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過戶手續(xù)費議案不能是由賣方出的。依照法律改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)該辦理土地變更登記手續(xù)。房屋產(chǎn)權(quán)過戶是賣房人的法定義務(wù)，相應(yīng)的費用也是依照法律應(yīng)該由賣房人進行承擔(dān)。所以，過戶發(fā)生的費用，雙方如果是有約定的按照約定進行繳納，如果是沒有約定的則按照法定進行交納。一般情況下實由賣方交納個人所得稅、印花稅、營業(yè)稅。

《中華人民共和國土地管理法》第十二條依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。