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　　《重慶市養(yǎng)犬管理條例》已于2022年12月14日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公眾人身財產(chǎn)安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬、從事犬只經(jīng)營以及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　軍用犬、警用犬、導盲犬、應急救援犬、海關緝私犬以及動物園、科研機構(gòu)等單位特定用途犬只的管理，按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 養(yǎng)犬管理實行政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條 本市實行養(yǎng)犬分區(qū)管理。

　　區(qū)縣(自治縣)城市建成區(qū)為重點管理區(qū)，區(qū)縣(自治縣)城市建成區(qū)以外區(qū)域為一般管理區(qū)。

　　城市建成區(qū)的具體范圍，由區(qū)縣(自治縣)人民政府確定并向社會公布。

　　第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強對養(yǎng)犬管理工作的領導，建立養(yǎng)犬管理聯(lián)席會議工作機制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題，將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費納入同級財政予以保障。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)村民委員會、居民委員會等開展本轄區(qū)犬只防疫、流浪犬只控制和處置，防止疫病傳播，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門應當支持。

　　第六條 公安機關主管本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作，依法開展養(yǎng)犬登記管理，捕滅狂犬、處理涉犬治安糾紛等工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責制定并組織實施犬只狂犬病強制免疫計劃，對犬只防疫、犬尸無害化處理等進行監(jiān)督管理。

　　城市管理部門負責監(jiān)督管理影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為和占道經(jīng)營犬只等活動。

　　衛(wèi)生健康部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治等工作。

　　民政、財政、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等部門應當按照各自職責，開展養(yǎng)犬管理相關工作。

　　第七條 村民委員會、居民委員會應當協(xié)助有關部門做好養(yǎng)犬管理工作，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育，收集轄區(qū)養(yǎng)犬信息，引導、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范。

　　物業(yè)服務企業(yè)、公共場所經(jīng)營者或者管理者應當勸阻和制止違法或者不文明養(yǎng)犬行為。

　　動物保護組織等社會組織應當加強行業(yè)自律，引導養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

　　第八條 對違法或者不文明養(yǎng)犬行為，任何單位和個人有權進行批評、勸阻，并可以向公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門投訴、舉報，有關部門應當及時處理。

　　對正在傷人的犬只，任何人可以采取措施進行控制;難以控制的，可以就地捕滅。

　　第九條 本市各級人民政府、有關部門和新聞媒體應當加強依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳，引導形成良好的養(yǎng)犬習慣和氛圍。

　　第二章 犬只免疫和登記

　　第十條 個人養(yǎng)犬應當具備下列基本條件：

　　(一)有合法身份證明;

　　(二)有完全民事行為能力;

　　(三)有固定住所。

　　單位養(yǎng)犬應當具備下列條件：

　　(一)能夠獨立承擔法律責任;

　　(二)有看護財物、展覽、表演等合理用途;

　　(三)有專門養(yǎng)犬的場所和安全防護設施;

　　(四)有專人負責犬只管理。

　　第十一條 重點管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬的，每戶可以飼養(yǎng)一只;自登記之日起一年內(nèi)無違法養(yǎng)犬行為記錄的，可以申請再飼養(yǎng)一只，但飼養(yǎng)總數(shù)不得超過兩只。

　　重點管理區(qū)犬只繁育幼犬的，養(yǎng)犬人應當在幼犬出生后九十日內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合條件的其他個人、單位或者犬只收容留檢場所。

　　本條第一款規(guī)定的每戶，按照固定住所進行認定。

　　第十二條 重點管理區(qū)、一般管理區(qū)按照各自禁養(yǎng)犬只種類目錄規(guī)定，不得飼養(yǎng)相應的烈性犬、攻擊性犬。

　　飼養(yǎng)大型犬應當符合相關規(guī)定。

　　禁養(yǎng)的烈性犬、攻擊性犬種類目錄和大型犬的標準由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同市公安機關確定，并向社會公布。

　　第十三條 市公安機關會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)犬只免疫、登記、識別、追溯等管理信息共享，為養(yǎng)犬人辦理犬只免疫、登記等提供便利。

　　第十四條 本市實行犬只狂犬病強制免疫制度。養(yǎng)犬人應當按照規(guī)定對飼養(yǎng)的犬只進行狂犬病疫苗免疫接種，并取得犬只免疫證明。

　　區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當對免疫證明發(fā)放進行監(jiān)管。

　　第十五條 重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人、一般管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬人應當自幼犬出生滿九十日起十五日內(nèi)或者飼養(yǎng)之日起五日內(nèi)，攜帶犬只到動物診療機構(gòu)注射狂犬病疫苗，動物診療機構(gòu)依法出具免疫證明，并通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)錄入免疫信息。

