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在此次訪美期間，蒙古國(guó)方面也表示，作為中國(guó)的鄰國(guó)，蒙方希望中美兩國(guó)可以保持良好關(guān)系。

八月第一天，蒙古國(guó)總理奧云額爾登飛抵大洋彼岸，開(kāi)啟了對(duì)美國(guó)的正式訪問(wèn)。在奧云額爾登與美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯的會(huì)晤中，雙方表示將擴(kuò)大戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，重點(diǎn)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。分析人士認(rèn)為，簽署“開(kāi)放天空”民用航空協(xié)議和深化稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的合作，是此次美蒙雙方高層接觸的討論重點(diǎn)。

雙方將簽署多項(xiàng)協(xié)議

這是奧云額爾登就任蒙古國(guó)總理后，首次對(duì)美國(guó)的正式訪問(wèn)。

2日，奧云額爾登與哈里斯舉行會(huì)晤。會(huì)后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明稱，美國(guó)和蒙古國(guó)正共同擴(kuò)大戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，雙方尋求在礦產(chǎn)、清潔能源、糧食安全和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。

在雙方此輪接觸中，有關(guān)兩國(guó)將簽署“開(kāi)發(fā)天空”民用航空協(xié)議以及在稀土開(kāi)采領(lǐng)域展開(kāi)合作等事宜頗受外界關(guān)注。

“開(kāi)發(fā)天空”民用航空協(xié)議意味著美蒙將正式開(kāi)通直航航線。奧云額爾登表示，蒙美之間的直航將于2024年第二季度開(kāi)通，這是促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易、旅游、商業(yè)、投資的“絕佳機(jī)會(huì)”。

目前，蒙古國(guó)國(guó)家級(jí)航空公司蒙古國(guó)航空只有飛往歐洲和亞洲的航班，沒(méi)有飛往美國(guó)的航班。在路透社看來(lái)，“開(kāi)發(fā)天空”民用航空協(xié)議將為兩國(guó)間的貨運(yùn)航班提供更便捷的選擇。

蒙古國(guó)和美國(guó)將簽署“開(kāi)發(fā)天空”民用航空協(xié)議。圖源：aerotime

蒙古國(guó)擁有著豐富的礦產(chǎn)資源，稀土儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的16%，排名世界第二。本次接觸，美蒙雙方也就如何深化稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的合作展開(kāi)討論。

有分析認(rèn)為，蒙古國(guó)豐富的稀土和銅礦等資源，對(duì)于包括軍事裝備在內(nèi)的高科技產(chǎn)品，以及可再生能源、電動(dòng)車等的生產(chǎn)至關(guān)重要。歐洲能源門(mén)戶網(wǎng)站指出，蒙古國(guó)被拜登政府視為實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)鏈多元化和減少對(duì)中國(guó)原材料依賴的重要合作伙伴。

此外，奧云額爾登還將與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯等多名拜登政府高官會(huì)面，并造訪美國(guó)國(guó)家航空航天局。他還將會(huì)晤谷歌高管，并簽署一項(xiàng)具有“里程碑意義”的協(xié)議。

蒙古國(guó)奉行“平衡外交”

蒙古國(guó)外長(zhǎng)巴特策策格此前曾表示，在當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜的背景下，“平衡”是該國(guó)外交政策的靈魂。

在復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授張家棟看來(lái)，此次蒙古國(guó)與美國(guó)走近，雙方背后各有考量，但對(duì)于蒙古國(guó)而言，總體上是依賴于“平衡”這一戰(zhàn)略大框架。

“總體來(lái)看，奧云額爾登此次訪美處于俄烏沖突持續(xù)和大國(guó)博弈加劇的國(guó)際背景之下。”張家棟說(shuō)，“很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，蒙古國(guó)都奉行著‘第三鄰國(guó)戰(zhàn)略’，蒙古國(guó)既希望在中俄間保持平衡，也希望借‘第三鄰國(guó)’來(lái)平衡中俄，因此，雙方任何具體層面的考量都是基于這樣的戰(zhàn)略大框架。”

蒙古國(guó)總理奧云額爾登（左）與美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯會(huì)面。圖源:politico

