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國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí)，對(duì)非由其創(chuàng)制的有關(guān)法律、法規(guī)如何具體應(yīng)用問(wèn)題所作的解釋被叫做行政解釋。

行政解釋包括兩種情況：

1、國(guó)務(wù)院及其主管部門(mén)對(duì)不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應(yīng)用問(wèn)題所作的解釋。這種解釋?zhuān)瑢?shí)踐中一般體現(xiàn)在他們所制定的有關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則中；

2、省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其主管部門(mén)對(duì)地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問(wèn)題所作的解釋。這種解釋僅在所轄地區(qū)內(nèi)發(fā)生效力。