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煙臺(tái)救助站救助管理工作政務(wù)公開(kāi)

　　一、服務(wù)對(duì)象

　　(1)無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)固定住所，依靠撿拾、乞討等方式在街面流浪的人員;

　　(2)因務(wù)工不著、意外走失、被盜、被搶和突發(fā)災(zāi)害，正在或可能在街面流浪，需要臨時(shí)生活救助的人員;

　　(3)被拐賣(mài)、拐騙需要臨時(shí)救助的人員;

　　(4)無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力的流浪乞討人員;

　　(5)其他需要臨時(shí)救助人員。

　　二、服務(wù)內(nèi)容

　　(一)基本服務(wù)

　　1、提供符合衛(wèi)生要求的飲食，實(shí)行分餐制，餐具、炊具及時(shí)清洗、消毒。

　　2、照顧未成年人、老年人、少數(shù)民族受助人員和患病人員的特殊飲食需要。

　　3、按照性別、身心狀況安排受助人員分別居住，單人單床;女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員服務(wù)和管理。

　　4、對(duì)受助人員居室及活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行消毒。

　　5、組織受助人員參加有益于身心健康的文體娛樂(lè)活動(dòng)，幫助受助人員了解有關(guān)法律知識(shí)和自我保護(hù)知識(shí)。幫助受助人員聯(lián)系親屬或者有關(guān)單位。

　　6、對(duì)于需要接送返鄉(xiāng)的，聯(lián)系其親屬、單位，協(xié)商返鄉(xiāng)事宜。

　　7、難以查明家庭情況的，發(fā)布尋親公告;確實(shí)無(wú)法查明的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)，辦理安置事宜。

　　8、為社會(huì)提供走失人員的查詢(xún)及有關(guān)服務(wù);妥善保管受助人員存放的物品。

　　9、對(duì)于協(xié)作救助人員，應(yīng)當(dāng)保障其在協(xié)作救助期間的基本生活，安排其盡快返鄉(xiāng)。

　　(二)特殊服務(wù)

　　1、對(duì)于生活不能自理的受助人員提供相應(yīng)的飲食、住宿、洗浴、穿衣、入廁等生活照顧和行動(dòng)便利條件。

　　2、對(duì)于機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)急重病癥、出現(xiàn)精神和行為異常的受助人員，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議采取相應(yīng)措施;送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄有關(guān)情況，辦理交接手續(xù)。

　　3、對(duì)于傳染病人、疑似傳染病人，應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門(mén)處置，根據(jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)建議采取隔離或者其他相應(yīng)措施，詳細(xì)記錄有關(guān)情況。

　　4、對(duì)于帶有不滿6周歲幼兒一同接受救助的人員，為其照顧幼兒提供便利。

　　5、對(duì)于被隔離的受助人員，應(yīng)當(dāng)保障其基本生活正常，采取必要措施防止其自我傷害。

　　6、根據(jù)受助人員情況，提供康復(fù)、心理輔導(dǎo)、衛(wèi)生保健知識(shí)、就業(yè)信息等方面服務(wù)。

　　三、工作程序

　　(一)接待

　　1、實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)。

　　2、對(duì)于僅需提供日間飲食、通訊服務(wù)的求助人員，填寫(xiě)《簡(jiǎn)易服務(wù)情況登記表》后，提供簡(jiǎn)易服務(wù)。

　　3、對(duì)于來(lái)站求助的人員，為其建立《個(gè)人基本情況檔案》，初步檢視其身體狀況，認(rèn)真記錄。

　　4、對(duì)于危重病人、精神病人，由值班人員填寫(xiě)《醫(yī)院救治聯(lián)系單》，直接送定點(diǎn)醫(yī)院。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)先予收治的危重病人、精神病人，經(jīng)甄別符合救助條件的，提供救助服務(wù)，為其建立《個(gè)人基本情況檔案》、《救助情況檔案》。

　　5、對(duì)于傳染病人、疑似傳染病人，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，根據(jù)其建議采取隔離或者其他相應(yīng)措施。

　　6、對(duì)于吸毒及涉嫌違法犯罪人員，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)處置。

　　7、對(duì)于求助的境外人員，應(yīng)當(dāng)首先聯(lián)系公安機(jī)關(guān)確認(rèn)其身份;屬于非法入境、居留的，由公安機(jī)關(guān)處置;屬于合法入境、居留的，報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處置。

　　8、對(duì)于護(hù)送來(lái)站求助的人員，采集核對(duì)護(hù)送人信息，檢查求助人員身體狀況并詳細(xì)記錄，經(jīng)護(hù)送人確認(rèn)后，辦理交接手續(xù);護(hù)送人拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄拒絕原因、見(jiàn)證人等情況后登記、備案、存檔。

　　9、對(duì)于到站求助人員，經(jīng)甄別符合救助條件的，建立受助人員《救助情況檔案》，辦理入站手續(xù);不符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明原因，聽(tīng)取其辯解和陳述，告知其申訴途徑，出具《不予救助通知書(shū)》，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)并登記、備案、存檔;當(dāng)事人拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄拒絕原因、見(jiàn)證人等情況后登記、備案、存檔。

