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《治安管理處罰法》第十六條確立了有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

對于多項(xiàng)違反治安管理行為合并執(zhí)行拘留的最長期限，原治安管理處罰條例并沒有明確規(guī)定。治安管理處罰法的草案曾規(guī)定，合并執(zhí)行行政拘留的期限最長不得超過30天。違反治安管理的行為不同于犯罪，對人身自由限制的行政拘留是以教育為主的警示性處罰，并非時間越長效果越好，且執(zhí)行行政拘留的成本高于其他處罰種類。所以，建議限制人身自由的時間不宜過長。

行政拘留是對人身自由的限制，屬于最嚴(yán)厲的行政處罰。治安管理處罰法對一項(xiàng)違法行為裁決行政拘留最長期限不超過15日的規(guī)定，是維持了原治安管理處罰條例中規(guī)定的拘留：一日以上，十五日以下。