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中等城市是指我國(guó)城區(qū)人口50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下的城市，通常為地級(jí)市政府所在地。中等城市劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)城市的城區(qū)（不包括市轄縣）的非農(nóng)業(yè)人口的總數(shù)規(guī)模來劃分的。中等城市是連接大城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的中間地帶，是發(fā)展地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的龍頭，是轉(zhuǎn)移制造業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力的承接地，是大城市在區(qū)域的補(bǔ)充。大力發(fā)展中小城市是我國(guó)的國(guó)策。

一是進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。二是提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三是提高資源環(huán)境承載力。四是提高服務(wù)承載力。

把城市特色體現(xiàn)于文化和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)主題，打造特色品牌城市。在城市文化上，注重延續(xù)歷史文脈，把城市名片轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，擴(kuò)大城市的知名度和美譽(yù)度。在生態(tài)環(huán)境上，營(yíng)造城市“綠體”。