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　　中新經(jīng)緯8月31日電 (陳俊明)私募基金管理人不得委托他人募集資金、電商平臺(tái)須對(duì)化妝品經(jīng)營者實(shí)名登記、申請(qǐng)法律援助不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表、福建禁止攜帶電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯轎廂……9月一批新規(guī)將施行，涉及獨(dú)立董事、私募基金、電動(dòng)車、擺攤等等。

　　全國

　　獨(dú)立董事每年在上市公司現(xiàn)場工作時(shí)間不得少于十五日

　　《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》9月4日起施行。修改完善后的《獨(dú)董辦法》共六章四十八條，主要包括以下內(nèi)容：一是明確獨(dú)立董事的任職資格與任免程序。二是明確獨(dú)立董事的職責(zé)及履職方式。獨(dú)立董事履行參與董事會(huì)決策、對(duì)潛在重大利益沖突事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)公司經(jīng)營發(fā)展提供專業(yè)建議等三項(xiàng)職責(zé)，并可以行使獨(dú)立聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)等特別職權(quán)。明確獨(dú)立董事通過獨(dú)立董事專門會(huì)議及董事會(huì)專門委員會(huì)等平臺(tái)對(duì)潛在重大利益沖突事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。要求獨(dú)立董事每年在上市公司的現(xiàn)場工作時(shí)間不少于十五日，并應(yīng)當(dāng)制作工作記錄等。三是明確履職保障。四是明確法律責(zé)任。五是明確過渡期安排。對(duì)上市公司董事會(huì)及專門委員會(huì)的設(shè)置、獨(dú)立董事專門會(huì)議機(jī)制、獨(dú)立董事的獨(dú)立性、任職條件、任職期限及兼職家數(shù)等事項(xiàng)設(shè)置一年的過渡期。

　　私募基金管理人不得委托他人募集資金

　　《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》9月1日起施行?！稐l例》堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，劃定監(jiān)管底線，全流程促進(jìn)私募基金規(guī)范運(yùn)作。一是突出對(duì)關(guān)鍵主體的監(jiān)管要求。二是全面規(guī)范資金募集和備案要求。三是規(guī)范投資業(yè)務(wù)活動(dòng)。四是明確市場化退出機(jī)制。五是豐富事中事后監(jiān)管手段，加大違法違規(guī)行為懲處力度?！稐l例》提到，私募基金管理人應(yīng)當(dāng)自行募集資金，不得委托他人募集資金，但國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。

　　資料圖：人民幣，中新經(jīng)緯熊思怡攝

　　駐外外交機(jī)構(gòu)對(duì)外公布辦公地址和聯(lián)系方式

　　《中華人民共和國領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》9月1日起施行。《條例》共27條，其中包括：外交部建立公開的熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，駐外外交機(jī)構(gòu)對(duì)外公布辦公地址和聯(lián)系方式，受理涉及領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助的咨詢和求助；駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在履責(zé)區(qū)域內(nèi)履行領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助職責(zé)；在國外的中國公民因基本生活保障出現(xiàn)困難向駐外外交機(jī)構(gòu)求助的，駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其聯(lián)系親友、獲取救濟(jì)等提供協(xié)助；獲知在國外的中國公民、法人、非法人組織因涉嫌違法犯罪被駐在國采取相關(guān)措施的，駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)情形向駐在國有關(guān)部門了解核實(shí)情況，要求依法公正妥善處理等。

　　支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯

　　《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》9月1日起施行。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。這些惠民便利值得期待：完善藥品標(biāo)簽、說明書的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。鼓勵(lì)新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)，方便殘疾人、老年人上網(wǎng)。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。

