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在組織的培養(yǎng)和自身的努力下，周林勇從拖壩中心衛(wèi)生院調(diào)入甘孜縣人民醫(yī)院，并在短短3年多時(shí)間就晉升為縣醫(yī)院外婦科副主任，成為當(dāng)時(shí)醫(yī)院最年輕的學(xué)科帶頭人，業(yè)務(wù)精干的“一把刀”，之后很快又晉升為業(yè)務(wù)副院長，40歲便擔(dān)任甘孜縣人民醫(yī)院院長。 但隨著工作的進(jìn)步、職位的晉升，周林勇逐漸在思想上有所松懈，在工作之余，以“忙里偷閑”“工作生活兩不誤”等借口，與藥品供應(yīng)商鄧某、袁某等人一起打麻將“放松放松”，最后互相以“朋友、兄弟”相稱。從此，他甘于被圍獵，墮入貪欲的深淵。在醫(yī)院需要藥品耗材、學(xué)科設(shè)備采購時(shí)，首先想到的是這些同學(xué)、“兄弟”，給予關(guān)照。而對方也心領(lǐng)神會地給予他不菲的“感謝”回報(bào)……

▲甘孜縣人民醫(yī)院原黨支部書記、原院長周林勇

8月15日，甘孜州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明，周林勇在擔(dān)任甘孜縣人民醫(yī)院院長期間，利用職務(wù)關(guān)系違規(guī)收受紅包禮金和禮品；利用職務(wù)上的便利為他人謀利，收受他人所送錢財(cái)共計(jì)134萬元。2021年9月，周林勇因構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌貪污犯罪，被開除黨籍、開除公職；同年12月，因犯受賄罪被判處有期徒刑3年6個月，并處罰金20萬元。

——防線失守——

40歲升任縣醫(yī)院院長

與藥商“兄弟相稱”步步失守

出生農(nóng)家的周林勇，在父親教導(dǎo)下，青年時(shí)期就立下學(xué)醫(yī)之志。為了理想，他勤奮刻苦，不到20歲就從甘孜衛(wèi)校畢業(yè)。1995年在甘孜縣拖壩中心衛(wèi)生院參加工作后，他積極追求進(jìn)步，在瀘州醫(yī)學(xué)院進(jìn)修之后，又在雅安、北京、成都等地知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

在組織的培養(yǎng)和自身的努力下，周林勇從拖壩中心衛(wèi)生院調(diào)入甘孜縣人民醫(yī)院，并在短短3年多時(shí)間就晉升為縣醫(yī)院外婦科副主任，成為當(dāng)時(shí)醫(yī)院最年輕的學(xué)科帶頭人，業(yè)務(wù)精干的“一把刀”，之后很快又晉升為業(yè)務(wù)副院長，40歲便擔(dān)任甘孜縣人民醫(yī)院院長。每當(dāng)遇到疑難的病情和手術(shù)，他總是沖在最前線，多次得到了病人、領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可，錦旗和獎牌也掛滿辦公室整面墻。上任縣醫(yī)院“一把手”后，周林勇又積極創(chuàng)建二甲醫(yī)院，爭創(chuàng)了甘孜州縣級醫(yī)院多個“第一”，把甘孜縣人民醫(yī)院發(fā)展成為康北醫(yī)療中心。

但隨著工作的進(jìn)步、職位的晉升，周林勇逐漸在思想上有所松懈，在工作之余，以“忙里偷閑”“工作生活兩不誤”等借口，與藥品供應(yīng)商鄧某、袁某等人一起打麻將“放松放松”。鄧某等人也深諳其道，周林勇每次到成都出差，鄧某等人都會貼心地安排麻將局讓他“放松”。

從不熟悉到熟悉，從麻將桌上的“小輸小贏”，到后來“小貼小補(bǔ)”，再到后來周林勇家里有事，鄧某等人更是“竭盡所能”，周林勇也適應(yīng)了鄧某等人的“貼心關(guān)照”，開始和鄧某等人以“朋友”“兄弟”相稱。

