,考慮到行駛過(guò)程中產(chǎn)生的水浪,水深超過(guò)60厘米時(shí)進(jìn)氣口容易進(jìn)水,會(huì)導(dǎo)致車輛熄火,甚至將水吸進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)而造成永久性損壞;另有研究認(rèn)為水深超過(guò)60厘米時(shí),車會(huì)被水流裹挾移動(dòng),增加逃生困難。此外,《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50157)規(guī)定地鐵出入口地面標(biāo)高應(yīng)出該處室外地面30-45厘米,加上人行道高度高于道路15-20厘米,當(dāng)積水深度高于60厘米時(shí),地鐵存在進(jìn)水風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,本次積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖將積水深度小于15厘米的判定為輕微積水點(diǎn),大于等于15厘米以上的判定為內(nèi)澇點(diǎn)。內(nèi)澇點(diǎn)的積水深度按照27厘米,40厘米,60厘米,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高劃分為四級(jí),積水深度小于27厘米屬于較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;積水深度大于等于27厘米但小于40厘米屬于中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;積水深度大于等于40厘米但小于60厘米屬于較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;積水深度大于等于60厘米屬于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
四、發(fā)布內(nèi)容
積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖通過(guò)市水務(wù)局官方網(wǎng)站以高清圖片形式統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,包括典型歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)、下凹式立交橋、積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布圖,范圍覆蓋北京市中心城區(qū)、城市副中心和回龍觀天通苑等重點(diǎn)區(qū)域,采用“風(fēng)險(xiǎn)分布圖+信息列表”相結(jié)合的表達(dá)方式,根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同積水內(nèi)澇深度劃分四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
1.典型歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)位分布圖
系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)2011-2021年發(fā)生積水內(nèi)澇的點(diǎn)位情況,形成典型歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)位分布圖,共列出點(diǎn)位139處。
圖1 典型歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)位分布圖
2.下凹式立交橋分布圖
由于下凹式立交橋的天然屬性,極端天氣下較易產(chǎn)生積水,為提示下凹式立交橋低洼區(qū)域易產(chǎn)生積水的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)同北京市交通委員會(huì)統(tǒng)計(jì)出區(qū)域內(nèi)下凹式立交橋共244座,在圖中標(biāo)出,供使用者參考。
圖2 下凹式立交橋分布圖
3.積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布圖
本次發(fā)布的積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布圖,范圍覆蓋北京市中心城區(qū)、城市副中心和回龍觀天通苑區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域,采用“風(fēng)險(xiǎn)分布圖+信息列表”相結(jié)合的表達(dá)方式,根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同積水內(nèi)澇深度劃分四級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由低到高分別以藍(lán)、黃、橙、紅四色表示,其中藍(lán)色代表較低風(fēng)險(xiǎn)(積水深小于27厘米)、黃色代表中等風(fēng)險(xiǎn)(積水深大于等于27厘米小于40厘米)、橙色代表較高風(fēng)險(xiǎn)(積水深大于等于40厘米小于60厘米)、紅色代表高風(fēng)險(xiǎn)(積水深大于等于60厘米)。研究范圍內(nèi)積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域總面積97.91平方公里。信息列表包括主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共64處,同時(shí)列出所在區(qū)域、具體位置等屬性信息。
圖3 積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布圖
五、防御指南
1.政府部門
當(dāng)發(fā)生降雨或預(yù)警后,各級(jí)政府部門應(yīng)密切關(guān)注天氣變化,結(jié)合降雨過(guò)程、強(qiáng)度、落區(qū)等信息,研判風(fēng)險(xiǎn)情況,根據(jù)相關(guān)職責(zé)做好積水內(nèi)澇防御準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控與布防,及時(shí)采取疏導(dǎo)、抽排、斷路導(dǎo)行等措施,并提醒廣大市民實(shí)時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和各類預(yù)警信息,降低積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)市民生活和交通的影響。
2.社會(huì)公眾
雨季,要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信息,外出盡量避開(kāi)有積水的區(qū)域,切勿在雨天盲目穿行不明水深地帶。如遇險(xiǎn)情,及時(shí)采取避險(xiǎn)自救和緊急呼救,保障自身安全。
(1)較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域:若產(chǎn)生積水水深可能高過(guò)路緣石,建議盡量遠(yuǎn)離低洼地帶、下凹式立交橋、地下通道、危舊房和在建工地等區(qū)域。
(2)中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域:若產(chǎn)生積水可能影響人員及車輛通行,建議遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,切勿盲目穿行已經(jīng)發(fā)生積水的下凹路段和橋區(qū),避開(kāi)高壓電力塔、路燈桿、電線桿、廣告牌、變壓器、電力線、鐵欄桿、高大樹(shù)木,防止觸電或倒塌危險(xiǎn)。
(3)較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域:若產(chǎn)生積水會(huì)影響人員及車輛安全,建議繞行該區(qū)域。若正在通過(guò)該區(qū)域,遠(yuǎn)離用電設(shè)備、不在積水中行走,不靠近漩渦;若開(kāi)車遇到險(xiǎn)情,果斷棄車逃生,被困車中時(shí),找可用工具應(yīng)急破窗,并撥打110、12345電話求救。
(4)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域:若產(chǎn)生積水會(huì)嚴(yán)重影響人員及車輛安全,降雨時(shí)避免出行,禁止進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
六、名詞解釋
積水是指未能及時(shí)排除而積聚的雨水,一般指局部積水點(diǎn)。
內(nèi)澇是指強(qiáng)降雨或連續(xù)性降雨超過(guò)城鎮(zhèn)雨水設(shè)施消納能力,導(dǎo)致城鎮(zhèn)地面較大區(qū)域產(chǎn)生積水的災(zāi)害現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),本地圖所示的積水內(nèi)澇為積水深度超過(guò)15厘米的現(xiàn)象,即對(duì)城市居民雨季出行產(chǎn)生影響的情況。
附件1:典型歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)位分布圖
附件2:下凹式立交橋分布圖
附件3:積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布圖