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在外地不能辦理身份證，因為身份證需在原戶口辦理。在外地只能換領或者補辦身份證的，一般由本人帶著戶口本的單頁原件和復印件，到常住戶口所在地公安機關辦理換手續(xù)。

法律依據：

《公安部關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》第二條第一款第一項

實行居民身份證換領、補領異地受理。根據《居民身份證法》的有關規(guī)定，改革現(xiàn)行居民身份證辦理機制，對離開常住戶口所在地到其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的公民，申請換領、補領居民身份證，由其常住戶口所在地公安機關委托現(xiàn)居住地公安機關受理。