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“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)全局性、方向性的問(wèn)題。我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)了“十二連增”，應(yīng)該說(shuō)總量問(wèn)題得到了比較好的解決。但是，結(jié)構(gòu)性矛盾突出、供求關(guān)系發(fā)生了新變幻、同時(shí)城鎮(zhèn)化加快、人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平也顯然提高，普通的農(nóng)產(chǎn)品不缺，但是臃適、綠色農(nóng)產(chǎn)品是不足的；另一方面，部分品種供大于求，部分品種供贈(zèng)不足，譬如供大于求的、庫(kù)存增添的玉米；從國(guó)際上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也瀕臨著嚴(yán)重的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這是我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三大背景，也是三大必然?！鞭r(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在今攘①行的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)上表示。

3月5日下午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋來(lái)到十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議安徽代表團(tuán)，與代表們共同審議《政府工作報(bào)告》，汪洋指出，“三農(nóng)”方面，要潞傍深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園為引領(lǐng)，促進(jìn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步聚焦哺育多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

全國(guó)人大代表、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任吳沛良

“我們的著力點(diǎn)就是以促進(jìn)農(nóng)民增收來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用農(nóng)民增收的成績(jī)來(lái)衡量農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果?！?/P>

針對(duì)江蘇如何抓落實(shí)，他提出，重點(diǎn)有五個(gè)“調(diào)”：一是結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；二是質(zhì)量調(diào)高，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品比較多，價(jià)低賣(mài)難，產(chǎn)能過(guò)剩，“我們要提高江蘇農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使我們農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)”；三是主體調(diào)強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)提高農(nóng)業(yè)的效益；四是效益調(diào)高，大力發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使得農(nóng)業(yè)的效益得到提高，同時(shí)提高土地產(chǎn)出效益，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力；五是業(yè)態(tài)調(diào)新，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)這樣新的業(yè)態(tài)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式，使農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)多樣化。

全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)陳錫文

農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從2015年已經(jīng)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)一年多光陰的推進(jìn)，取得了比較顯然的成效。農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，許多人都在問(wèn)，和我們?cè)瓉?lái)講的 結(jié)構(gòu)性改革有什么區(qū)辭？對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變幻有什么聯(lián)系？首先一條，是由需求方面提出的新請(qǐng)求才迫使農(nóng)業(yè)進(jìn)行供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因?yàn)樾枨笏教岣吡?，?duì)農(nóng)產(chǎn) 品的質(zhì)量、品種、安全性請(qǐng)求更高了，供贈(zèng)要適應(yīng)這種新需求。

“例如調(diào)優(yōu)，讓所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量往優(yōu)的方面走，滿意現(xiàn)在的新需求。調(diào)綠，使得生產(chǎn)更加體現(xiàn)綠色發(fā)展的理念。調(diào)新，要有新的產(chǎn)品、新的產(chǎn)業(yè)把它從供贈(zèng)方面提供出來(lái)?！?/P>

全國(guó)人大代表、陜西禮泉縣的村支部書(shū)記李朝鮮

他在農(nóng)產(chǎn)品的供贈(zèng)關(guān)系上深有咀嚼，他引用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民話形容這種“小農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)”下的農(nóng)產(chǎn)品供需困局：販羊去咧的時(shí)候豬貴了，販豬去咧的時(shí)候羊貴了，豬羊都拉歸來(lái)集散了。

他以為，當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)改革，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵還是要靠政府政策支持。要讓政府投資成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供贈(zèng)側(cè)改革的“藥引子”，要用發(fā)展工業(yè)的決心和理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席、黨組書(shū)記任芽唇

“政府工作報(bào)告中明確指出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體到內(nèi)蒙古，畜牧業(yè)的產(chǎn)值已占大農(nóng)業(yè)的‘半壁江山’，但總體結(jié)構(gòu)仍不合理，主要表現(xiàn)為種植業(yè)‘一糧孤大’，養(yǎng)殖業(yè)‘一羊孤大’，靨滂進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革?！?/P>

“2016年8月，汪洋副總理在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市考察時(shí)就指出，要補(bǔ)齊草牧業(yè)短板，在內(nèi)蒙古進(jìn)行現(xiàn)代草牧業(yè)試驗(yàn)示范。國(guó)家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)制定草食畜牧業(yè)發(fā)展2016至2020年規(guī)劃，發(fā)展草牧業(yè)勢(shì)在必行。建議國(guó)家利用內(nèi)蒙古的13億畝草原進(jìn)行草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)范區(qū)建設(shè)，提高人工草場(chǎng)建設(shè)生態(tài)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施牧草良種繁育專(zhuān)項(xiàng)工程，大力推動(dòng)草牧業(yè)發(fā)展。”任芽唇說(shuō)。