　　10、對(duì)于符合直接救助條件的人員，先辦理入站手續(xù)，后查明情況，補(bǔ)充填寫(xiě)受助人員《個(gè)人基本情況檔案》。

　　11、對(duì)于協(xié)作救助入站的受助人員，核對(duì)受助人員《個(gè)人基本情況檔案》，辦理入站手續(xù)，補(bǔ)充填寫(xiě)受助人員《救助情況檔案》。

　　12、對(duì)于跨省接送入站的受助人員，在核對(duì)受助人員《個(gè)人基本情況檔案》及護(hù)送人員信息后，辦理交接手續(xù)，補(bǔ)充填寫(xiě)受助人員《救助情況檔案》。

　　(二)入站

　　1、對(duì)受助人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)易燃易爆、有毒、腐蝕等危險(xiǎn)物品和管制刀具、違禁出版物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收;發(fā)現(xiàn)銳(利)器等可能造成人員傷害的物品，應(yīng)當(dāng)代為保管;發(fā)現(xiàn)違禁藥(物)品、放射性物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)處置。

　　2、為受助人員配備基本的、清潔的個(gè)人生活用品。登記、保管受助人員隨身攜帶的物品。

　　3、安排受助人員中的患病人員、情緒異常人員、老年人進(jìn)入觀察區(qū)進(jìn)行觀察;受助人員在觀察區(qū)停留時(shí)間不應(yīng)當(dāng)超過(guò)36小時(shí)。

　　(三)離站

　　1、對(duì)于辦理離站手續(xù)的受助人員，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)完成《個(gè)人基本情況檔案》、《救助情況檔案》;涉及人員交接的，辦理人員交接手續(xù)。

　　2、對(duì)于患病的具備完全民事行為能力的受助人員，應(yīng)當(dāng)在其病情基本穩(wěn)定后辦理離站手續(xù);本人要求自行離站的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其書(shū)面申請(qǐng)并簽字確認(rèn)后辦理離站手續(xù)。

　　3、對(duì)于無(wú)力自行承擔(dān)返鄉(xiāng)費(fèi)用的受助人員，提供返鄉(xiāng)乘車(chē)(船)憑證和返鄉(xiāng)途中必要的飲食幫助;需要協(xié)作救助返鄉(xiāng)的，途經(jīng)的救助管理機(jī)構(gòu)不得故意延長(zhǎng)受助人員返鄉(xiāng)時(shí)間和路程。

　　4、對(duì)于擅自離站的受助人員，應(yīng)當(dāng)由兩名以上知情工作人員提供證明，并登記、備案、存檔。

　　5、對(duì)于放棄救助的受助人員，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄放棄原因，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)并登記、備案、存檔;當(dāng)事人拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄拒絕原因、見(jiàn)證人等情況后登記、備案、存檔。

　　6、對(duì)于依法終止救助的受助人員，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明原因，聽(tīng)取其辯解和陳述，告知其申訴途徑，出具《終止救助通知書(shū)》，辦理離站手續(xù);《終止救助通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)并登記、備案、存檔;當(dāng)事人拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄拒絕原因、見(jiàn)證人等情況后登記、備案、存檔。

　　7、對(duì)于接送離站的受助人員，應(yīng)當(dāng)核對(duì)接送人信息，提供有關(guān)檔案材料，辦理交接手續(xù)。對(duì)于病情基本穩(wěn)定的受助人員，接送時(shí)應(yīng)當(dāng)配備途中必需的急救藥品、生活用品和輔助器具。

　　8、對(duì)于司法機(jī)關(guān)帶離的受助人員，應(yīng)當(dāng)核對(duì)帶離人信息和有關(guān)證明材料后，辦理交接手續(xù)。

　　9、對(duì)于符合安置條件的受助人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)辦理安置手續(xù)。

　　10、對(duì)于受助期間死亡的受助人員，由司法鑒定機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明文件。及時(shí)通知死者親屬、單位;無(wú)法查明死者真實(shí)情況的，按照有關(guān)規(guī)定予以公告并做好善后工作。

　　四、服務(wù)時(shí)限

　　受助人員來(lái)站后，原則上在24小時(shí)內(nèi)詢(xún)問(wèn)核實(shí)有關(guān)情況，符合救助條件的，予以救助;不符合救助條件的，不予救助并告知其理由。救助期限一般不超過(guò)10天，因特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市民政局批準(zhǔn)備案。

　　五、申訴時(shí)間和途徑

　　對(duì)于救助管理站依法做出的《不予救助通知書(shū)》和《終止救助通知書(shū)》以及其他行為不服的，當(dāng)事人或委托代理人可在15日之內(nèi)，向煙臺(tái)市民政局提出申訴。

　　六、辦事地點(diǎn)和聯(lián)系電話：

　　煙臺(tái)市芝罘區(qū)蓁山路168號(hào)---煙臺(tái)市救助管理站業(yè)務(wù)科 6682129 6685126