殊不知，貪欲的種子已經(jīng)在周林勇心中埋下，他的心理防線就這樣一點(diǎn)一點(diǎn)被糖衣炮彈所破防，逐漸迷失在不法商人的“溫情圍獵場”中。

——甘于被圍獵——

在藥品耗材、設(shè)備采購中

對送禮的同學(xué)“兄弟”點(diǎn)名關(guān)照

2016年，周林勇?lián)胃首慰h人民醫(yī)院院長后，同學(xué)劉某，藥品、耗材供應(yīng)商鄧某都紛紛找到他，以拜年拜節(jié)為名，送給他幾盒煙酒禮品，周林勇欣然接受。回家后，他打開禮盒才發(fā)現(xiàn)下面有一沓厚厚的現(xiàn)金。周林勇既欣喜又驚慌，他很清楚商人是想利用他這個院長手中的權(quán)力，在藥品和耗材采購等方面給予其關(guān)照。

面對著厚厚的現(xiàn)金，他覺得這也不是醫(yī)院公款，也沒有少了職工的福利、待遇，算不得什么貪污。享受鄧某等人的“關(guān)心關(guān)照”后，周林勇對這些同學(xué)、“兄弟”的請求，也是有求必應(yīng)，美其名曰“大家互相關(guān)照”，為他們提供幫助。在醫(yī)院需要藥品耗材、學(xué)科設(shè)備采購時(shí)，他首先想到的也是這些同學(xué)、“兄弟”。

“這次藥品采購，你們把需求統(tǒng)計(jì)一下，可以多向老鄧他們公司傾斜一點(diǎn)?！边@是周林勇對醫(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人常說的一句話。對于院長的安排，藥劑科的負(fù)責(zé)人自然也是心領(lǐng)神會，在藥品采購需求方面積極回應(yīng)鄧某所在的公司。從2016年直至案發(fā)，周林勇同鄧某所在的公司在藥品采購方面的“合作”金額達(dá)1000余萬元。鄧某也是利用各種機(jī)會和理由給予周林勇“多重關(guān)心”，一來二往，默契十足。

“這次學(xué)科建設(shè)的設(shè)備采購，你打電話咨詢老劉他們公司，讓他們公司出個方案，具體細(xì)節(jié)你和他們對接好……”在周林勇任院長期間，他這位同學(xué)劉某，從小到幾萬元的設(shè)備項(xiàng)目，大到幾十萬、上百萬的項(xiàng)目都有所涉及，賺得盆滿缽滿，也給予了周林勇加倍的“感謝”。

——主動投案——

“沒經(jīng)受住考驗(yàn)敗在金錢面前”

因受賄罪獲刑三年半并處罰金20萬

2021年5月，周林勇聽聞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在對醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題開展系統(tǒng)治理，頓時(shí)感覺情況不妙，遂選擇主動投案。

“我現(xiàn)在才逐步明白，并不是自己有多能干，有多大的本事，而是我的地位和我手中的權(quán)力對他們有巨大的吸引力，而我沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，最終敗在了金錢面前?！泵鎸彶檎{(diào)查人員，甘孜縣人民醫(yī)院原黨支部書記、原院長周林勇悔恨地說道。

但為時(shí)已晚。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明，周林勇在擔(dān)任甘孜縣人民醫(yī)院院長期間，利用職務(wù)關(guān)系違規(guī)收受紅包禮金和禮品；利用職務(wù)上的便利為他人謀利，收受他人所送錢財(cái)共計(jì)134萬元。

2021年9月，周林勇因構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌貪污犯罪，被開除黨籍、開除公職；同年12月，因犯受賄罪被判處有期徒刑3年6個月，并處罰金20萬元。

延伸閱讀

醫(yī)院原正副院長同日被雙開 女副院長痛哭：出來怎么養(yǎng)老

今年7月6日，四川“廉潔宜賓”發(fā)布兩條通報(bào)：宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍；宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委委員、副院長楊利嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。據(jù)悉，兩人搭檔工作時(shí)間長達(dá)十余年。被抓后，兩人痛哭懺悔。

封面新聞記者注意到，這不是“廉潔宜賓”第一次同日發(fā)布兩條涉及醫(yī)療系統(tǒng)的反腐通報(bào)。2023年1月9日，“廉潔宜賓”首次同日通報(bào)了謝明均和楊利接受調(diào)查信息。4月3日，“廉潔宜賓”同日發(fā)布了宜賓市第一人民醫(yī)院屏山院區(qū)黨總支書記蔡培強(qiáng)和高縣人民醫(yī)院黨委書記鐘遠(yuǎn)倫，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查的消息。經(jīng)梳理“廉潔宜賓”公開通報(bào)發(fā)現(xiàn)，今年年初以來，半年時(shí)間內(nèi)，宜賓醫(yī)療系統(tǒng)已有十多名領(lǐng)導(dǎo)先后被查。