張家棟指出，具體來(lái)看，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家正不斷尋找和打造新的稀土供應(yīng)鏈，以減輕對(duì)中國(guó)的依賴，蒙古國(guó)對(duì)于美國(guó)而言有著重要的戰(zhàn)略資源價(jià)值。

正如美國(guó)智庫(kù)蘭德公司資深物理學(xué)家湯姆·拉圖雷特所說(shuō)，和其他許多國(guó)家一樣，美國(guó)正急于確保稀土和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的可靠供應(yīng)，用于能源技術(shù)、國(guó)防和其他領(lǐng)域。

“而蒙古國(guó)也希望美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)自己予以關(guān)注和支持，并希望既與中俄兩大鄰國(guó)保持友好關(guān)系，也希望同美國(guó)等‘第三鄰國(guó)’發(fā)展關(guān)系?！睆埣覘澾@樣說(shuō)道。

在此次訪美期間，蒙古國(guó)方面也表示，作為中國(guó)的鄰國(guó)，蒙方希望中美兩國(guó)可以保持良好關(guān)系。奧云額爾登認(rèn)為，如果超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)失控，像蒙古國(guó)這樣地處中俄之間的國(guó)家將會(huì)遭受損失，“我們無(wú)法忍受一個(gè)新的冷戰(zhàn)局面”。

延伸閱讀：

蒙古國(guó)總理去了趟美國(guó)，美國(guó)盯上了這種戰(zhàn)略資源

蒙古國(guó)總理奧云額爾登（右）和美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯

蒙古國(guó)總理奧云額爾登去了趟美國(guó)，美國(guó)盯上了蒙古國(guó)的一種戰(zhàn)略資源。

什么資源？

稀土！

蒙古國(guó)自然心領(lǐng)神會(huì)。在美國(guó)，奧云額爾登就說(shuō)，蒙古國(guó)將深化與美國(guó)在稀土開(kāi)采方面的合作。他告訴記者：“我們討論了在開(kāi)采稀土、包括銅在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的潛在合作?！?/p>

按照他的說(shuō)法，美國(guó)是蒙古國(guó)的“重要戰(zhàn)略第三鄰國(guó)”，與美國(guó)在稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的合作早已開(kāi)始，并將根據(jù)兩國(guó)今年6月簽署的備忘錄進(jìn)一步深化。

為什么美國(guó)對(duì)稀土這么上心？

原因，你懂的。

看路透社一篇獨(dú)家報(bào)道就說(shuō)，蒙古國(guó)擁有大量的稀土和銅礦，這對(duì)于美國(guó)軍火工業(yè)以及電動(dòng)汽車發(fā)展至關(guān)重要。

從中國(guó)拿不到稀土，美國(guó)就轉(zhuǎn)向蒙古國(guó)。哪怕這個(gè)亞洲內(nèi)陸國(guó)，只有兩個(gè)鄰國(guó)，一個(gè)是俄羅斯，另一個(gè)是中國(guó)。

但這不妨礙美國(guó)加強(qiáng)與蒙古國(guó)的關(guān)系，用路透社的話說(shuō)，以此抗衡“實(shí)力日益增長(zhǎng)的中國(guó)”以及不斷深化的中俄伙伴關(guān)系。

所以，對(duì)于這次蒙古國(guó)總理第一次訪美，美國(guó)給予高度重視。

奧云額爾登檢閱儀仗隊(duì)

蒙古國(guó)總理8月2日還被邀請(qǐng)前往五角大樓，檢閱儀仗隊(duì)。他也是五角大樓接待的第一位蒙古國(guó)總理。

美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯則與奧云額爾登一道出席了白宮記者會(huì)。哈里斯夸贊：蒙古國(guó)是美國(guó)可靠的民主國(guó)家和朋友，美蒙之間的伙伴關(guān)系，有助于確保地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定……

奧云額爾登也很高興，不住口地用英文對(duì)美國(guó)表示感謝，稱很自豪美國(guó)人將蒙古國(guó)視為民主綠洲，而美國(guó)則不僅是蒙古國(guó)的戰(zhàn)略第三鄰國(guó)，而且是蒙古國(guó)的民主北極星……