　　電商平臺(tái)須對(duì)化妝品經(jīng)營者實(shí)名登記

　　《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》9月1日起施行?！豆芾磙k法》規(guī)定，化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任，建立實(shí)名登記、日常檢查、違法行為制止及報(bào)告、投訴舉報(bào)處理等化妝品質(zhì)量安全管理制度并有效實(shí)施；發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營者存在違法經(jīng)營化妝品行為的，應(yīng)當(dāng)依法或者依據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施及時(shí)制止。

　　申請(qǐng)法律援助不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表

　　《辦理法律援助案件程序規(guī)定》9月1日起施行。修訂后的程序規(guī)定共六章46條，圍繞方便群眾及時(shí)獲得法律援助、提高法律援助服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容作出一系列具體規(guī)定。在便民服務(wù)方面，“程序規(guī)定”明確：法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示并及時(shí)更新法律援助申請(qǐng)條件、程序等信息，要求加強(qiáng)信息化建設(shè)，為老年人、殘疾人提供無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)，為公民獲得法律援助提供便利。申請(qǐng)法律援助時(shí)，不再需要提交經(jīng)濟(jì)困難證明表；申請(qǐng)人提供材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

　　地方

　　北京：失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每檔上調(diào)90元

　　經(jīng)北京市委、市政府批準(zhǔn)，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上，每檔增加90元。調(diào)整后的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)自9月1日起執(zhí)行。

　　福建：禁止攜帶電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯轎廂

　　新修訂的《福建省消防條例》9月1日施行。《條例》要求，電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車應(yīng)當(dāng)在單位、住宅區(qū)的指定區(qū)域停放。禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間、地下汽車停車位停放電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車。禁止攜帶電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)汽車充電。

　　江蘇：立法為基層留住更多醫(yī)療衛(wèi)生人員

　　《江蘇省基層衛(wèi)生條例》9月1日起施行?！稐l例》明確，衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障部門組織招聘基層醫(yī)療衛(wèi)生人員，在符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入要求的前提下，可以放寬報(bào)名條件、降低開考比例，對(duì)招聘人員確有困難的崗位可以不設(shè)開考比例；招聘全科、婦產(chǎn)、兒科、中醫(yī)、影像、康復(fù)、公共衛(wèi)生、精神衛(wèi)生等緊缺專業(yè)的，可以簡化招聘程序。

　　四川：將直播帶貨、外賣送餐納入監(jiān)管

　　《四川省食品安全條例》9月1日起施行，將進(jìn)一步完善四川食品安全法治體系，有效提升全省食品安全工作水平?！稐l例》將為平臺(tái)和商戶提供入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管，明確食品安全責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范了直播帶貨行為，營銷活動(dòng)不得實(shí)施“掛羊頭賣狗肉”的混淆行為。細(xì)化了外賣送餐管理，要求使用封簽或者一次性封口包裝袋。此外，《條例》還明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺(tái)，構(gòu)建高效的全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

　　深圳：擺攤須在劃定的經(jīng)營場所

　　新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》9月1日起施行。此次修訂，將原《條例》“禁止商店、門店超門、窗外墻擺賣、經(jīng)營”的規(guī)定，修改為“商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范”；在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品”的基礎(chǔ)上，增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場所”的例外規(guī)定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序，留住城市“煙火氣”。

　　天津：上調(diào)居民天然氣銷售價(jià)格

　　天津市發(fā)展改革委近日公布調(diào)整城市燃?xì)夤芫W(wǎng)居民天然氣銷售價(jià)格的通知，自今年9月1日起，天津市城市燃?xì)夤芫W(wǎng)居民管道天然氣銷售價(jià)格每立方米提高0.29元，調(diào)整后的居民生活用氣一檔價(jià)格每立方米2.79元、二檔3.29元、三檔4.04元；居民獨(dú)立采暖用氣價(jià)格一檔2.69元、二檔3.29元、三檔4.04元；執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶用氣價(jià)格2.82元；農(nóng)村“煤改氣”居民家庭冬季采暖用氣價(jià)格2.69元。(中新經(jīng)緯APP)

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【編輯：王永樂】