同日通報(bào)

院長“放貸收息”副院長“甘于被圍獵”

7月6日，宜賓市紀(jì)律檢查委員會官方微信“廉潔宜賓”發(fā)布兩條通報(bào)：

日前，經(jīng)宜賓市委批準(zhǔn)，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委對宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

謝明均 圖據(jù)廉潔宜賓 （視頻截圖）

經(jīng)查，謝明均理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，背棄初心使命，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙，對黨不忠誠不老實(shí)，臺上講廉臺下收錢，做“兩面人”；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金；違背組織原則，在組織多次函詢時(shí)均不如實(shí)說明問題，長期隱瞞不報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用中為他人謀取利益；違規(guī)向管理和服務(wù)對象放貸并收息，違規(guī)擁有非上市公司股份；生活腐化墮落，道德敗壞；利用職務(wù)上的便利，為他人在工程項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備及耗材采購等方面謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額特別巨大。

謝明均嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)宜賓市紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)市委批準(zhǔn)，決定給予謝明均開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

日前，經(jīng)宜賓市委批準(zhǔn)，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委對宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委委員、副院長楊利嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

楊利 圖據(jù)廉潔宜賓 （視頻截圖）

經(jīng)查，楊利理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，背離初心使命，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金；違背組織原則，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，隱瞞不報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用中為他人提供幫助；貪欲膨脹，將公權(quán)力淪為謀取私利的工具，甘于被“圍獵”，利用職務(wù)上的便利，為他人在醫(yī)療設(shè)備采購、職務(wù)晉升等方面謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額特別巨大。

楊利嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)宜賓市紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)市委批準(zhǔn)，決定給予楊利開除黨籍處分；由宜賓市監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

通報(bào)截圖

多年搭檔

院長退休后被查副院長任上落馬

早在2023年1月9日，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委曾連發(fā)兩則通報(bào)，宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均和黨委委員、副院長楊利均涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。據(jù)記者了解，謝明均已經(jīng)于2020年2月退休，而副院長楊利被查時(shí)，仍在任上。

通過查詢兩人工作經(jīng)歷，記者注意到：謝明均和楊利都曾在宜賓市第一人民醫(yī)院普外科工作過，而后兩人先后從普通工作人員升遷到管理崗位。2011年12月，楊利擔(dān)任宜賓市第一人民醫(yī)院黨委委員、副院長后。兩人搭檔工作時(shí)間長達(dá)十余年。

公開資料顯示，在擔(dān)任宜賓市第一人民醫(yī)院院長期間，謝明均曾主推醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動市、縣、鎮(zhèn)6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建宜賓醫(yī)聯(lián)體管理委員會。各成員單位所需的醫(yī)療器械、藥品、設(shè)備的使用和采購，實(shí)行一體化管理。宜賓市第一人民醫(yī)院作為醫(yī)聯(lián)體中最上級的核心醫(yī)院，對基層醫(yī)療的行政、人事調(diào)配權(quán)和經(jīng)營決策權(quán)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

任職期間，謝明均曾獲得“四川省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個人”“四川省醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院管理優(yōu)秀獎”“四川省先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)。目前在網(wǎng)絡(luò)上，還能夠查詢到關(guān)于謝明均的一些報(bào)道。有媒體曾專門為謝明均做過專訪，其中不乏有“和榮譽(yù)相比，謝明均更在意的是攻克病患，贏得患者的信任”，“一門心思地思考著如何提高醫(yī)院技術(shù)、服務(wù)和管理的整體水平”的評價(jià)，并稱其為“勞?！薄?/p>

比起謝明均，楊利的簡歷顯得簡單很多，自1990年參加工作以來，她就一直在宜賓市第一人民醫(yī)院任職，曾在醫(yī)院門診部、急診科工作，1999年12月至2011年12月，歷任宜賓市第一人民醫(yī)院普外科副護(hù)士長、消化內(nèi)科護(hù)士長、大內(nèi)科護(hù)士長。2011年12月任宜賓市第一人民醫(yī)院黨委委員、副院長。