　　一般管理區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照便民原則，組織實施犬只狂犬病強制免疫工作，發(fā)放免疫證明;養(yǎng)犬人也可以到動物診療機構(gòu)進行犬只免疫。

　　養(yǎng)犬人應當在免疫有效期滿前，再次為犬只進行狂犬病疫苗免疫接種。

　　第十六條 重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人、一般管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬人，在申請養(yǎng)犬登記前應當按照規(guī)定通過電子標識植入或者生物技術識別等方式進行犬只個體識別。

　　犬只個體識別的具體辦法由市公安機關另行制定。

　　第十七條 本市實行養(yǎng)犬登記制度。

　　養(yǎng)犬人應當自免疫完成之日起五日內(nèi)通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)或者現(xiàn)場辦理等方式向所在地公安機關申請養(yǎng)犬登記。

　　一般管理區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在組織實施犬只狂犬病強制免疫工作時，協(xié)助辦理養(yǎng)犬登記。

　　第十八條 一般管理區(qū)內(nèi)個人申請養(yǎng)犬登記，應當提供下列材料：

　　(一)養(yǎng)犬人個人身份證件;

　　(二)固定住所信息;

　　(三)合法有效的犬只免疫證明;

　　(四)犬只品種、照片、主要體貌特征。

　　重點管理區(qū)內(nèi)個人申請養(yǎng)犬登記，除前款規(guī)定外，還應當按照下列規(guī)定提供材料：

　　(一)房產(chǎn)證明或者租賃合同;

　　(二)植入電子標識或者采取生物技術識別等方式形成的犬只個體識別信息。

　　單位申請養(yǎng)犬登記，應當提供下列材料：

　　(一)單位的統(tǒng)一社會信用代碼證;

　　(二)單位法定代表人或者主要負責人的身份證明;

　　(三)合法有效的犬只免疫證明;

　　(四)犬只品種、照片、主要體貌特征;

　　(五)養(yǎng)犬用途說明及安全管理措施;

　　(六)犬只飼養(yǎng)場所證明;

　　(七)看管犬只專門人員的身份證明;

　　(八)植入電子標識或者采取生物技術識別等方式形成的犬只個體識別信息。

　　進口犬只應當按照海關出入境檢驗檢疫規(guī)定執(zhí)行。

　　養(yǎng)犬人對申報材料和信息的真實性負責。

　　第十九條 公安機關自收到申請材料之日起七個工作日內(nèi)進行審核。符合養(yǎng)犬條件的，發(fā)放養(yǎng)犬登記證明;不符合養(yǎng)犬條件的，不予登記并說明理由。需要對犬只是否屬于禁養(yǎng)犬只種類目錄進行核實的，審核時間可以延長三個工作日。

　　對于重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人以及一般管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬人經(jīng)登記飼養(yǎng)的犬只，應當發(fā)放犬牌。

　　公安機關可以通過發(fā)放電子養(yǎng)犬登記證明、郵寄犬牌等方式為養(yǎng)犬人提供便利。

　　第二十條 公安機關應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)建立養(yǎng)犬管理電子檔案，載明以下內(nèi)容：

　　(一)養(yǎng)犬人身份信息或者單位名稱，養(yǎng)犬地址、聯(lián)系方式;

　　(二)犬只品種、照片、主要體貌特征;

　　(三)犬只免疫接種信息;

　　(四)植入電子標識或者采取生物技術識別等方式形成的犬只個體識別信息;

　　(五)登記發(fā)證的單位名稱和時間;

　　(六)養(yǎng)犬人違法養(yǎng)犬行為記錄;

　　(七)犬只傷人記錄;

　　(八)其他需要載明的信息。

　　第二十一條 養(yǎng)犬人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的，養(yǎng)犬人應當自變更之日起十五日內(nèi)到公安機關或者通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)進行變更登記。

　　第二十二條 養(yǎng)犬人有下列情形之一的，應當在七日內(nèi)向公安機關辦理注銷登記：

　　(一)轉(zhuǎn)讓犬只或者將犬只送交犬只收容留檢場所不再飼養(yǎng)的;

　　(二)犬只死亡或者失蹤的。

　　犬只被依法沒收的，公安機關應當注銷其養(yǎng)犬登記證明。

　　犬只被注銷登記的，養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)應當保存原始養(yǎng)犬管理檔案信息。

　　第二十三條 犬只電子標識損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應當按照本條例第十六條規(guī)定重新進行犬只個體識別。

　　養(yǎng)犬登記證明、犬牌損壞或者遺失的，養(yǎng)犬人應當自損壞或者遺失之日起十五日內(nèi)向公安機關申請補發(fā)。

　　第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

　　第二十四條 養(yǎng)犬人應當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，尊重社會公德，遵守公共秩序，不得損害公共利益和他人的合法權益。