畢竟是哈佛大學(xué)畢業(yè)，奧云額爾登的英文還是很溜的。

這次訪問(wèn)，美蒙兩國(guó)還簽署了一系列合作協(xié)議。

比如，相互“開(kāi)放天空”協(xié)議。

美國(guó)對(duì)蒙古國(guó)民航飛機(jī)開(kāi)放天空，蒙古國(guó)對(duì)美國(guó)也開(kāi)放天空。

但蒙古國(guó)是內(nèi)陸國(guó)，美國(guó)飛機(jī)從哪飛到蒙古國(guó)呢？

嗯，這是另一個(gè)問(wèn)題了。

還有，經(jīng)濟(jì)合作。

看白宮記者會(huì)，奧云額爾登說(shuō)，我很高興美國(guó)承諾支持我們和我們的經(jīng)濟(jì)——使我們經(jīng)濟(jì)多樣化，我們是內(nèi)陸國(guó)，但不缺礦，我們?cè)谶\(yùn)輸和物流方面面臨巨大挑戰(zhàn)，所以，我們尋求您的支持……

什么意思？

1，美國(guó)有承諾，要支持蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)，那一大筆援助，肯定少不了。

2，還有，蒙古國(guó)運(yùn)輸物流比較差，美國(guó)你要出手幫助。

3，美國(guó)你也別看不起我們，我們蒙古國(guó)有礦……

家里有礦，果然不一般。

尤其是稀土礦。

但這些礦，怎么運(yùn)到美國(guó)去，蒙古國(guó)沒(méi)有說(shuō)，我們也不知道。

奧云額爾登和哈里斯出席記者會(huì)

當(dāng)然，蒙古國(guó)畢竟是蒙古國(guó)，知道美國(guó)的心思，也知道自己的地緣政治挑戰(zhàn)。

所以，這次在美國(guó)，蒙古國(guó)總理也警告：如果超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)沸騰起來(lái)，像蒙古這樣位于的內(nèi)陸國(guó)家，肯定會(huì)遭受損失。

奧云額爾登就說(shuō)：“我擔(dān)心，新冷戰(zhàn)將與第一次冷戰(zhàn)截然不同，（更加）困難”。他強(qiáng)調(diào)，“我們無(wú)法承受新冷戰(zhàn)的局面”。

最后，怎么看？

完全我個(gè)人看法，還是粗淺三點(diǎn)吧。

第一，美國(guó)觸角確實(shí)夠長(zhǎng)的。

最近幾年，美國(guó)在亞太動(dòng)作不斷，現(xiàn)在，觸角又伸到了蒙古國(guó)，一方面是各種高帽，另一方面是各種援助，當(dāng)然，目的也是很明顯的：1，極力以價(jià)值觀等拉攏蒙古國(guó)；2，在蒙古國(guó)和中俄之間打進(jìn)楔子；3，獲取蒙古國(guó)稀土等重要礦產(chǎn)……

至于怎么拿到稀土，美國(guó)人應(yīng)該有辦法吧。

第二，蒙古國(guó)也有自己的想法。

以前是俄羅斯（蘇聯(lián)）的小跟班，現(xiàn)在總體上是中俄的友好鄰國(guó)。但蒙古國(guó)也在積極發(fā)展與美國(guó)、日本等所謂“第三鄰國(guó)”的關(guān)系。這次去美國(guó)，更是向美國(guó)頻頻釋放信號(hào)：我們有礦，稀土礦……

蒙古國(guó)的小心思，我們也可以理解吧。

第三，還是那兩句老話。

第一句，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。環(huán)顧世界，何嘗不就是這樣？利益，關(guān)鍵是利益。

第二句，鄰國(guó)是搬不走的鄰居。對(duì)于蒙古國(guó)來(lái)說(shuō)，注定只有中俄兩大鄰國(guó)。至于美日等“第三鄰國(guó)”，說(shuō)起來(lái)很好聽(tīng)，承諾也肯定很響亮。但關(guān)鍵時(shí)刻，這個(gè)三真靠得住嗎？