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　　近期，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），記者就如何全面實施好《規(guī)劃》，采訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥。

　　問：請介紹一下我國畜禽遺傳資源保護和利用的現(xiàn)狀?！兑?guī)劃》的發(fā)布對于推進相關(guān)工作有什么意義？

　　答：我國多樣化的地理生態(tài)環(huán)境，經(jīng)過長期的自然選擇和人工選育，孕育了數(shù)量眾多、各具特色的畜禽遺傳資源。我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家之一，已發(fā)明地方品種545個，約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6。畜禽遺傳資源是重要的生物資源，是維護國家生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略資源。在保護中科學(xué)合理開辟利用畜禽遺傳資源，已經(jīng)成為今后一個時期衡量一個國家畜禽種業(yè)綜合競爭力和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

　　農(nóng)業(yè)部歷來器重畜禽遺傳資源保護與利用工作。各級畜牧獸醫(yī)部門維持以盡善制度、提升科技、夯實基礎(chǔ)、有序開辟為著力點，畜禽遺傳資源保護與開辟取得踴躍成效，法律法規(guī)體系不斷盡善，政策攙扶力度進一步加大，重點遺傳資源得到保護，一些重點保護資源數(shù)量穩(wěn)中有升，全社會品種資源保護意識不斷增強。但也要看到，當(dāng)前我國畜禽資源數(shù)量總體下降的趨勢仍未得到有效遏制，瀕臨不少挑戰(zhàn)。一是資源安全狀況日趨嚴(yán)重。地誹潴禽品種數(shù)量集體呈下降趨勢，瀕危和瀕臨滅絕品種約占地誹潴禽品種總數(shù)的18%。二是保護能力薄弱。大部分保種場基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備陳舊，有部分地方品種未采取有效保護措施，仍處于自生自滅狀態(tài)。三是技術(shù)支撐體系不健全。原產(chǎn)地活體保護與遺傳物質(zhì)異地保存相結(jié)合的機制剛剛建立，還很不盡備，基層人才隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)薄弱。四是資源開辟利用不夠。對地方品種優(yōu)良特性評估和挖掘不深入、不系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)化開辟利用滯后，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　在當(dāng)前畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，發(fā)布《規(guī)劃》既是貫通《畜牧法》的具體體現(xiàn)，也士雌解畜禽遺傳資源保護難題的現(xiàn)實需要，對于加快推進資源的合理化開辟利用，實現(xiàn)保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展，維護生物多樣性，具有重要的指導(dǎo)意義。

　　問：據(jù)我們知道，這是繼2006年和2011年之后，農(nóng)業(yè)部第三次發(fā)布畜禽遺傳資源保護和利用的規(guī)劃。與以往相比，這次規(guī)劃有哪些亮點和特點？

　　答：《規(guī)劃》主要有三個顯著特點：一是在指導(dǎo)思想上更加注重保護與利用相結(jié)合?！兑?guī)劃》提出“以保為主，以用促保”的原則，以開辟利用促進保護，推動資源共享和可持續(xù)利用?！笆濉逼陂g，要以地方品種為主要素材，自主哺育一批畜禽新品種、新品系、配套系，打造一批以特色畜產(chǎn)品開辟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，實現(xiàn)保護與利用有機結(jié)合。二是在工作思路上更加注重分級保護、突出重點。我國地方品種眾多，在經(jīng)費、人員有限的情況下，必須分清主次、突出重點，不能眉毛胡子一把抓。《規(guī)劃》提出，要全面落實《畜牧法》，建立健全國家和省級分級保護制度，盡善國家級和省級保護名錄，科學(xué)斷定保護優(yōu)先序。制定重點品種個性化保護方案，確保重要資源得到有效保護。三是在任務(wù)措施上更加注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用。近些年，科研與畜禽遺傳資源保護結(jié)合越來越密切，作用更加凸顯?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間在資源保護、監(jiān)測預(yù)警和開辟利用三大體系建設(shè)中，要強化科技驅(qū)動，創(chuàng)新保種理論和保護主意，為資源有效保護利用提供支撐；充沛采用生物技術(shù)和信息化技術(shù)，開展地方品種的種質(zhì)特性研究；利用傳統(tǒng)手段與生物分子技術(shù)相結(jié)合，提高本品種選育和哺育新品種的能力。