　　第二十五條 養(yǎng)犬人和管理人應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得虐待犬只;

　　(二)防止和制止犬只造成他人人身、財產(chǎn)損害，防止犬吠影響他人正常生活;

　　(三)攜犬乘坐電梯的，應當避開高峰時段并主動避讓他人;

　　(四)攜犬進行戶外活動時，攜帶的犬只應與本人控制能力相適應，并應當使犬只與行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童保持安全距離。

　　第二十六條 養(yǎng)犬人和管理人不得有下列行為：

　　(一)攜犬進入機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、托育機構(gòu)、療養(yǎng)院、少年兒童活動場所、候車(機、船)室、娛樂場所、體育場館、博物館、文物保護單位、宗教場所、圖書館、影劇院以及設有禁止攜犬進入標識的賓館、餐飲場所、商場、公園、風景名勝區(qū)等公共場所;

　　(二)攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，或者未征得駕駛員、同車其他乘客同意攜犬乘坐小型出租汽車;

　　(三)放任、驅(qū)使犬只恐嚇、攻擊他人或者損毀他人財物;

　　(四)將一般管理區(qū)飼養(yǎng)的烈性犬、攻擊性犬帶入重點管理區(qū);

　　(五)飼養(yǎng)有嚴重傷人記錄的犬只;

　　(六)重點管理區(qū)攜犬出戶不系犬繩或者不佩戴犬牌，所系犬繩長度超過1.5米;

　　(七)飼養(yǎng)烈性犬、攻擊性犬、大型犬，未進行栓養(yǎng)、圈養(yǎng)，或者未在顯著位置張貼警示標牌;

　　(八)攜烈性犬、攻擊性犬、大型犬出戶未采取裝入犬籠或者加戴嘴套的防護措施;

　　(九)遺棄飼養(yǎng)犬只;

　　(十)占用公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只;

　　(十一)在住宅區(qū)內(nèi)違法從事犬只養(yǎng)殖、出售、診療、寄養(yǎng)、培訓、理容、收留等活動，擾亂公共秩序;

　　(十二)放任犬吠干擾他人正常生活;

　　(十三)犬只在公共場所產(chǎn)生的糞便不立即清除，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

　　養(yǎng)犬人、管理人有前款第一項至第十二項行為的，任何單位和個人可以向公安機關投訴、舉報;有前款第十三項行為的，可以向城市管理部門投訴、舉報。公安機關、城市管理部門應當依法及時處理。

　　第二十七條 犬只在飼養(yǎng)過程中死亡的，養(yǎng)犬人、管理人應當妥善處置，不得隨意丟棄。

　　犬只病死的，養(yǎng)犬人、管理人應當按照動物防疫相關規(guī)定，做好病死犬只的無害化處理，或者委托動物無害化處理場所進行無害化處理。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當公布動物無害化處理場所。

　　養(yǎng)犬人、管理人違反本條第二款規(guī)定的，任何單位和個人可以向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門投訴、舉報，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當依法及時處理。

　　第二十八條 鼓勵養(yǎng)犬人投保犬只責任保險。鼓勵養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只采取絕育措施。

　　第四章 犬只經(jīng)營

　　第二十九條 從事犬只經(jīng)營活動應當依法辦理市場主體登記手續(xù)。

　　經(jīng)營犬只的集貿(mào)市場、養(yǎng)殖場所應當符合動物防疫條件，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查。

　　犬只診療機構(gòu)應當按照規(guī)定取得動物診療許可證。

　　犬只經(jīng)營者應當通過養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)錄入已售出犬只的來源、檢疫、購買人等基本信息。

　　第三十條 出售、運輸犬只或者舉辦犬只展覽、演出、比賽等活動的，應當附有檢疫證明。

　　第三十一條 犬只經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應當立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，并迅速采取隔離等控制措施，防止疫病傳播。

　　第三十二條 從事犬只養(yǎng)殖、出售、診療、寄養(yǎng)、培訓、理容等經(jīng)營活動的，經(jīng)營者應當采取措施，防止犬只傷人、擾民、影響環(huán)境衛(wèi)生。

　　第五章 犬只收容、認領和領養(yǎng)

　　第三十三條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)犬管理的需要，組織設立犬只收容留檢場所，負責收容、檢疫和依法處置流浪犬、棄養(yǎng)犬、沒收犬等犬只。

　　設立犬只收容留檢場所應當符合規(guī)劃、環(huán)保、動物防疫等條件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等有關部門按照各自職責做好收容留檢場所的監(jiān)督和管理。