宜賓市第一人民醫(yī)院南區(qū)

半年時(shí)間

宜賓醫(yī)療系統(tǒng)已有多位“一把手”被查

細(xì)數(shù)“廉潔宜賓”發(fā)布的相關(guān)通報(bào)可以發(fā)現(xiàn)，在同一日發(fā)布兩條關(guān)于醫(yī)療系統(tǒng)的反腐通報(bào)并不是首次。

1月9日，“廉潔宜賓”發(fā)布了關(guān)于謝明均和楊利接受調(diào)查通報(bào)。

4月3日，“廉潔宜賓”公眾號也連發(fā)兩則通報(bào)。通報(bào)顯示，宜賓市第一人民醫(yī)院屏山院區(qū)黨總支書記蔡培強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；高縣人民醫(yī)院黨委書記鐘遠(yuǎn)倫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2023年年初以來，宜賓醫(yī)療系統(tǒng)已有十多名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)被查。包括屏山縣中醫(yī)醫(yī)院黨支部書記張賢江、宜賓市第二中醫(yī)醫(yī)院黨委書記龍海兵、宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長石駿等，其中絕大多數(shù)為醫(yī)院“一把手”。

宜賓市第一人民醫(yī)院官網(wǎng)的咨詢顯示，2022年5月，該院曾召開“廉潔醫(yī)院”創(chuàng)建工作討論會，部分行政后勤科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議強(qiáng)調(diào)各職能部門要針對各自的條款認(rèn)真梳理，充實(shí)細(xì)化內(nèi)容，積極落實(shí)，展現(xiàn)醫(yī)院特色，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

醫(yī)藥反腐進(jìn)行時(shí) 被查書記、院長升至176位

稍早前，人民日報(bào)健康客戶端引援賽柏藍(lán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截至8月6日，至少168位醫(yī)院黨委書記、院長被查。

而在這之后，幾乎每一天都有醫(yī)院的書記、院長落馬。

截至8月12日，全國已有176位醫(yī)院院長、書記被查。事實(shí)上，由于統(tǒng)計(jì)局限，這一數(shù)字實(shí)際上或許更多。醫(yī)療領(lǐng)域的反腐駛?cè)肷钏畢^(qū)。

反腐再深入 讓醫(yī)療醫(yī)藥生態(tài)回歸“清朗”

今年5月份，國家衛(wèi)健委等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，要求健全完善行風(fēng)治理體系，重點(diǎn)整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問題。這是按照國務(wù)院組成部門和相關(guān)職能調(diào)整情況，糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制成員單位進(jìn)行調(diào)整后，首次對糾風(fēng)工作進(jìn)行部署。

醫(yī)療行業(yè)掀起反腐風(fēng)暴 漫畫圖

不僅力度空前，此次醫(yī)療領(lǐng)域反腐風(fēng)暴也直擊重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)中國新聞周刊報(bào)道，中國醫(yī)療系統(tǒng)腐敗問題主要集中在藥品配送、設(shè)備采購、耗材供應(yīng)、工程建設(shè)等方面，醫(yī)院多付出的成本就轉(zhuǎn)嫁到患者和財(cái)政身上。此前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露一個案例：一臺進(jìn)口價(jià)1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器，醫(yī)院以3520萬元買入，中間的回扣，居然被醫(yī)院院長吃掉1600萬元。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵人物成為本輪醫(yī)療反腐聚焦的重點(diǎn)。

“醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂往往跟專業(yè)化、個性化的醫(yī)療行為相掛鉤，因此更隱蔽，查處起來難度較大。如企業(yè)以贊助科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會議費(fèi)等名義，進(jìn)行不法利益輸送；在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣；通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛抬藥品價(jià)格、流通環(huán)節(jié)虛假交易等方式套取資金進(jìn)行賄賂?！?月1日，北京市鑫諾律師事務(wù)所高級合伙人展曙表示，過去對于這類醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，最終的處罰都是落在個人的身上，無法真正打擊到最終的獲益方，如今在監(jiān)管部門的大力督促和整改下，就是要從根本上解決問題。

7月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開動員會，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。該動員會明確強(qiáng)調(diào)，要深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。