　　支持、鼓勵有條件的動物保護組織或者個人依法收容、領養(yǎng)犬只。收容、領養(yǎng)犬只的動物保護組織或者個人可以依法接受社會捐贈。

　　收容的犬只不得用于經(jīng)營活動。

　　第三十四條 對收容的流浪犬只，收容留檢場所應當及時核查養(yǎng)犬人的信息，能夠查明養(yǎng)犬人的，應當及時通知養(yǎng)犬人認領。

　　養(yǎng)犬人應當自收到通知之日起十日內(nèi)認領犬只，并承擔犬只飼養(yǎng)、醫(yī)療等費用;養(yǎng)犬人逾期不認領的，犬只按照無主犬只處理。

　　無法查明養(yǎng)犬人的流浪犬只，經(jīng)公告七日后無人認領的，依法按照無主犬只處理。

　　第三十五條 養(yǎng)犬人將放棄飼養(yǎng)的犬只送至犬只收容留檢場所的，應當書面申明放棄飼養(yǎng)，其放棄飼養(yǎng)的犬只按照無主犬只處理。

　　第三十六條 犬只收容留檢場所的無主犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合養(yǎng)犬條件的養(yǎng)犬人領養(yǎng)，但不得領養(yǎng)其曾經(jīng)放棄飼養(yǎng)或者被沒收的犬只。

　　第六章 法律責任

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定應當予以處罰的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門依照相關規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，重點管理區(qū)內(nèi)個人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機關責令限期改正;逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款，并可以沒收犬只。

　　第三十九條 違反禁養(yǎng)規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬、攻擊性犬，由公安機關責令限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的，沒收犬只。

　　第四十條 飼養(yǎng)犬只未按照本條例規(guī)定進行登記、變更登記的，由公安機關責令限期改正;逾期未改正的，處一百元以上五百元以下的罰款，并可以沒收犬只。

　　以虛假理由或者材料騙取養(yǎng)犬登記證明的，由公安機關予以撤銷，并處警告或者兩百元以上一千元以下的罰款。

　　第四十一條 故意損壞或者故意拆除已植入的犬只電子標識，由公安機關責令限期改正;逾期未改正的，處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第四十二條 違反規(guī)定飼養(yǎng)、管理犬只，按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反本條例第二十六條第一項、第二項、第十一項規(guī)定的，由公安機關處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處二百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

　　(二)違反本條例第二十六條第三項、第十二項規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

　　(三)違反本條例第二十六條第四項至第十項規(guī)定的，由公安機關處警告或者一百元以上五百元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處五百元以上一千元以下的罰款。

　　(四)違反本條例第二十六條第十三項規(guī)定的，由城市管理部門處警告、通報批評或者一百元以下的罰款。

　　第四十三條 犬只給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，養(yǎng)犬人或者管理人應當依法承擔民事責任。遺棄、逃逸犬只在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原養(yǎng)犬人或者管理人依法承擔侵權責任。

　　犬只給他人人身造成傷害，養(yǎng)犬人或者管理人應當立即將傷者送醫(yī)療機構(gòu)診治。不及時將傷者送醫(yī)療機構(gòu)診治的，現(xiàn)場處理的人民警察可以責令立即改正;拒不改正的，由公安機關處五百元以上一千元以下的罰款。

　　養(yǎng)犬人或者管理人違反本條例規(guī)定，致使犬只給他人造成傷害的，公安機關對養(yǎng)犬人或者管理人處五十元以上五百元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處五百元以上三千元以下的罰款;因受害人故意造成的，可以減輕或者免于處罰。

　　有嚴重傷人記錄的犬只，由公安機關責令養(yǎng)犬人送至犬只收容留檢場所，所需費用由養(yǎng)犬人承擔。

　　第四十四條 養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定，被公安機關沒收犬只的，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　第四十五條 養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定，受到行政處罰的，有關部門應當按照規(guī)定將其納入社會信用系統(tǒng)，依法實施信用監(jiān)管。

　　第四十六條 有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分：

　　(一)不依法履行犬只防疫、登記、流浪犬只控制和處置、捕滅狂犬、違法養(yǎng)犬行為處理等職責或者相互推諉的;

　　(二)不按規(guī)定登記或者故意拖延的;

　　(三)對群眾投訴、舉報不及時處理的;

　　(四)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

　　第七章 附 則

　　第四十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一規(guī)定的犬只狂犬病強制免疫的費用由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)籌解決。

　　電子標識、生物技術識別、犬牌、犬牌郵寄費用由養(yǎng)犬人承擔。其中，犬牌費用應當依法核定。

　　第四十八條 本條例施行前，重點管理區(qū)已經(jīng)登記以及一般管理區(qū)已經(jīng)免疫的犬只，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。但是，應當按照本條例規(guī)定重新登記，且重點管理區(qū)每戶飼養(yǎng)總數(shù)不得超過兩只。

　　第四十九條 本條例自2023年6月1日起施行。

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